化石燃料

在討論能源轉型時，我們常常說再生能源太貴、成本太高，卻很少人想到現狀下政府對於化石燃料的補貼恐怕花出更多代價。究竟台灣的化石燃料補貼情況在國際間算多還是少呢？底下幾張圖表或許可以讓大家更易了解。圖一、2015年歐美國家與東亞國家之政府對化石燃料人均補貼比較（單位：美金） 資料來源：國際貨幣基金會（2015） 各國化石燃料稅後補貼金額比較圖一是2015年東亞國家以及歐美先進國家政府對化石燃料的人均補貼。可以看出新興歐陸國家（捷克、波蘭）以及先進歐洲國家（德國、法國）在化石燃料補貼的程度上通常有明顯差異，而東亞國家中先進（日本、南韓、台灣、新加坡）和新興國家（中國、印尼、馬來西亞）的差異較小。圖二、2015年歐美與東亞國家GDP與化石燃料補貼佔GDP比例的關聯 資料來源：國際貨幣基金會（2015）  

大陸中國工程院近日發布重大諮詢專案「推動能源生産和消費革命戰略研究(一期)」成果，該專案負責人、中國工程院原副院長、院士謝克昌表示，根據大陸未來經濟發展與能源消費的預測，預計能源消費總量的高峰應該出現在2040年左右。對此中國工程院也建議，應在2050年前推行能源消費革命，控制能源消費的最終目標爲不超過56到60億噸標煤、人均能耗不超過4億噸標準煤。謝克昌指出，推動能源生産和消費革命應采取「三步走」方式。具體來說，第一步應在2020年以前推動能源結構優化期，實現石化能源消費清潔高效利用，力爭2020年煤炭、油氣、非石化能源消費比例達到60%、25%、15%。第二步則從2021到2030年的爲能源變革期，為實現能源消費優化和綠色低碳發展，力爭2030年煤炭、油氣、非石化能源的消費比例達到50%、30%、20%。第三步從2031到2050年訂定為能源革命定型期，形成新型能源體系，讓煤炭、油氣、

由工商時報主辦的2017台南國際生技綠能展，即將於今（2017）年9月22日至25日在南紡世貿展覽中心登場，在國內積極推廣使用生質燃料木質顆粒，取代化石燃料、降低碳排放的瑩迪公司報名參展，推廣木質顆粒生質燃料，降低碳排放。讓木質顆粒的應用多元化，瑩迪同時引進木質顆粒烤爐，在室外展區公開展出，加速將木質顆粒烤爐和木質顆粒鎖定連鎖燒烤店或戶外露營業者做全面的推廣。我國天然資源匱乏，98％的能源需依賴進口，新能源的開發與推動節約能源，已經成為政府與企業共同努力的方向。瑩迪公司指出，節能環保是全球關注的議題，歐美國家已普遍將木質顆粒燃料應用在工廠或家庭，近年來日本與韓國發電廠也使用生質燃料混燒發電，期待我國也能加速採用木質顆粒生質燃料，節能減碳，建立低碳家園。該公司指出，生質能源（BMF）「木質顆粒」是再生能源一種，硫與氮含量低，具低汙染性，二氧化碳排放量趨近於零，兼具環保、高效能、低汙染、品質穩

英國獨立報報導，13位全球頂尖的經濟學家指出，如果要拯救地球免於氣候變遷災難，必須要課全球總計4兆的碳稅。由2006年發表「史登報告」的前世界銀行首席經濟學家尼可拉斯史登（Nicholas Stern）和2001年諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph E. Stiglitz）領頭，13位專家們建議全球應在2030年前，實施每噸二氧化碳50至100美元的碳價制度。目前85%的碳排放沒有課稅，而且化石燃料還收受約5.3兆的補貼。全世界最大的碳價系統在歐盟，每噸收費僅約6.7美元。

英國獨立報報導，主要採礦公司開始尋求以再生能源降低成本和減少碳排，連全球最大的幾家化石燃料公司也不例外。全球最大的海運煤商嘉能可（Glencore）在2017永續報告中指出，他們有19%的能源來自再生能源，比去年高出一個百分點。同時，嘉能可重申，全世界會持續使用燃煤，該公司並沒有擱淺資產的風險。根據嘉能可網站，「由於能源需求提高，雖然再生能源的比例會成長，化石燃料的用量也會持續成長。煤仍然是重要、安全、可靠的工業原料，佔全世界電力來源的40%、鋼材來源的70%、水泥來源的90%。」針對近期將在波昂舉行的2015巴黎氣候協定執行會議，嘉能可表示支持氣候和能源政策以最具成本效益及能源穩定的方式減少碳排。再生能源成本急遽下降，環團表示現在再生能源往往是成本最低的能源。嘉能可回應，在許多情況下，煤仍然是最便宜、穩定的基礎電力來源，在偏遠的礦區等電網難以供電的區域，才會以風力和太陽能等再生能源供電。

5月份，氣候倡議團體350.org發起了「全球撤資運動」（Global Divestment Mobilisation），號召各地行動者盤點自己國家對化石燃料的補貼，及公部門和金融業對化石燃料產業的投資，從南非好望角到北歐斯堪地那維亞、從美國到東亞，估計有四十餘國，兩百多個單位參與這場行動。為抵禦氣候變遷，許多國家紛紛展開能源轉型，以環保、低碳的再生能源，取代煤炭、天然氣、石油等高排碳量的化石燃料，對此最常見的抨擊即是「再生能源的成本遠高於傳統能源」。然而，化石燃料之所以能在全球橫行無阻，以相對便宜的價格與其他能源競爭，除外部污染成本未被內部化，更重要的是，經常得到各國政府不合理的政策補貼。 

志工攤開一疊銀行信用卡，玩起「連連看」遊戲，最後卻是連上了各項褐色產業，讓路人嚇了一跳。這一群志工走上鬧區，要提醒眾人，在感受PM2.5的危害、不滿化石燃料產業排放空污的同時，除了抗爭，讓他們被「抽銀根」、不再得到投資，也可以是一途。國際環境非營利組織「350.org」發起「撤資動員」（Global Divestment Mobilisation，GDM）行動，將從5日至13日全球串連行動，由於時差的關係，台灣團隊成為最先展開行動的一批，這兩週的週末持續在台北市的西門、華山、公館、信義鬧區，向民眾爭取連署與推廣。台灣350團隊成員蘇彣忠、龍吟欣募集了近20名志工。要以玩遊戲的方式，在鬧區街頭提醒民眾，自己便於使用的信用卡等金融產品，這些銀行大多將高比例的資金投注在高碳排、高污染的化石燃料產業，若能從消費者的力量，要求銀行將資金從化石燃料產業撤離，就是阻止褐色產業發展最直接、最有力的方式。「

英國獨立報報導，美國總統川普任命化石燃料擁護者、保守派智庫能源研究所（Institute for Energy Research）政策副總裁西蒙斯（Daniel Simmons）擔任能源效能與再生能源辦公室（Office of Energy Efficiency and Renewable Energy，EERE）代理次長。在此之前，川普已經安排多位氣候否定論者或親化石燃料業人士進入內閣。西蒙斯將暫任代理次長，經國會同意後成為正式次長。儘管證據顯示，現在風力和太陽能價格已經低於化石燃料，或是即將在幾年內趕上，西蒙斯仍不斷批評再生能源比石油和天然氣昂貴。此外，華盛頓郵報指出，西蒙斯去年才在能源論壇上大力讚揚化石燃料：「我們必須注意，石油和天然氣產業生產低價、可靠的能源，而其他替代能源則是貴得多。」西蒙斯2013年也曾說：「最簡單的道理就是，不管再生能源人士怎麼說，他們都得承認風力和太陽能比較

中國大陸提出未來的能源革新計畫，將要努力降低化石燃料的使用量，在2020年達到減碳成效，並希望到2030年時，將非化石能源使用量達到20%。下一個大未來（Next Big Future）報導，中國大陸在2016年的能源消費總量達到43.6億噸，比2015年增長1.4％，其中非化石燃料（綠能與核能）增長13.3％，比2015年增加1.3個百分點。另外2016煤炭耗用量43.6億噸，比2015年下降了4.7%，是2014年以來連續第三年下降，顯示中國大陸的能源結構轉型已逐有成效，正朝向低碳方向前進。中國大陸國家計劃署週二（25日）表示，大陸希望到2030年，非化石燃料可以達到能源總量的20％左右，到2050年能夠達到一半，並努力減少煤炭的使用。

美國總統川普28日將撤回前總統歐巴馬（Barack Obama）時代頒布的多項環保法規。此舉將為化石燃料業面臨的限制鬆綁。 一名白宮官員告訴法新社，川普（Donald Trump）將在首次赴美國環境保護署（Environmental Protection Agency）時，簽署「能源獨立行政命令」（Energy Independence Executive Order）。川普將公布系列措施，用以覆審遏制石油、天然氣和煤炭生產，以及限制碳排放的法規。計畫的重點是減緩歐巴馬限制火力發電廠排放的「潔淨電力計畫」（Clean Power Plan）腳步。白宮表示，這些措施「將有助維持可負擔、可靠以及潔淨的能源和電力，目的則在提振經濟成長和創造就業。」

全世界最大主權基金挪威政府養老基金擬減少投資高污染、高貪污風險的公司。由挪威石油業盈餘為財源的挪威政府養老基金，價值高達9000億美元。今年該基金的倫理監察單位將建議，從石油業、水泥業和鋼鐵業中數家排放太多溫室氣體的公司撤資，或是將這些公司列入觀察名單。持有約9000家企業股份的挪威政府養老基金，佔全球上市公司股份的1.3%，其撤資或投資決策對投資人而言舉足輕重。該基金的獨立倫理委員會主席安德森（Johan H. Andresen）向媒體表示，已經著手整理第一波的高排放名單，預計於今年7月出爐。「可能是石油或水泥業的公司...我們會從表現最差的企業開始，逐漸往整個產業擴散。」安德森說。挪威政府養老基金近年越來越活躍，試著利用其市場地位影響公司的行為。該基金於2000年代初期建立起倫理監察程序，目前倫理委員會已經建議汰除65間公司，名單遍佈各個產業。此外有69間公司由於依賴燃煤，直接遭中央銀

荷蘭媒體揭露，全世界最大的石油公司之一殼牌（Shell）1991年曾製作過一支影片，警告氣候變遷可能導致的災難。不過，這部影片後來並未公諸於世，此後殼牌完全反其道而行，大量投資高污染石油能源，更反遊說氣候行動。明知故犯的行徑引發強烈批評。這部20多年前製作的教育性影片長28分鐘，名稱為「氣候憂思」（Climate of Concern），描述全球暖化下，氣溫和海平面將上升，帶來極端氣候、洪水、饑荒、氣候難民等災難，並提倡商業規模的太陽能和風力發電。科學家表示，這支20多年前製作的影片預測非常精準，顯示殼牌完全瞭解氣候變遷的現實和危險。