台南

台南市永康三崁店糖廠，2007年偶然發現為特有保育類諸羅樹蛙的重要棲地，經過民間搶救，停止600戶房舍開發，至今維持大部分原貌。最近一次大台南環檢警結盟會議中，台南市政府自動將設立諸羅樹蛙自然公園列入議題，此地有望成為國內最重要的諸羅樹蛙基因庫。不過久未經營管理的廢棄糖廠，赫見人為清理痕跡，恐影響諸羅樹蛙棲地完整性。市府主動提諸羅樹蛙保育「大台南環檢警結盟」是台南市特產，也是公、民共同治理的範例。上週剛開完的4次聯席會議，2年多來查獲175件，其中26件送辦，7件裁處停工，台南市社區大學研究發展學會理事長黃煥彰表示，環檢警成立於2010年，一開始是針對台南縣公害污染犯罪調查、執法，目前則逐漸擴大，將生態保育的議題一併納入討論。2007年永康（原名三崁店）糖廠預計以9公頃面積開發成600戶集合住宅，當時台南社區大學專員吳仁邦受邀前往鑑定墨西哥合歡樹種，意外發現奇異蛙鳴，進而發現原來是諸羅樹蛙

毒澱粉製成的粉圓、黑輪流竄全台！衛生署食品藥物管理局食品組副組長馮潤蘭表示，該局今年3、4月間曾經接獲民眾檢舉，指有業者為增加食品Ｑ彈口感，在澱粉中添加未經核准的順丁烯二酸，下游廠商製成的食品已大量流入市面，發現台南協奇及新北市怡和兩家業者供應的澱粉，違法添加工業用黏著劑順丁烯二酸，製成許多民眾幾乎每天都會吃的粉圓、板條、黑輪等食品。目前查扣的原料及相關製品高達25公噸，吃進消費者肚裡的數量則難以估計。衛生署共抽查74件市售澱粉及相關製品，在5件澱粉製品中，檢出順丁烯二酸，其中以天祐食品關東煮黑輪496ppm含量最高，其次依序為長勝食品冷凍正宗黑輪481ppm、日正食品波霸粉圓386ppm、蓮發食品九份芋圓地瓜圓352ppm、蓮發食品美濃板條46．4ppm。繼續往上游追，衛生署又揪出六家毒澱粉或最終產品的大盤供應商，包括劉記粉圓（小粉圓、珍珠粉圓）、建美食品（粗板條、細板條）、賞味佳食品（

鄭俊明、顏榮宏兩人出身養殖世家，鄭是台大海洋研究所博士，顏則是中山EMBA，兩人不約而同返鄉，分別以藻類、微生物控制水質，不同於傳統養殖技術，兩人生產的白蝦價格較市場上貴了一倍，開創養殖事業新藍海。鄭俊明鑽研的納豆菌及綠球菌等技術，導入養殖生態環境，以生態養殖解決養蝦多樣病毒感染，讓水質穩定，用藻類和微生物來控制水質，確保生態環境及蝦子健康。顏榮宏種植有機藥草，發明了草本飼料及製程，取得專利。他還以太陽能、風力運用在魚池電力供應。鄭、顏兩人在白蝦養殖上利用生物科技，改善養殖環境，生產的白蝦較市場上貴了一倍，這也是目前台灣養殖水產中最具發展潛力的項目。台南市農業局推動水產產銷履歷驗證計有131戶，依養殖種類區分，又以台灣鯛56戶、虱目魚22戶、白蝦20戶分居前三名。副局長郭伊彬說，經產銷履歷驗證的台南優質水產品，每項水產都是新鮮、安全、健康的保證。

台南市政府10日表示，全市19例H7N9禽流感通報疑似病例已全數排除，疫情有效控制。衛生局長林聖哲說，截至5月7日，台南市通報19例疑似病例，都已排除。經濟發展局局長方進呈表示，台南市傳統市場和攤販集中場的活禽攤商共98攤，其中20攤配合政府販售屠體、5攤已停業，原本還有73攤宰殺活禽，經過協商，當中的34攤同意配合政府政策，剩下的將持續輔導。農業局長許漢卿說，今年已完成養禽場疫情調查1195場次及5466件採樣工作，未檢測出禽流感病毒。  

投入社區林業計畫逾6年的台南曲溪社區，社區保育成果獲得林務局以及地方政府的肯定，今年更進一步規劃只在當地才有的泥岩惡地形成為環境教育以及生態旅遊場所。上週六（4日）成果發表會，吸引來自玉井、南化一帶上百民眾參與，不但將社區保育深植於常民生活；當地難得的惡地形，也將申請環境場域認證，並推出芒果樹相伴的惡地之旅。曲溪社區自2003年從事社區總體營造，接著又以其豐富多元的自然生態向林務局申請林業計畫。結合當地果園、林道造林、惡地形等，營造社區特色。嘉義林管處處長廖一光即肯定社區不斷實踐保育目標，保持林相等自然樣貌，並與地方政府合作，達成綠能低碳的理想。曲溪里與二溪里在日治時期以前合稱為「二重溪」，曲溪社區位於曾文溪中游的曲流凸岸處，境內掘鑿曲流及河階台地自成一格，有如地理教室。社區尤以地形最為突出，位處丘陵地，南邊還有一座100公尺上下蓊鬱的五指山，還有寸草不生但氣勢磅礡的泥岩惡地形，世代務農的

台南四鯤鯓海岸全是保麗龍、蚵架，台南社大「海廢社」發現，這是近一、二年來最嚴重的一次，有的已碎化成顆粒，撿都撿不起來，嚴重危害海洋生態。台南應用科大老師歐純純、陳昀昀帶領百名學生到四鯤鯓海岸了解海岸環境的污染問題，並以行動參與淨灘，社大「海廢社」晁瑞光老師也受邀到場指導，當看到海岸線布滿了保麗龍、蚵架，大家都傻眼了，「這麼多保麗龍，怎麼清」？歐、陳二位老師說，先前曾邀請晁老師到學校分享「海廢社」多年來的淨灘經驗，然後再帶學生實際體驗、感受海洋的現況，學生都是第一次參加，感受也比在教室內還要強烈，「過去他們到海灘可能只會製造垃圾，這次則不一樣，是參與撿拾垃圾，為我們的環境盡一分心力」。晁瑞光表示，上個禮拜社大海廢社淨灘時，發現很多保麗龍碎屑，這次則出現大量保麗龍塊，也是近一、二年來，數量最多的一次，如果不及時清理，未來命運就是被怪手清理蚵架時弄碎，變成碎屑後更難清理，且易被海洋生物誤食，嚴重

台南市街區，散佈著充滿時代記憶的歷史建築，一座全台唯一的日治時期百貨大樓，林百貨。歷經三年多的修復工程，即將以獨一無二的面容，再次與城市歷史接軌…當都會中高樓林立，讓人幾乎要忘了，曾經，城市裡大都是低矮房子。日治時期，台南是數一數二的大城市，1932年，台灣最早的五層樓建築，就出現在這裡，它是老台南人的共同記憶，林百貨。它擁有全台第一座電梯，開創那個年代，垂直移動的新形態。「我那時候有去坐流籠(電梯)，一樓坐到五樓，很開心」。八十多歲的台南市居民周慶忠想起林百貨，一臉笑意。林百貨揭開台灣走向富庶的序曲，1945年，繁華的篇章卻被硬生生打斷。3月1日，美軍發動空襲，在台南上空投下多顆炸彈，其中一顆就擊中林百貨。牆壁上數不清的彈孔，見證了那場猛烈的轟炸，林百貨的命運也急轉直下。台鹽製鹽總廠、空軍供應司令部、警察單位先後進駐，1986年保三總隊撤離之後，大樓幾乎成了廢墟，一片低迷。破落、斑駁，當

台南市低碳城市自治條例，今天起連鎖飲料店禁用保麗龍杯具，環保局稽查仁和路1家連鎖飲店有違規使用保麗龍杯具，開出違規警告單，限期改善。 環保局今天動員126人，分成63組，全面稽查全市上千家連鎖飲料店使用杯具情形，環保局表示，第1次查獲違規使用保麗龍杯具，先開違規警告單，列入複查重點；第2次被查獲者，處1200元至6000元罰款。飲料店店長表示，先前店員要將庫存量用光才不小心違規，會配合政府的環保政策。

近年來，許多國家重大建設皆面臨民眾激烈抗爭，近的則是台南鐵路地下化計劃。為何如此？這是因為我國公共政策決策模式仍停留於由上而下的戒嚴威權體制，並不因解嚴而有根本改變。一個國家重大建設涉及許多不同計劃，可按提出時序分三階段：1.興辦事業計劃，2.土地使用計劃及環境保護計劃，3.土地徵收計劃。興辦事業計劃是由目的事業主管機關提出（如交通部提出台南鐵路地下化事業計劃）；然後地方政府及中央政府再提出土地使用計劃及環境保護計劃，分別送至內政部及環保署審查；若皆通過，則再提土地徵收計劃，由內政部審查。目的事業主管機關基於本身職責，努力提出興辦事業計劃，原無可厚非，惟其考量面向是由本業出發，如交通部提交通運輸計劃、國科會提科學園區興辦計劃，這些計劃未必全觀或全面，因此才有後續相關計劃提出及審查必要性。但現今的大問題乃是當目的事業主管機關提出興辦事業計劃後，在後續其他計劃尚未提出之前，就把事業計劃送經建會

台南鐵道地下化案，原本規劃以潛盾工法地下施作，將行經市區的鐵道地下化，消除長期以來鐵道橫隔切割市中心的問題，成為許多都市居民的期盼。但是沒想到，台南鐵路地下化卻迸出一個路軌東移案，造成400多戶民宅將被徵收，成為鐵道地下化的第一批犧牲者，這群被徵收戶很倒楣，近百年居住鐵道旁，飽受噪音之苦，過著後巷生活，原本以為鐵道地下化後，可以有著廣場綠地的新生活，到現今新生活享受不到，家家面對強徵的流離失所。反鐵道東移自救會多年來奔波，為的就是保住家園，能夠原地生活，甚至為了滿足工程需求，提出願意提供土地，作為暫時路軌的「徵用計劃」，地下化建完後，居民可以回到原地重建。但是在最新的協商後，全盤遭到鐵工局、鐵路局與市府的拒絕，執意以東移修改計畫，完全徵收居民私人土地。整個案子，市府推說沒有利益介入，實際卻沒說，利益產生在鐵道地下化後，接下來的火車站周遭都更案，以地下化後的新增廣場、公共建築，來增值火車站周

切割台南市區都市發展的鐵路，終於要地下化了。這是居民期待20多年的政策，但2012年的秋天開始，鐵軌旁，卻悄悄地掛起了無數的抗爭布條...陳割和太太蔡信美，在鐵軌旁已經住了好幾十年。原本政府告訴他，鐵路地下化，只需要拆除他家後院，如今新的方案，卻只留下前院的種花空間。陳割的健康，從此一落千丈。陳割說：「本來我不會失眠，但為了這件事情，很煩，現在都要去成大拿藥才能睡。」這座房子，是畢業於成大土木系的陳割，和太太蔡信美一手起造。他們親自設計、挑選建材、謹慎監工，光樓梯，前後就做了好幾次，原因無他，就是希望永遠在這裡住下去。豈料，房子現在得面臨拆除的命運。蔡信美質疑：「房子拆完以後，我們兩個老人要去哪裡？家是我們的根，現在拔起來，不就四散了？」以前，陳割每天都會在客廳哼唱日本歌謠，徵收風波來襲，他和蔡信美美滿的晚春，瞬間碎裂。不忍心看父母親受徵收折磨，任教於台科大電子工程系的陳致曉，決定組織自救

臺南市政府環保局保護黑面琵鷺棲息地，自編預算每月監測棲息地水質一次。去年逐月監測結果，12次的水質皆符合甲類海域水質標準，確保黑面琵鷺棲息環境安全無虞。環保局指出，黑面琵鷺棲息地水質採樣及監測點位計有賞鳥亭、大潮溝、大眾廟、遊客中心、福元宮、解說中心、國聖燈塔及1、4號水門等9處。檢測人員除現場量測酸鹼值、水溫、導電度及溶氧外，另採集樣品加入適當的保存劑，帶回環保局檢驗股實驗室檢驗生化需氧量、化學需氧量、重金屬(銅、鋅、鎳、鉛、鉻、鎘、鐵與錳)、懸浮固體物、氨氮及大腸桿菌群等項目。環保局表示，黑面琵鷺為瀕臨絕種的保護鳥種，101年全球普查只有2693隻，其中台灣出現1562隻，而臺南市就高達1533隻，占全球近60％，數量創歷年來新高。20年來臺南市保育成功，黑面琵鷺數量成長7倍多，成為全球黑面琵鷺最重要的渡冬棲息地。