台東

台東縣近年來多次受到矚目的抗爭運動，背後都有知識青年的影子，進行系統性策劃主導，目前又有結盟趨勢，社會運動力量更為強大。台東大學昨天（27日）舉辦台東地區原住民族社會運動與公共事務參與學術研討會，會議主題扣緊近年來台東地區有關原住民族與環境社會議題及公共事務參與之觀察與研究，展現台東大學對於持續參與在地公共事務與文化議題之努力與企圖。研討會的主講者大都是知名抗爭事件的籌劃者，有反美麗灣、反都蘭鼻BOT、反核廢運動、守護阿朗壹、知本反遷葬、新園養雞場事件、寶桑大獵祭獵槍事件、富山禁漁區漁獵權抗爭、東海岸漁獵權益抗爭、布農獵人事件等等。有別於傳統抗爭活動，他們共通特點是知識青年，像新園抗雞糞的林靖修是東大南島碩士班助理教授，卡大地布反遷葬的林頌恩是史前館助理研究員，巴布麓的王勁之是史前館研究助理，台東布農青年組成的「東布青」的要角謝博剛是台大人類學博士班學生。他們擅長籌劃，利用網路平台串連，向

台東縣垃圾目前送至高雄代燒，長期該怎麼處理？縣長黃健庭昨天（21日）指出，長遠看來「免不了要啟用焚化廠」，但最終仍由議會決定，至於短期則以代燒垃圾換回處理過的底渣「再生粒料」，如果台東縣公共工程用完了，就不會再接受底渣運回。議員吳秀華質詢指出，民眾仍不放心「再生粒料」是否安全，但垃圾問題還是要處理，是否有考慮再找新的掩埋場？至於重啟焚化廠，原有機具是否仍使用，且能符合現行空氣污染排放標準？且台東市長張國洲也表態不希望重啟焚化廠，縣府應該儘快與民眾、鄉鎮市長溝通。黃健庭表示，焚化廠啟用由議會決定，縣府會先做好相關可以做的，目前重啟可行性評估約需3.4億元經費，環保署應該會支持，而現在處理垃圾焚化的設備已相對進步，縣府會讓焚化廠不只「堪用」，設備也要升級，根據縣府內部民調，有65％以上民眾支持重啟，但從議會同意到真正啟用，3、4年跑不掉。黃健庭強調，市長「可能忘記自己已不是民意代表了」，擔任行

「環保團體滾開，不要阻礙我們的發展機會！」這是地球公民基金會花東辦公室在參與諸多公共議題時最常聽見的熱切問候。從河川、海岸的不可逆破壞（萬里水電廠、美麗灣渡假村）；到浪費公帑興建不具必要性與公益性的工程（太魯閣劇場、193縣道）。無論何時何地，只要當我們關心的議題干擾到地方金權派系的恣意妄為時，就會有所謂的「民意」群起，指責環保團體阻礙發展。但，到底『發展』是什麼呢？而發展的目的，又是為了什麼？如果只有少數人獲得物質利益，但其他人卻陷入更加孤寂、彼此不信任的生活，這是我們發展的目的嗎？賴和先生曾在1928年寫到，「原來時代進步與人民幸福是兩件事啊！」難道沒有一種『發展』，是可以讓人們辛勤的投入，既獲得物質上支援，又創造互助合作、彼此照應的幸福生活嗎？當然有！當根植於在地價值、聚落關係的人們，以身邊週遭事物諸如在地文化、區域食材、獨特故事，去形成一場場價值的交換時。它仍是以經濟產業的方式與外

台灣環境資訊協會珊瑚礁體檢團隊於15日在台東基翬進行調查，調查結果顯示深處和淺處活珊瑚覆蓋率都有達到國際標準的「一般」程度，但是指標性魚類和無脊椎動物則是寥寥可數，甚至缺席，顯示過漁嚴重。不過，工作人員表示，最令人憂心的莫過於滿地的垃圾和被泥沙覆蓋的珊瑚礁。基翬（音同「灰」）位於台東知名景點三仙台南側，源自當地阿美族語「Kihaw」音譯，意思為「海灣」，屬於三仙台自然保護區範圍，也是今年8月預告列入保育物種的台灣特有種「福爾摩沙偽絲珊瑚」的棲息地之一。福爾摩沙偽絲珊瑚的發現，曾讓中研院學者陳昭倫的研究登上國際期刊，沒想到一發現就因棲地狀況不良等因素而瀕危。究其原因，不難發現基翬附近的山坡上，有兩個已通過環評的「陳年」度假村開發案蓄勢待發，總面積達23公頃（寶盛12.7公頃、滿地富10.41公頃），與潮間帶僅一條馬路之隔，恐對海洋環境形成重大威脅。調查結果顯示，淺處（4公尺）活珊瑚覆蓋率41

台東縣垃圾外運高雄焚燒，將運回1.8倍底渣，環保局長謝清泉8日在議會遭到砲轟，議員紛紛提出垃圾減量、資源回收或新增掩埋場等看法，謝清泉表示，換回的是「有經過處理、可用於公共工程的底渣」，將在1、2週內舉辦公開說明會，而縣府也計畫106年推動「限塑」，讓垃圾減量。議員王飛龍質疑，運回底渣要堆放在知本溪右岸知本溫泉渡假村專用區，以1天110噸垃圾量來算，就要運回近200噸，一般民眾囤土就違法了，這有疑慮的底渣堆放在知本，在地居民一定反對。謝清泉重申，運回的是「經過處理、法規允許可用於公共工程的底渣」，高雄也有用之於公共工程，為了讓民眾更了解，希望在這1、2週內在議會舉辦公開說明會以釋疑。他強調，環保局亦推動台東市建農、卑南鄉垃圾掩埋場活化，1年內可完成，若活化成功，建農掩埋場可再延用1年、卑南鄉可延3年，後續還將推動關山掩埋場活化，但這些都緩不濟急，現在立刻面臨掩埋場飽和、垃圾無處去的困境，高

台東垃圾運往高雄處理；不過，1噸垃圾要換回1.8噸「底渣」。台東縣議員炮轟「割地賠償」，台東縣政府說，這是「互惠機制」。高雄市政府幫台東縣政府處理垃圾，最近高雄市政府要求處理1噸垃圾，台東縣必須運回1.8噸底渣，台東縣政府宣稱「底渣」是安全的，可供公共工程使用的「再生粒料」，這是「互惠機制」。不過，縣議員洪宗楷今天在台東縣議會定期大會中質詢，「再生粒料」說法太美化，沒人可保證使用沒問題，希望議會決議不得換回。縣議員王飛龍表示，運回的「底渣」要放在知本溫泉右岸堤防，在地居民都不知道，一般民眾囤土都違法了，現在一天要換回近200噸，民眾一定無法接受。縣議員林參天更批評台東縣政府「簡直是割地賠償」。台東縣政府環保局長謝清泉表示，為解決垃圾問題，將從11月起與高雄市環保局採「以量易量的互惠機制」，因還有前置作業，協議自明年元月開始運回經過前處理及穩定化的底渣，也就是資源化產品的再生級配粒料，做為公

「這是比101時間還要長、還要精采的煙火秀，讓台灣看見花蓮、讓世界看見花蓮！」主持人賣力在台上高喊，《檀島警騎》主題曲登場，縣長從螢幕後方走出，本是滿天星斗的夏夜，多了些花火，一整套的劇情連續辦了9年、14屆。但隨著電視頻道的直播，攝影機的視角縱使高超地閃過空隙，看似人山人海的夏戀嘉年華，實際上總與現場主持人宣布的人數相差甚遠。真的有觀光客會為了嘉年華來嗎？曾獲邀演出的知名樂團主唱私下透露，縱使樂團的Facebook粉絲專頁破十萬人，會專程來觀看這種節慶式演出的死忠歌迷，大概也只有數十人，真正的歌迷想看的是一場專門演唱會，而不是只有不到40分鐘的演出。今年的嘉年華，是在尼伯特颱風來襲，造成台東嚴重災情，全台放假的那個夜晚開幕，最初颱風中心預警是對著花蓮來，那天彩排就在花蓮自己認為颱風大到不用上班上課的戶外進行，對外宣導要盡量移除懸吊物品的縣政府，始終不願拆掉布滿鷹架的舞台；此外，當天下午五

卑南鄉綠色隧道2016年聲名大噪，都因遇雨就瞬間變黃河，縣府等相關單位最近尋找淹水源頭，確認是十股山坡地釋迦園興築擋土牆，阻礙排水，導致雨水沿山坡道路匯流到公路，將對違法施作農戶開罰。此現象危及山坡地住戶安全，人口密集的南王、卑南飽受淹水之害，居民相當不滿。縣府與水土保持局台東分局、公路總局台東工務段及國有財產署等相關單位會勘，在十股山坡找到水患源頭，確認是卑南鄉十股上方山坡地，因有民眾私自建造擋土牆，造成原路面排水系統改道，致大量排水匯流並挾帶土石排至省道。 縣府表示，農業處將針對違法施作擋土牆的農民開罰，因土地是承租國有地，國有財產署也可能收回承租權。權責單位也會將妨礙排水設施予以拆除，以利日後雨水引流排水至十股大排上方野溪，減緩對綠色隧道的衝擊。

艾利颱風後，台東池上鄉重現30多年未見的「湧泉奇觀」，地下泉水趁著路面隙縫流出，台電人孔蓋不斷冒出清澈泉水，至本周大坡池外部分路段仍未消退，這也證明大坡池的水與中央山脈新武呂溪為相同來源。這幾天池上知名景點大坡池入口處部分路面擺上警示錐，警示範圍內不斷有水源自人孔蓋冒出。張堯城說，莫蘭蒂、梅姬、艾利颱風接力，池上鄉一個月來的累積雨量超過一千毫米，伯朗大道一度變成「伯朗大海」，大坡池的水位也漫至路面。雨停、水退，伯朗大道恢復原貌，大坡池西邊的路面仍仍有源源不絕的湧泉。隨著鄉內許多地方拓墾為農田，用水量大增，伏流、湧泉情景不見蹤影，鄉內的年輕人只能透過長輩口述了解早期池上的情景，今年連續降雨，重現當年情景。張堯城說，冒出的水清澈乾淨，有助改善大坡池的水質。

東海岸加母子灣遭人偷倒廢棄土，美麗的海灣被污染，民眾氣憤地說「這麼美的海岸，怎麼會有這麼醜陋的心」。昨晚有民眾在網路上po照，台東東河鄉加母子灣有不肖業者偷倒廢棄土，廢土從邊坡蔓延到海岸上。民眾說，前陣子風災期間，加母子灣附近的台11線海岸公路，發生土石流，工程單位將土石推到海邊，不肖業者趁機倒廢棄土，企圖魚目混珠，「顏色一看就不一樣」。附近民眾說，廢棄土數量龐大，綿延近百公尺，日曬後發出惡臭，「這麼美麗的海邊，不該有惡臭味」，應該要揪出不法之徒，呼籲大家提供行車紀錄器。台東縣環保局長謝清泉表示，由於現場土石流之後有工程在進行，他會了解廢土是否為工程業者所為，如果是不肖清運業者傾倒，最高可裁罰3萬元，由於被倒的地方為東部海岸風景區管理處管轄，環保局將會通知東管處清運。

「看守台灣協會」日前踢爆環署「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，將有10.13億元用在協助澎湖興建中小型焚化廠，20日更舉行記者會表示，該計畫除了澎湖，還要延役全台14座焚化爐，甚至鼓勵擱置中的雲林林內焚化廠、台東焚化廠重啟。來自三地的公民團體代表皆現身反對焚化廠，反問環署要推動的資源回收、零廢棄、循環經濟政策呢？怎麼嘴巴說一套，給經費的動作又是一套？不過，到場的環署督察總隊副隊長林左祥卻重申環署立場是「尊重地方選擇」。八成預算用於延續焚化政策　永續在哪裡？看守台灣協會研究員孫瑋孜直指，這個「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」不綠能也不永續。110億元的經費中，只有5億用在離島垃圾轉運、20億用在推動區域合作，但剩下三項卻是1億元的中小型焚化廠改善工程，10億澎湖新建焚化廠、更有69.5億是用在全台14座焚化廠的延役工程上。等於合計有4/5的預算，是用在繼續採用焚化處理垃圾上，讓他大問「什

極端氣候衝擊台灣交通建設，南迴鐵路不少路段依山而建，每次豪雨就柔腸寸斷。台鐵擬耗資兩億要改善預警系統，但要等到2020年才能完成，外界批評緩不濟急，兩億元恐怕也不足。10月8日台鐵南迴線在太麻里到知本路段發生土石流，自強號剎車不及撞上，9日又發生路基流失、路線中斷，各級列車全部停駛；但當晚搶通後，10日又因路基下陷、鋼軌位移停駛，台東縣紅葉村、利稻村一度因聯外道路中斷成為孤島。台鐵局表示，已在南迴線13處土石流危險路段裝設監視器，另有4處裝設自動偵測設備，當擋土牆位移、或偵測到落石，訊號會即時傳送到高雄及台東工務段，人員將立即比對監視器，若確認為土石流再由運務單位緊急通知列車停駛。台鐵坦言，這次事故路段過去未曾坍塌過，未在監視及偵測範圍內。台灣鐵道暨國土學會秘書長吳易翰批評，南迴線本身地形地質惡劣，台鐵早應裝設自動邊坡偵測告警系統。二年前自強號曾在南迴線撞上土石流出軌，造成十餘人受傷，當時