台東

台東縣池上鄉大坡池早年魚蝦生態豐富，近年外來種泰國鱧魚、琵琶鼠魚成強勢魚種，池上鄉公所為有效減少害魚，繼開放鄉民辦證釣魚後，將舉辦生態害魚釣除比賽，鄉長張堯城表示，4月8日開釣儀式後，只要在大坡池釣得泰國鱧魚或琵琶鼠魚，每公斤可獲50元禮券。大坡池是一座內陸淡水草澤地，為保護池內生態，公所一度公告禁釣，未料原本悠遊在大坡池的台灣石鮒、鯽魚、大肚魚等魚種逐漸變少，俗稱魚虎的泰國鱧魚、清道夫琵琶鼠魚等生態害魚增多，兩年前開放鄉民辦釣魚證在大坡池垂釣生態害魚。「釣到的以泰國鱧魚居多，原生魚種幾乎釣不到。」釣客說，偶爾來打發時間，多數釣到琵琶鼠魚或泰國鱧魚。

環保署表示，綠島油污案在13日下午4時左右已將海底的油泥全部清出。人在現場督軍處理的水保處副處長劉瑞祥表示，目前確認中寮港區及向外左右兩側各100公尺，水深10公尺處都已經沒有油泥。但不排除會因為氣象海流狀況，又會有其他油泥流入，未來會持續潛水勘查，一有發現就會處理。綠島北側海域在10日發現遭重油污染，經過2天的處理，岸上大片油污已大致清理完畢，也聘用潛水人員下海清除，並在13日下午宣告已經海底的油泥全部清出。劉瑞祥出示大量的吸油棉塊圖片，估計清理的海底油泥約有50公斤左右。環署表示，將繼續擴大海底勘查範圍，以確認是否有還有其它地方受到重油污染。另外，海面部分，在以空拍機繞行綠島拍攝後，也確認距綠島8海浬範圍的海面上已沒有油污，但要完成全面的油污清理工作，恐怕還要7天左右，至於生態的恢復，恐怕至少需要1年以上。對此，民進黨立法院黨團13日上午也舉辦記者會，宣示要儘速展開《海洋污染防治法》的

※ 上述畫面拍攝：飛魚潛水俞明宏、River Ku※ 2017/3/12 中研院學者在現場的最新紀錄：12日岸上大片油污已大致清理完畢，剩餘零星焦油球及需刮除與水柱清理的區塊。海底重油則從條狀油塊變成三大區塊。對於重油沉入海底，中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修憂心，油污塊會在海底被打碎，可能被底棲生物吃下肚。相關報導參見〈綠島海底油污聚成三大塊 13日開始清理 偷排嫌疑船已鎖定〉。

綠島生態浩劫又一樁。潛水教練俞明宏昨（10）日晚間在臉書揭露綠島北面海岸線與海底的現場污染實況，畫面中明顯可見的濃稠油污；他估計是大型輪船趁著東北季風偷偷排放，痛斥「省下幾佰萬的廢油處理費，卻是用犧牲環境來換取」。相關消息經民眾透過立委反映，環保署已在昨深夜啟動應變機制，今天已開始執行清污作業。俞明宏在臉書貼文中指出，「整個綠島北面的海岸線與海底都被重油污染了，估計是大型輪船趁著東北季風偷偷排放……從水面看下去，重油應該是藉著東北季，流進來中寮港，沿途吸收了不同的物質且改變了自體本身的質量，才會漸漸沉入海底，宛如大型的蟒蛇一般。」他也指出，連距離岸邊低潮線190公尺烏油窟沙灘也遭殃，「可見東北季風真的非常強勁，且重油的數量龐大」。他批評，「我非常的生氣！這樣惡質的船東或船長，省下幾佰萬的廢油處理費，卻是用犧牲環境來換取，不怕絕子絕孫嗎？請交通部用AIS系統（船舶自動識別系統）查清楚這三天是

台東縣議會臨時會7日開議，環保局提出啟用焚化廠議案，議長饒慶鈴表示，面對台東縣這個重大危機，希望共同討論想出解決方法，不過議員看法分歧，再加上縣府提案眾多，要在僅剩3天的會期中討論通過，難度很高。環保局長謝清泉指出，大家都不希望啟用焚化廠，但台東縣垃圾已經堆了2萬5000噸，13座垃圾掩埋場也飽和，且縣長黃健庭在上屆議會中答應，如果縣府要啟用，必須經議會同意，因此提案。反對焚化廠啟用的議員林參天表示，社會多元聲音應在議會討論，焚化廠多年來已造成台東財政空洞，責任應由縣府承擔，不應該由議會背書。議員洪宗楷則說，議長已宣布參選下屆縣長，包括其他有意角逐縣長者都應該清楚表態「焚化廠到底怎麼辦」，而不是在議會利用多數暴力強行通過，可以想見的是「市區議員無人敢表態、市區以外的都同意，結果就過了」，建議退回，但在場附議人數不足。因縣府這次提出39個提案，再加上之前會期留下的7個提案，最後議會通過議員林

繼台東平原的達魯瑪克、卡拉魯然部落之後，海岸線的都蘭部落在昨（28）日自主宣告實施傳統領域海陸範圍，及傳統領域管理原則，也成為台灣第一個公告傳統漁獵採集海域的部落。部落領袖Panay（姜清武）強調，傳統領域的宣告重點不在限制，而是為了永續使用，並願意與鄰近部落共同守護著這片美麗的土地及海洋。28日上午9點，都蘭部落族親及傳統年齡組織動員約200人，聚集部落舉行海祭的都蘭鼻神聖空間（Pacifalan），青年升起狼煙，由Panay司祭的宣告儀式緩緩開始，長老群首先對祖靈及大自然祭禱，接著集體用鋤頭翻土，青年在開墾區手持長矛跳護衛舞，象徵族人在這裡開墾，有人巡守，屬於傳統領域的範圍，並宣讀公告內容，最後全體牽手串連一起，不斷共鳴著祭歌，與山海溝通。這一刻，都蘭部落至少已等了14年。早在2003年，部落的傳統年齡組織就開始請教耆老、調查傳統領域，2008年與原民會專家團隊進行調查，2011年發起

台東縣環保局表示，台東一年產出的垃圾量大約有8萬8000噸，從中進行採樣分析，含有塑膠類成份的垃圾就有將近1萬2000公噸，約占11.8%；而縣內的掩埋場幾乎都接近滿載，2016年11月起，近4個月未將垃圾轉運高雄焚燒，，加上2016年颱風期間產生的垃圾，已累積超過2萬5000噸垃圾未處理。為了減少垃圾量，環保局將從3月1日實施「減塑計畫」，要求商家不得免費提供消費者塑膠袋和塑膠包裝材料。實施初期以宣導、輔導為主，7月起將強制執行。環保局指出，目前台東縣規畫實施的「減塑」計畫，將會自環保署規範的7個行業別，擴大為14個行業別，違反將以廢棄物清理法第21條規定，並以第51條第3項規定，處1200元以上、6000元以下罰鍰；另外，透明垃圾袋部分，要求業者不能再免費提供塑膠袋給消費者，民眾使用的垃圾袋也要改用透明環保材質，違反將以廢棄物清理法第12條規定，並依同法第50條第1項第2款規定，處12

因為漁民貪圖方便，長期將不使用的漁網堆置在港區，甚至占用停車格，台東富岡港景觀紊亂，也壓縮民眾及遊客的停車空間。台東縣府利用228連假修建，整頓候船室、漁市，清理漁民占用空間，工程大約花費871萬元，光是這2天就清出120噸垃圾，希望恢復港區的美觀與整潔。台東縣長黃健庭表示，未來希望將富岡港朝觀光漁市規畫，達到具有觀光、休閒兼具功能的漁港，也希望大家一起維持港區清潔。台東區漁會理事長柯秋成表示樂見其成，不過希望也能考量漁民的動線，讓漁民需求及觀光發展能取得平衡。台東縣政府農業處長許瑞貴表示，因去年颱風受損的東邊海堤，中央同意補助3億多元修復，即將動工，以盡早恢復防護功能。

2009年八八風災後，經過漫長的時光，許多部落面臨重創，不斷找尋新生機會。屏東縣霧台鄉的大武部落，在堅守原鄉的信念下，重回部落土地，回歸傳統生活，種出原生作物，養出優良好雞，一步步走出部落新希望。八年前，一場驚人大雨，重創南台灣許多部落，造成家園毀損，遷居永久屋。但是大武部落在魯凱族人一致共識下，重回原鄉居住。八八風災後，彭玉花是當時的大武部落村長，帶著族人一起回鄉，最初幾年交通不便，出入需走河床路，時常面臨道路中斷，食物缺乏，於是開始種植小米，種回部落傳統食物。漸漸的，種出多樣的小米，提供應急時的糧食，接著在屏東科技大學工作團隊的協助下，嘗試種植山當歸，開創部落農業經濟。山當歸過去以野生採集為主，現在規劃田區，試驗不同的種植環境，種出品質最好的山當歸。部落婦女是耕作主力，像紅藜等許多傳統作物，曾經中斷種植，一旦恢復種植，部落婦女個個都是植物高手。恢復種植有助地力改善，部落中許多百年梯田，

建農垃圾掩埋場收納全台東市的廢棄物，容量有33萬5000立方公尺，目前只剩下7.5％的掩埋量，已經接近飽和。台東縣有13座垃圾掩埋場，幾乎都和建農垃圾掩埋場一樣有爆滿危機，尤其是人口較多的鄉鎮，剩餘掩埋量都低於一成。所以過去幾年台東的垃圾都是委託外縣市代為焚化，最早是屏東縣，後來是高雄市。2016年全國最大的焚化爐底渣再利用處理廠映誠公司，涉嫌濫倒焚化爐底渣，詐領各縣市處理費3億8100多萬，被依違反廢棄物清理法和詐欺罪起訴，爆發焚化爐底渣無法去化的問題。高雄市政府為求解套，轉而要求外運垃圾來代燒的縣市政府接受，免費代燒垃圾，但是燒1噸垃圾要運回1.8公噸底渣所處理過再生粒料的互惠方式，才同意繼續代燒垃圾。違法傾倒底渣污染魚塭的疑慮未除，台東縣民無法接受以代燒垃圾換回更多底渣的互惠辦法，2016年11月以後垃圾就無法往高雄送，變成以全掩埋的方式處理。高雄市不再協助處理垃圾，台東縣各鄉鎮市的

台東垃圾危機爆發在即，台東市建農垃圾掩埋場已堆積成垃圾山，縣環保局長謝清泉表示，民國106年起全縣使用透明垃圾袋外，將透過公告，輔導及鼓勵民眾減少使用對空氣污染較嚴重的塑膠類製品。謝清泉說，台東焚化廠啟用與否尚未取得全民共識前，活化建農掩埋場及推動垃圾減量，已同步展開，活化部分已有廠商進駐準備施工，與民眾相關的垃圾減量將從限塑開始。據環保署統計，台東縣105年塑膠類資源回收物為1萬433.75噸，占總回收量的24.25％，占總垃圾量的11.81％，而104年的塑膠類垃圾為16.7％，高於全國平均值（15.55％），顯見台東縣回收塑膠類還有很大的進步空間。謝清泉指出，原計畫擬定限塑自治條例，環保署已有廢棄物清理法，且107年將修法，擴大限塑範圍，因此環保局改以公告方式，規範限塑對象，第一步是繼105年在縣內各級學校、公家機關推動使用透明塑膠袋後，106年起擴大至全縣民眾，因使用透明塑膠袋，讓

南迴鐵路太麻里北里橋上方山頭，最近由翠綠原始林變成光禿禿平台，準備種薑，民眾憂心造成土石流威脅鐵道。台鐵已要求相關單位做好水保。南迴鐵路太麻里鄉北里橋北方山頭，去年還是原始林的小山頭，只有部分開墾種椰子。民眾發現今年1月過後，開始有怪手在上方開墾，變成光禿禿的平台，面積超過2分地。由於山頭下方就是南迴鐵路的彎道處，接著是10幾米高的橋梁，距離200公尺處就是去年連續豪雨造成火車撞上土石流區域，民眾擔心一旦開墾山頭發生土石流，後果將不堪設想。太麻里鄉公所表示，那處山頭是私有的原住民保留地和部分國有財產署土地。地主提出申請整地準備種薑，並且提出簡易水保計畫，鄉公所只能依法准予開發。台鐵局台東工務段表示，日前接獲民眾反映，立即派人前往勘查，業者有出示台東縣政府農業處核准的開墾公文，經過初步勘查，開挖區距離鐵道約有80米，沒有立即危險；不過，還是會行文要求地主和相關單位確實做好水土保持。台東縣政府