保護區

黃河泥沙填海造陸造就了黃河三角洲，只有50多年的歷史，黃河三角洲自然保護區所轄已接近230萬畝土地。近年來黃河仍在造陸不息，每年填海造陸1萬畝左右。黃河三角洲是中國最年輕的土地，完全是由黃河泥沙填海造陸而成。黃河三角洲濕地博物館館長張俊說，50多年前，黃河三角洲自然保護區所在地仍是一片汪洋，由於黃河下游水急沙多，每年送入河口10多億噸泥沙，黃河三角洲面積持續擴展。現黃河三角洲自然保護區已成了鳥的天堂，數百種珍貴的鳥兒在此安居。兩岸農民重新種起了水稻。如今，黃河三角洲每年新增濕地1萬畝，海水蝕退1萬畝，總面積處於相對穩定狀態。

非洲面積最大的溼地目前已受到拉姆薩公約(Ramsar Convention)的保護，此一政府間合作的條約，為溼地的保育提供國家及國際合作的平台。在聯合國的聯合監督下，蘇丹南部的蘇德區已於10月31日正式批准為國際級重要溼地保護區。

台中縣清水鎮郊高美濕地野生動物保護區，每逢假日都有不少遊客侵入區內撿拾貝類或捉魚。清水鎮郊高美野生動物保護區畫設至今近3年，因屬開放空間管理未上軌道，每逢周末就有不少遊客侵入撿拾貝類或捕捉魚類，讓保育界頗為痛心，希望縣府早日劃設核心區邀集地方研商管理共識，做好保護。 縣內保育人士說，畫設野生動物保護區後，就禁止騷擾、獵捕或宰殺野生動物，非經主管機關許可，不得任意野放或引進野生動物，也禁止採集、砍伐或焚燒野生動植物等破壞行為，但因尚未畫設核心區，又無管理共識，導致亂像頻傳。

1日，國家環保總局提出的在山西五鹿山等地新建22處國家級自然保護區的規劃已獲國務院批准。與以往不同，此次批復中特別提到，新建的國家級自然保護區不得在其核心區和緩衝區內開展旅遊活動及建設生產設施。國務院辦公廳在其批文中還強調，在保護區的實驗區內建設項目，必須進行環境影響評估並依法履行審批手續。

墨西哥的帝王蝶避風港以及越南重要的儒艮棲息地，列入聯合國教科文組織(UNESCO)「人與生物圈計劃」新增的25處保育區之中，此計畫意在將生物圈保留區交由當地社群管理。10月24日至27日在法國巴黎召開的「UNESCO人與生物圈計劃國際協調委員會」，為次項已進行30年的計劃選出25處新的保留區。在上週五（27日）公布的25個新保留區中，18個位於墨西哥，3個在西班牙，也有一個橫跨於西班牙與摩洛哥，委員會並在俄羅斯聯邦、越南與馬拉威各選出一個新址。在墨西哥米卻阿幹州(Michoacan)設立保留區，鼓勵民眾把為種植玉米而砍伐的帝王蝶棲地森林進行復育。每年10月，上百萬隻帝王蝶從加拿大和美國飛越4000公里，降臨在米卻阿幹森林。跟隨著蝴蝶而來的是大量的遊客，也為當地民眾帶來收入。

據新華社報導，針對目前自然保護區存在的種種問題，中國國家環保總局最近出台了《國家級自然保護區監督檢查辦法》，決定成立國家級自然保護區評估委員會，對國家級自然保護區的建設和管理狀況進行定期評估，並根據評估結果提出整改建議，這種定期評估每5年至少要進行1次。除了定期評估外，環保部門還將對國家級自然保護區進行執法檢查。執法檢查分為定期檢查、專項檢查、抽查和專案調查等。檢查內容包括國家級自然保護區內是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規禁止的活動，是否存在違法建設項目，排污單位的污染物排放是否符合環境保護法律、法規及自然保護區管理的有關規定。

中國近日正式發佈自然保護區區徽。國家環保總局有關負責人指出，中國自然保護區建設已走過50年發展歷程，目前，自然保護區數量達2,349個，約占陸地國土面積的15﹪，超過世界平均水準。發佈統一的自然保護區標誌性區徽，有助於保護中國豐富獨特的自然環境和寶貴的自然遺產，規範自然保護區的建設和管理，使其在社會上產生更廣泛的積極影響。標識周邊是自然保護區的中英文名稱，網底用中國傳統圖案雲水紋作為裝飾，強調了地域性和唯一性。自然保護區標誌性區徽將在國際上普遍使用，通常用在自然保護區管理人員的制服、保護區構築物以及宣傳紀念品等方面，起到象徵、標識、警示和宣傳等作用。

人類的開發活動，導致世界地景的大幅改換，全球的物種目前正以每天約100種的速度滅絕中，這意味著每隔15 分鐘就有一種生物從我們眼前永遠消逝了，不管你的覺察或不覺察。而因著道路建設所造成生物棲地的分割與破碎化，正是其中一項無法迴避的重要環節。生態廊道重建保護區間之連結國工局設計組景觀科幫工程司邱銘源表示，目前國際間關於保護區發展的新趨勢，主要包括棲地多樣性、參與式經營管理、生態廊道網絡的規劃設計等。其中關於生態廊道觀念的提出，主要是發現以前個別保護區間因為「欠缺連結」，以致物種與基因「無法交流」，因而提高了生物多樣性的危機；生態廊道的規劃設計，就是試圖再次建立起這個連結，甚至在開發之前，就已整體考量生態廊道問題。事實上，大至國土規劃、小至一條道路的設計，都是生態廊道可發揮的空間。

還記得那年夏天，我來到墾丁的後壁湖浮潛，被這裡海底的景緻深深吸引。這裡的魚群多樣而繽紛，是台灣本島其他海域難得一見的。為什麼呢？原來這裡有一群人一直默默地努力地保護這裡的環境，包括了在地的社區民眾，以及一群專職的警察。使命與熱情位於恆春半島南灣與貓鼻頭間的後壁湖，擁有一大片珊瑚礁潟湖以及嶙峋的珊瑚礁地形，孕育著眾多的海洋生物。這裡同時是墾丁國家公園涵蓋的海域地區，因此從民國73年成立之後，這附近的海域就受到了保護。根據國家公園法的規定，這裡是嚴禁採捕任何海洋生物的。但是這裡也同時是在地居民捕魚的重要區域，因此，在地執法的警察，必須要面對各種現實的考驗，又要達成保護自然資源的任務，可以說是極具挑戰的工作。然而，在這裡我卻遇上了一位非常堅持，也很有理想的警察朋友。

位於江西鉛山縣的武夷山國家級自然保護區日前發現大面積鐵杉群。這些鐵杉樹高的有2、30米，大的鐵杉樹要一人合抱，樹幹挺拔、枝葉蒼翠，是中國目前發現分布最為密集、數量最多的鐵杉群。鐵杉是中國三級保護樹種，屬松科，常綠喬木，分布於中國甘肅、河南、江西、湖北等省。此次在武夷山保護區內已發現的鐵杉群有6000多棵，每片樹群少則3、40棵，多則上百成千棵，成不連續帶狀分布在保護區內海拔1500米至1900米高的林業帶內。

中國已建各種類型、不同級別的自然保護區2349個，其中1205個為森林自然保護區。自然保護區總面積達到150萬平方公里，占國土面積的15%；同時有1398個保護區管理機構，近4萬名保護管理人員。從數量來看，廣東、雲南、內蒙古、黑龍江、四川、江西、貴州、福建8個省區的自然保護區數量，占全國自然保護區總數量的58%。從類型來看，野生動物自然保護區面積占全國自然保護區總面積的29%，荒漠自然保護區占27%，內陸濕地和水域自然保護區占17%。

最近報載有許多學者專家倡議將綠島劃為國家公園，相關單位已積極研擬其可行性，倘若順利推展，這將是我國繼東沙國家公園計畫案後，再次將國家公園的體制推廣運用於海洋保護區的個案，在國內域內（現地）保育上有重要的意義。首先是，過去保護區的劃設皆著重在陸域，水域的部分其水生環境監測不易，須投入人力於巡護與經營管理，還有就是會涉及漁業與觀光活動的管制。因此，政府在劃設保護區時，為避免困擾，對水域、海域的部分，常是敬謝不敏。也有部分保護區初劃設時曾涵蓋內陸河段、部分海岸、海潮線外的水域或珊瑚礁。後來歷經時日，不是妥協於交通或其他建設發展而自我限縮；缺乏人力經費支援而忽視不見，甚至悄悄改變範圍；再不然就是，在強大的地方政治壓力下，放縱地方水上的經濟活動。綠島國家公園之議，象徵政府對水域與海洋保育事務的重視與支持，願意提升相關專業人力、物力與財務，及相關的執法能力，值得肯定與喝采。再者，綠島係東部海岸的旅遊勝