南投

《看見台灣》此紀錄片一出，全台上下所有人一片驚喜和驚嚇，不曾仔細欣賞台灣的人，驚於台灣原來如此美麗；不曾認真了解台灣的人，驚於台灣已有數不盡且超越常理的重大傷痕。至於早已知道台灣美麗與哀愁的人們，則是看穿影片景致，深思國土表象下那盤根錯結的政策問題。就像一面赤裸裸的鏡子，《看見台灣》忠實表現鏡頭直視下的台灣面貌，剩下的就是看各方人士如何各自表述。這面照妖鏡清楚照出「清境農場過度開發」、「日月光K7廠偷排廢水」這兩大議題，紙包不住火，延燒成為兩大民怨，但，現在問題解決了嗎？法律有發揮效果嗎？違法商家有改善嗎？先來看看《看見台灣》延燒出來的兩大案例：看見傷痕，看不見法律罰則？《看見台灣》揭露了許多國土現況，但一部影片不可能改善現況，導演和影片拍攝人員也沒有責任承擔問題的解決，政府失去監督和守護的能力之際，人民勢必得站出來守護自家環境和權益，特別是當我們目睹國土環境重大損傷時。台灣的法律常為人詬

南投縣政府欲變更清境農場為風景特定區，繼上週進入區域計畫委員意見徵詢會，今（30日）再進環保署進行政策環評專案小組意見徵詢會議。由於環說書早於3月初送入環保署，但3月31日中央地調所才公告「山崩與地滑地質敏感區(L0002 南投縣-01)」，並立即生效。主席在確認資料未能即時反應公告現況下，為避免浪費行政資源，以程序問題，裁定退回本案，要求南投縣政府依據地調所公告資料，重新調整修正政策環說書，針對區位可能的影響重新評估。「新訂清境風景特定區計畫」除了須完成內政部區域計畫委員會諮詢，以及都市計畫委員會審查，還需針對此項政策可能造成的環境衝擊進行政策環評。依據「政府政策環境影響評估作業辦法」第8條，「政策研提機關於政策報請行政院或中央目的事業主管機關核定時，應檢附評估說明書。」並交由行政院環保署環評會議提供意見徵詢。

《看見台灣》從空中看見清境農場，讓整片山頭毫無限制的觀光發展造成的違建、濫墾一覽無遺，並且引發社會極度震驚，原想輕鬆旅遊、欣賞美景，竟是付出國土破碎的代價。這些原申請為農舍的建築，到底該怎麼管理最有效？南投縣政府提出都市計畫變更解套，環保團體則認為，一旦變更都市計畫，根本就是廬山翻版，恐怕又得天災來解決！南投縣府2013年3月11日函送「新訂清境風景特定區計畫」申請書，以台14甲線為軸線，周圍面積約497.89公頃，依據都市計畫，由區域計畫土地變更為風景特定區。經過幾次文書往返，內政部區域計畫委員會提出9大問題，要求修正資料後，辦理行政程序審查會議、現勘及專案小組審查會議。昨（23）日召開第二次區域計畫委員會專案小組會議辦理意見徵詢。南投縣政府表示，台灣有三大高山農場，清境農場為開發最密集地區，加上近年來廬山災害、霧社水庫淤積，因此考量天然災害逐漸逼近，土地管制有其必要性及急迫性，依據都市

仁愛鄉塔羅灣溪上游連年天災，大量土石崩落，導致下游霧社水庫嚴重淤積，台電受限當地交通，每年土石清運量遠不及水庫淤積量，使得霧社水庫呈現「瀕死」狀態，台電已計劃在水庫上游及庫區各興建一座排砂隧道，盼能增加排砂量，減緩水庫淤積速度。為了搶救「瀕死」的霧社水庫，萬大發電廠除了持續發電排砂，並連續多年進行疏浚，第四河川局也在上游的塔羅灣溪廬山溫泉段辦理疏浚，減緩土石淤積；惟土石外運只能靠省道台十四線埔霧公路，但埔霧公路是唯一道路，也是霧社、奧萬大、清境、合歡山等知名景點必經要道，大量砂石車往來頻繁，勢必衝擊民生、環保、交通，每年疏浚外運土石量只有10萬立方公尺，9千萬立方公尺要清9百年，可說是天方夜譚。萬大發電廠指出， 為能增加水庫淤積土石清運量，原本冀望國道六號由埔里延伸至霧社，減輕埔霧公路的交通負擔，但交通部已明確表示評估後不可行，因此，正計劃斥資123億元興建滯洪通砂與繞道通砂兩種隧道，達到

經濟部中央地質調查所公告第一批、南投縣的山崩與地滑地質敏感區，其中、最受到矚目的清境農場周邊、總共有1000多公頃的土地曾經發生山崩、或者屬於順向坡，可能因為地震或豪大雨、再度崩塌。根據地調所公布的資料，等於沿著台14線，清境許多民宿都在敏感區內，但中央地調所強調，依地質法，敏感區不是限制發展區、更沒有禁止開發，但專家建議，中央或地方政府還是應該根據這份資料，針對清境地區做一個整體的安全評估。專業土木技師建議，南投縣政府應該立即將清境所有民宿資料，套疊到這份地質敏感區，確認哪些民宿應該立即補強，中央更應該著手評估，該如何提升清境整體觀光區域的安全性。

原定3月底公告南投清境地質敏感區，恐怕生變！經濟部中央地質調查所代理所長江崇榮表示，法定地方政府公開展示要30天，南投縣政府是自2月19日開始，預計下周五(21日)才會期滿；未來還要經初審會議，解決技術面細節，再經地質敏感區審議委員會做出裁示，距月底只剩一個禮拜工作日。據了解，行政院緊盯清境一案，地調所趕在農曆年假前、1月24日，就行文給南投縣政府，要求及早公開展示劃定地質敏感區的計畫書；但南投縣政府遲至2月中旬才公開展示，拖延整體進度。不過，地調所官員也強調，未來位於地質敏感區內的違章建築，只要依法辦理基地地質調查及地質安全評估，納入建築執照或雜項執照等文件一併審查，由南投縣政府決定准駁，並非涉及地質敏感區違章建築就逕行駁回或拆除。

南投縣竹山鎮反市區興建納骨塔自救會經過長期抗爭，日前讓南投縣政府撤銷竹霖園興建納骨塔一案，但自救會為了預防業者再度申請興建納骨塔，3月3日廣發1000份問卷，希望能夠集結民意，請民意代表提案修改南投縣的殯葬管理條例能夠修改，明定納骨塔與住宅區之間的距離。中山里長莊士德說，自救會2年來，反對市區旁興建納骨塔，日前獲內政部訴願委員會裁定勝訴，南投縣政府也撤銷竹霖園興建納骨塔的申請，但自救會成員擔心時間一過，業者又重新申請，因此自救會志工都不敢掉以輕心。莊士德說，預計1周內要收回1000份有效問卷，集結民意後，再提供地方縣議員參考，並由他們提案給南投縣政府參考，並希望可以修改地方自治條例，杜絕在市區興建納骨塔的爭議。

南投縣政府26日開始針對清境地區的違建、進行強制拆除，但是第一個拆除的對象、卻不是2013年底公佈的7家違法民宿、而是一般民眾的避暑小屋。而面對外界質疑縣政府「柿子挑軟的吃」、建設處說明是按照流程處理，至少有2家民宿的違建部分、也將在4月份強制拆除。南投縣建設處長表示，26、27號兩天進行的清境違章拆除，並非柿子挑軟的吃，而是這些民宿違章，都是在2012年5月停止建照核發後的新違建，必須即報即拆.之前公佈的7家違法民宿業者，至少有2家的違章,4月份也將被拆除。

2014台灣燈會2月23日晚間謝幕，24日起燈具等相關設施撤場。不過，一早美食攤位區留下滿地垃圾，讓中興新村民眾相當失望。燈區內招商設置的多處美食區，總共有400多個攤位，昨晚閉幕、人潮散去後，所有攤商漏夜撤離一空，24日一早只剩整排的棚架及滿地垃圾。燈會環保義工上午自光華路「馬走十三方燈區」一路撿垃圾。他們說，各個燈區其實很少見到垃圾，只有美食區留下滿場垃圾，攤商的行徑讓人不敢領教。

台電水里鄉鉅工電廠因發電過程出現噪音，引起附近住家不滿並多次陳情投訴，相關單位1月16日深夜前往檢測噪音值，果然發現發電音量噪音值為59.2分貝，超過噪音管制標準，環保局當場開單告發並限期改善。明潭電廠副廠長陳慶協表示，針對鉅工電廠產生噪音問題，將立即進行改善，現階段將先暫時停止晚上8時至隔日上午7時的發電運轉，減少的發電量由水里電廠調度供應，另將進一步展開硬體改善，包括廠房增加吸音棉及改善發電機組運轉時的抽風噪音，以達噪音管制規範要求。環保局官員表示，經檢測比對背景噪音後，認定鉅工電廠的發電音量超過規定的55分貝，當場就予以告發且要求限期改善，若經複檢同樣超過標準，將處以罰鍰。

奧萬大國家森林遊樂區園區的櫻花逐漸盛開，成為山鳥流連採食花蜜的對象，趁著冬日難得的和煦陽光，山鳥們忙進忙出，不斷在櫻花間流連覓食，彷彿像永遠吃不飽似的；花、鳥交織的景象繽紛熱鬧，最適合民眾前往觀賞。林務局南投林區管理處表示，由於奧萬大地區環境歧異度高，生態資源豐富，可供山鳥的食物來源，無論是昆蟲或花果，都十分充足，尤其櫻花盛開之際，更襯托出鳥類獨特身影，為了果腹，各種吃法盡出。這個季節早上約7點半，每當太陽開始照耀山谷，溫度逐漸回升之際，也是鳥兒抖動翅膀，一隻接一隻的從灌木叢或密林中飛出時。喜歡吃花蜜的冠羽畫眉，選擇盛開的櫻花，擺出各式各樣的姿態，縮著羽冠將尖嘴伸入花中吸食花蜜。幸運的話，還可以看到五色鳥截然不同的吃法，由於嘴型較大，無法將嘴伸入花中吸食花蜜，但為一享美味，索性將整朵花吃了！

魚池鄉大林村民7日齊聲怒吼反對礦業公司開採水社大山的水晶礦，鄉長陳錦倫、鄉代會主席張德林也挺身聲援村民，質疑採礦區域位於水源保護區，可能因採礦導致土石鬆動，引發土石流危機，雖業者積極溝通說明，礦務局官員亦強調採礦係合法許可，但村民堅決要求確保村落安全，否則一切免談。北原礦業公司總經理林振光表示，該公司取得礦權後，至今並未採礦，根據水土保持計畫的調查，採礦區並未在水質水源保護區內，採礦過程均採密封式運輸，也不會帶來揚塵汙染，依據施工規範，採礦後必須回填礦坑並植樹，不會出現廢土堆置的問題，但在與地方協調共識前，將暫停相關採礦準備作業。