動物福利

流浪犬也能成為孩子的老師？活潑好動的狗狗除了是人類的好朋友，還能幫助過動兒與閱讀障礙孩子順利學習。屏東科技大學設立「工作犬訓練學校」，除了培訓導盲犬、導聾犬及偵測犬外，還有「閱讀輔助犬」，幫助不愛讀書的小朋友，藉由說故事給狗狗聽，來培養閱讀習慣。屏科大工作犬訓練學校獸醫師祈偉廉表示，經過訓練後的閱讀犬服從性高，可陪伴孩子讀書，增加孩童讀書的穩定性，幫助有過動或閱讀障礙的學生靜下心來閱讀。祈偉廉指出，「閱讀輔助犬」的觀念由歐美國家導入，國外專家認為，與其強迫小孩念書，不如請小孩念書給狗聽，不知不覺中，孩子能學習知識，過程更充滿樂趣；他們告訴孩子們：「慢慢念給小狗聽，念不好或念不出來，狗狗不但不會笑你，反而會保持專心，等待你繼續閱讀。」甚至提到關鍵字詞，狗狗還會把手放在書本上提醒要翻頁，提升孩子的自信心。祈偉廉表示，閱讀犬及導聾犬的犬種限制較低，流浪犬可經由訓練變成專職犬種，現已成功訓練1隻流

2011年311大地震後，福島核災震驚全球，當福島核電廠半徑20公里內的居民哀傷地緊急撤離，從此必須與家鄉永隔時，日本攝影師太田康介與30餘位救援志工，卻每週帶著貓狗飼料與飲水，突破警戒區封鎖，只為營救還留在那裡的動物們。這些行動與災區景象，都在太田康介的鏡頭下一一展現。太田康介自從2011年的4月10日開始，至今仍維持著約每週一次的頻率，堅持從山區無人看管的柵欄突破封鎖，帶著食物、水與相機，在福島核電廠20周圍公里內，空盪盪的城鎮裡不斷尋找動物的蹤跡，並以影像紀錄他們為生存而掙扎的赤裸真相。這些照片與文字，曾經整理成冊為《被遺忘的動物們》與《依然等待的動物們》兩本書，分別為災後三個月內與災後一年間的記錄。而最近《依然等待的動物們》的中文版出版，太田也因此來台訪問，同時舉辦攝影展。

連續三週前往山口商店。從七月中旬開始，令人熱到有氣無力的酷暑仍持續著。超過攝氏三十度高溫的日子也不少，一到了室外，汗水就怎麼都止不住地直流。而我只在乎在這樣的酷暑中，那些動物們該怎麼辦。幸運的是，山口商店附近有一條小河流過，看樣子貓咪們至少還能飲水無虞。到了目的地，察看周圍，又發現上次沒法抓到的那隻黑白相間的賓士貓，牠和上回一樣蹲伏著。由於警戒心頗強，所以我們在稍遠處放置捕獸籠，然後馬上躲得遠遠的，觀察牠的情況。大約十分鐘後，聽到「喀嚓」一聲，捕獸籠的蓋子蓋了起來，終於抓到了。因為頭上戴著項圈，所以可以確定是有人飼養的貓咪。但是，那個項圈......也許是貓咪瘦了，項圈搖搖晃晃地穿過前腳，斜掛在身上。帶去給獸醫診治，發現腋下因為摩擦受傷而深可見肉。很痛吧。很難受吧。好可憐。即使只能安置這隻貓咪，來到福島也就值得了。

針對動保團體長期強調以TNR（捕捉、絕育、釋放）代替安樂死的呼籲，畜牧處處長許桂森受訪時指出，TNR當然很好，但是把流浪動物放回原地，將會衍生治安、環境、疾病等問題；對此，動保團體表示，其實狗會咬人，大多是因為受到驚嚇，因此民眾只要了解動物習性，便可與狗和諧相處，而且節育一隻犬貓的花費不到2000元，比撲殺還便宜，也比較人道。「農委會一直都廣納各界團體的意見，在做政策上的修改！」許桂森指出，自民國87年他擔任畜牧處處長以來，流浪狗的數量已從原本的66萬隻，下降到8萬隻；前2年，在動保團體的呼籲下，他們也將「畜牧行政科」更名為「動物保護科」，而去年也與民間動保團體合作，增加犬貓的代養機制。談及民間團體多年來呼籲的TNR，許桂森表示，很多事情並不能單從一個面相看，他指出，在許多國家，棄養動物者必須接受法律的制裁，倘若真的實行TNR，某部分就是在鼓勵「棄養除罪化」。另外，放回原地造成的地方髒亂、

愛護流浪動物，教育最要緊！面對動保團體呼籲以結紮代替撲殺，政府卻持續執行安樂死的狀況，多位立委受訪時表示，在現今以經濟思維為政策走向的情況下，政府不太願意將金錢與人力花費在流浪動物上；不過，立委田秋堇與張曉風則指出，從教育宣導著手，將生命教育納入教材，將可根本解決問題。田秋堇表示，現今動保科設置在以經濟思維主導的農委會下，因此流浪動物的保護是受到邊緣化的，政府並不太願意花金錢與人力在這方面；但她認為，或許可以從最根本的生命教育做起，學校在教材的編輯將以「同理心」對待萬物的方式，放進書本裡，如此便能導正觀念。親民黨立委張曉風則認為，現行動保團體的思維要影響主流政府官員是非常困難的，尤其在現在國家財務吃緊的狀況，成立專責單位「動保司」，將會增加預算及人力的負擔，因此從觀念的導正著手，教導民眾正確對待動物的方式，是現階段較可行、卻也較漫長的一條路。國民黨立委呂玉玲表示，其實很多流浪動物的問題都是

動保團體今年6月揭露牛隻屠宰場違法對牛強迫灌水、鞭打等不人道的違法行為，痛批產業違法及政府監督效能不彰。時隔半年，農委會24日表示，已在全台14處牛隻屠宰場裝設連線監視系統，自7月至11月間調閱數百次監視影像，並積極加強查核屠宰過程超過四百次，以杜絕違法虐待動物情事。台灣動物社會研究會公布影像畫面並呼籲消費者抵制台灣牛肉之後，農委會依「畜牧法」對被查出上述事項的福伯屠宰場及善化肉品市場開罰，裁處各75,000元罰鍰；新北市政府及台南市政府也依照「動物保護法」對屠宰場工作人員開罰，分別裁處10,000元到75,000元不等的罰鍰。針對目前的情況，動社表示已有進展，尊重農委會的監督機制，將持續關心落實人道屠宰情形。他們也希望農委會能再接再厲，將監視錄影設備擴及全國其他豬隻及家禽屠宰市場；農委會回應說畜禽屠宰場數量更多且尚有數十家陸續申設中，會在未來繼續推動。

多少年，不曾見過雞、鴨更別說是鵝，能不怕人，自由自在，昂首闊步。在土城彈藥庫裡的輝要無毒菜園，雞、鴨、鵝，就是這麼大器，甚至，加起來近六十隻的族群，大方地瞪著我，彷彿他們才是主人。問我，都不做事，闖進來幹甚麼的？在這裡，雞，是養來吃蟲的。不是給人殺來吃的。菜園主人—輝哥，有著農夫特有的黝黑皮膚、憨厚的笑容，捲起的褲管底下，是雙不穿鞋的赤腳，穿梭在自己菜園裡的自信，是都市人久違的自在啊！地處約莫96公頃土城彈藥庫之中的輝要無毒菜園，大概三分地，約900多坪，輝哥說，這是他的祖先留下來的，在爸爸那一代，主要是種水稻，等到他接棒時，到底要繼續使用慣行農法，還是改作有機農法，讓他著實花了一番精神考量，最後才決定轉型以秀明農法耕種。環顧菜園，有著豐富的景觀：還沒進到菜園前，右前方一座蓮花池，連著鵝和鴨子嬉戲的水池，門口左邊一座堆肥場，是農作物肥美的來源，也是快樂雞的覓食區。輝哥說，為了耕種設置了堆肥

金門縣政府今天與雲嘉南濱海國家風景區管理處簽訂合作意願書，預計明年4月在好美寮溼地放流稚鱟，分享金門鱟的復育成效。金門縣水產試驗所2000年8月起接受中央研究院指導，進行鱟培育與放流，以往復育的幼鱟長到2次脫殼成「二齡鱟」就放流。水試所長翁自保表示，培育六齡鱟只花費394天，較一般花費3年到3年半時間，縮短2年半。水試所掌握稚鱟餌料訣竅，目前育有四齡鱟260多隻、五齡鱟近180隻、六齡鱟3隻。翁自保表示，水試所11月採回雲嘉南濱海國家風景區內2處溼地水質與底泥檢測後，選定好美寮溼地放流稚鱟，預計明年4月放流2萬隻稚鱟，另贈送3對種鱟給風管處，並協助棲地管理及追蹤調查，讓鱟有良好的棲息環境。李沃士肯定水試所對鱟生態保育與培育的付出，受雲嘉南風管處重視，技術輸出台灣本島。雲嘉南風管處將由當地社區認養鱟放流區管理，並將鱟導入觀光旅遊及相關產品，帶動觀光發展、活絡社區經濟。

大陸黑龍江省哈爾濱極地館日前發生一起凶殺案，一隻公企鵝突然吃掉出生不到1天的小企鵝，館方已隔離這對企鵝父母，觀察變化。綜合大陸媒體引述哈爾濱極地館人員指出，17日7時左右，這隻公企鵝嘗試給小企鵝反芻餵食沒有成功。之後，公企鵝用嘴不停地觸碰小企鵝。馴養師隨後即進入企鵝孵化區，卻沒有發現小企鵝。馴養師隨後受到重播監控畫面極大驚嚇，原來公企鵝用嘴碰觸小企鵝之後，突然將自己的寶寶活生生地吞食掉了。為了避免類似「慘劇」再次發生，館方已對這對企鵝實施隔離暫養，並密切觀察變化。馴養專家說，吞食幼子情況在動物界中並不常見，而且多發生在哺乳動物當中。企鵝繁育史上幾未發生類似情形，企鵝會為保護自己小孩，對「入侵領地」的其他企鵝或天敵大打出手，甚至犧牲自己的生命。面對這隻公企鵝做出令人費解的殘忍舉動，極地館已聯繫多家海洋館尋求協助，但沒有相似案例可參考，因此已把這段影音畫面傳給國外專家，希望盡快得到答案。

犬隻丟失比率逐年倍增，犯罪團伙肆無忌憚，犯罪手段不斷升級，已嚴重危害到鄉村的日常生活安全。近年來一直從事中國鄉村人與動物的關係研究的郭鵬教授中發現，鄉村丟失狗的情況正日趨嚴重，這與市場上違法買賣狗肉直接相關，在中國已經形成了一個巨大的盜、販、殺、賣的黑色產業鏈條。郭鵬教授以江蘇沛縣樊檜狗肉公司為例，該公司負責人曾公然表示，其公司每年屠宰的犬只達10萬條之多，其中4/5都來自設在全國各地的收狗點。西北政法大學動物保護法研究中心主任孫江教授指出，流向餐桌的狗肉絕大部分都違反動物防疫檢疫法和食品安全法。來源不明、運輸證件不齊、生產條件惡劣、檢驗檢疫程序缺失、私屠濫宰等諸多問題的存在。北京市司法局律師安翔指出，為保證食品安全，中國動物制品必須有可追溯體系，在養殖、加工等環節必須有齊全的記錄。他認為，只要在狗肉產品方面完善生產追溯體系，就可以斬斷狗肉非法制售的產業鏈。正是因為中國現存的屠宰法律體系不

趕在明（2013）年1月2日審查農業部組織法前，農委會端出「動物保護會」編制，回應動保團體「動保畜牧分家，成立動保司」訴求，未來將由主委擔任動保會召集人，下設「動物保護科」以及「寵物福利科」，可望終結畜牧兼作動保的命運。主委進行跨局處業務協調農委會表示，目前規劃「動物保護會」為常設性任務編組，由部長親自擔任召集人，直接指揮監督動物保護業務，期待透過高規格編制，帶動地方政府提升動物保護單位之層級及擴編相關執法資源。民間原本期待設動物保護司，農委會主委陳保基則在與動保團體會議上承諾主任秘書將比照司長，為簡任12職等。此外，動保會將依據未來農業部總員額等條件，設置2至4科，目前則先籌劃動物保護及寵物福利等2科，其中動物保護科主要負責法規之訂修、提升實驗動物及經濟動物福利等業務；另因應社會對寵物福利的重視，新增寵物福利科負責寵物及流浪動物管理、寵物用品及相關服務業之管理及輔導等業務。未來委員會成員

有名楊姓男子在臉書上非法販賣博美狗，且個資填寫還是真實姓名，經由民眾向農委會檢舉，在「有跡可循」的情況下，順利逮捕楊男。新北市動物保護防疫處說，寄養、買賣、寵物繁殖皆需領有營業登記證，即使是合法的業者透過網路打廣告，也必須公布營業登記字號，若違反動物保護法，就會被罰5萬元到25萬元。根據《聯合報》報導，楊男連續四次於臉書上留言「拍賣博美，可議價」等字句，遭到民眾檢舉，由於其臉書設定沒有限制交友權限，於是農委會加其為「好友」追查發現，楊男以真名開設臉書，且還有出生年次以及空軍退役等資料，於是農委會就根據他的個資，行文至空軍總部提供其資料，成功查到其電話和住處，全案交由新北市動保處查處。楊男坦言，是自己家裡的博美狗生了7隻幼犬，於是想藉此賺外快，不曉得這樣的舉動已經違法。