公害污染

農地種農舍而未農用，已經違反區域計畫法、都市計畫法及農發條例。去年宜蘭縣政府以「符合社會正義、稅賦公平、遏止農地種農舍而未合法農用」為由，將未作農業使用的農舍加重房屋稅。根據宜蘭縣地方稅務局報告，民國105年多徵的房屋稅約有4500萬，共1900戶溢繳，平均每戶多徵2.36萬。但依區域計畫法、都市計畫法：違反土地使用管制規則，可處6到30萬罰鍰，且應連續處罰直到改善。若不依法改善者，強制斷水斷電、撤銷使用執照。比起上述罰則，加徵房屋稅，實是重罪輕罰，等於用房屋稅當作保護費！前代理縣長吳澤成以「土地歸土地，房屋歸房屋」為由，取消違規農舍房屋稅的課徵；現任代理縣長陳金德再宣布，農舍加重房屋稅「不適法」，將加計利息退還。守護宜蘭工作坊等多個民間團體大力呼籲：農地、農舍違規使用早已有中央法規做為處罰依據，縣府捨既有法令而另闢蹊徑，有為違規者護航之嫌，確實「不適法」！民團支持宜蘭縣政府退還做為保護費

印度環境部長瓦德漢（Harsh Vardhan）表示，印度的骯髒空氣無須驚慌，聲稱「例行預防措施」就足以應付。但醫生指稱，空氣污染是公共衛生緊急事態。法新社報導，瓦德漢拿包含首都在內印度北部廣大地區的嗆鼻污染，與1984年博帕爾（Bhopal）有毒氣體外洩事件相比，當時造成至少2萬5000人死亡，迄今仍是世界上最嚴重工業災難。他在CNN-18新聞頻道網站14日刊出的訪談中指稱，博帕爾事件是「讓你恐慌的緊急情況，你一定要有所行動」。針對當前的空污危機，我不是說我們什麼都不用做，每個人都應該做出應有的回應，但沒有必要在人群中散播恐慌。

世界第二大、台灣中部地區最大的固定汙染源，台中火力發電廠申請第1至8號、第10號機共9部機組的「操作許可證」展延，經市府環保局審查後，由於中火對於「減煤」丶「減排」、「改善期程」等都隻字未提，未落實中央與地方環保政策目標，也不符合市民期待。為捍衛空氣品質及民眾健康，環保局嚴審後決定「全部退件」，要求中火於30天內確實將改善承諾，具體呈現於申請書上，再送市府審查。台中市政府環保局13日在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，由於中火9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中，包括減少生煤使用量、減少空汙排放，以及至2020年底前如何具體改善的期程等重要事項，都隻字未提，因此他當場宣布將中火申請案全部退件，並限期改善，以表達市府對抗空汙的堅定立場。白智榮表示，台中火力發電廠是轄內最大的固定汙染源，市府2016年1月26日公告全國最嚴格的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》，

由於雲林麥寮橋頭國小許厝分校學童，有遭六輕影響健康的疑慮，引發了社會關注石化業VCM（氯乙烯）的逸散問題，環保署也因此在9月提出「氯乙烯、聚氯乙烯空氣污染物管制及排放標準」草案。14日環署空保處找來包括台塑等涉及生產製造、使用、輸儲、運輸等業者舉行第一場公聽會，未來將繼續舉辦公民團體的場次。石化工業中重要的氯乙烯、聚氯乙烯，是一級致癌物。目前全台有生產或儲運氯乙烯、聚氯乙烯的，就是六輕工業區的六輕麥寮、仁大工業區台塑仁武、前鎮區的華運倉儲、林園工業區的台塑林園、台灣氯乙烯、華夏聚合、台中港的匯僑公司、頭份工業區的華夏海灣、蘆竹工業區的大洋塑膠、台北港的淳品實業，這些業者，只要分佈在高雄、雲林、桃園、苗栗、新北、台中，就是將來要依法納管的對象。空保處表示，此法是參照美國與韓國的法規，排放管道需小於10ppm，逸散的部分則是設備元件小於1000ppm、重合槽或聚合槽小於100ppm、其他密閉設

進入秋冬季空汙季節，台灣中南部連日空品呈現紅害，天空一片灰茫茫，台北市環保局日前公布，空氣品質指標值（AQI）若達到一級嚴重惡化（AQI>400），北市府將宣布停課，戶外工作者停班，不過台灣健康空氣聯盟的理事長葉光芃表示，AQI在151-200就已經算是紅害，201-300就是紫爆，AQI超過400根本不可能發生，這樣的標準實質意義不大，網友也批評「門檻太高了，真達到都看不見路了吧」。台北市環保局公布「台北市空氣品質惡化防制措施」，當空氣品質出現一級嚴重惡化時，木柵、北投及內湖3座焚化廠，以及總排放量規模達前20大公私場所降載40％，也將禁止使用私人交通工具、停止當地旅遊或運動賽事，地方政府會商停課，前一日下午5時30分預報次日AQI值達400 以上，即達停課標準。

桃園為工業重鎮，市府環保局的環境稽查人員身負重任，但經常受限於人力及實際環境阻礙，追查污染源實為不易，環保局今年和中原大學合作，研發出可搭載空氣品質監測器的無人飛行機，預計明年3月發表上路。「無人機結合環境監測器，桃園將是全國首創！」環保局長沈志修表示，過去各縣市環保局雖曾運用無人機稽查，但都是利用空拍機代替雙眼尋覓污染源。為推動智慧環境稽查，環保局向中原大學提出需求，再由中原大學環控防災科技中心主任張達德率領學生研發。環保局環境稽查科科長林立昌表示，這款稽查用無人機，透過環控中心開發的控制系統與感測器，能迅速偵測整個區域的氣體濃度變化，可以協助稽查人員快速、精確的找到空氣污染源，未來也可望推廣至其他稽查用途，代替稽查人員「上山下海」。

苗栗縣議員楊恭林11月13日指出，卓蘭鎮家戶自來水宛如洗米水，民眾不敢飲用；縣府水利處表示當地水源採大安溪地下水加以淨化，將邀集水公司、環保局進一步檢測石灰質是否超標。楊恭林今天（13日）在議會總質詢提出，近來接獲不少民眾反映自來水異常，打開水龍頭流出的自來水成乳白色，宛如洗米水，「包括卓蘭鎮全鎮及大湖鄉新開地區都是如此」，民眾懷疑石灰質過高，造成淨水器、飲水機等設備耗損，更擔心長期飲用增加「結石」機率。縣府環保局水質保護科代理科長劉正祥指出，根據近6個月檢測紀錄，卓蘭地區自來水質硬度確實偏高，達到250至290mg/L間，但尚未超出標準值300mg/L，也符合飲用水標準。自來水公司第4區管理處東勢營運所表示，目前未接獲民眾反映相關問題，民眾若有疑慮，可洽水公司派員採樣檢測。

台北市政府環保局公告實施台北市空氣品質惡化防制措施，依空污物濃度的空氣品質指標值（AQI），將惡化程度分5級，若達一級嚴重惡化（AQI>400）程度，北市府將宣布停課，並建議停止勞工所有戶外工作或活動。北市環保局依環保署制定「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」規定，制定「台北市空氣品質惡化防制措施」，即日上路。該防制措施也規定，若空污達三級嚴重惡化程度以上，北市焚化廠及前20大工廠降載；達二級嚴重惡化程度，北市禁行二行程機車及重型柴油車輛，高中以下學校及幼兒園停止戶外活動及運動競賽。若空污達一級嚴重惡化程度，則經市府會商後宣布停課，及停止勞工所有戶外工作或活動。北市環保局表示，「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」規定各縣市政府皆需制定相對應的防制措施，台北市空氣品質惡化防制措施適用北市，但許多規定各縣市也有。至於空品達停班課標準是否需比照颱風放假標準，由北北基會商後宣布，環保局表示，若遇一級嚴重惡

印度新德里的空氣污染問題嚴重，聯合航空（United Airlines）昨天宣布取消來往美國新澤西州紐瓦克（Newark）與新德里之間的航班。新德里的空氣質素陷入新低，比世界衞生組織（WHO）規定的安全水平超出75倍，有印度官員甚至以「毒氣室」形容新德里。當地媒體報導，由於氣溫下降令污染源頭被困在地面，懸浮微粒無法消散而形成霧霾，加上鄰近的農地非法燃燒殘餘農作物令空氣污染問題加劇。新德里的學校亦因空氣污染問題暫時停課，當地亦禁止貨車進入，工廠亦要停止運作。

雲林二崙鄉港後村民多人質疑村裡一家碾米廠是空氣污染來源，今12日前往表達不滿，但李姓業者強調設備已改善，環保局也證實最近幾次稽查符合法令要求，業者同意加強改善空污設備，村民始散去。港後村長蔡幸棣今12日率村民多人前往碾米廠表達不滿空污的訴求，指這家碾米廠烘乾稻米排放的煙塵造成環境污染，周遭村民呼吸道、眼睛及皮膚產生不適與碾米廠有關，同時表示在三年前村民向環保局投訴，環保局首次稽查即認定碾米廠排放煙霧不合格，但這期間都沒有改善，村民忍無可忍，決定站出來表達不滿。李姓業者則出面澄清，經環保局稽查不合格，已斥資改善設備，迄今都沒有接到不合格通告；環保局也指出，該家碾米廠近年來多次稽查，排煙確實符合標準，現環保局仍持續追蹤了解。但村民對環保局及業者答覆不滿意，經業者允諾在3個月內加強改善，村民才逐一離開。

位於淡海新市鎮的公八防災公園，新植栽近1萬5000棵原生植物，打造淡水的原生植物園區！國際扶輪3522地區今12日早舉辦「扶輪改善世界 環保植樹愛地球」活動，動員逾500人種下近1萬5千株原生植物，3522地區總監郭繼勳表示，這項植樹計畫將持續3年，目的是要復育、改變整個公園的生態系，帶給新市鎮一個嶄新的環境，讓蝴蝶、昆蟲跟候鳥回到我們身邊。郭繼勳說，這次特別邀請有「綠色小學」之稱的新市國小一起參與，未來也請新市鎮學童就近照顧植栽，除讓原生植物園區更加融入在地居民生活，也具備傳承意義，讓孩子們看著悉心照料的植物慢慢長大。...

今年聯合國氣候峰會COP23在德國波昂舉行，然而距離議場不到一個小時車程處，就是德國環境成績單上的一大汙點——萊茵集團（RWE）的露天煤礦。這個礦場近漢巴赫森林，面積85平方公里，是歐陸地表最大洞，也是歐洲最大碳排來源。環團決定在COP23前夕非法佔領，直接挑戰化石燃料業。數千人在5日當天佔領礦場，包圍10層樓高的機具。另有幾十個人在鄰近的森林裡建立營地，阻止煤礦擴張。根據「環境正義地圖」（Environmental Justice Map），這是全球70個「堵路運動」（Blockadia）運動之一 。其他運動還包括美國達科他輸油管、鹿特丹的煤炭運輸、肯亞的煤炭生產。氣候運動人士對於政府進度緩慢感到不耐，只好自己來。