保護區

國土計畫法已公布實施，由於縣市國土計畫明年要完成，南投縣府正在擬定南投縣國土計畫草案的期中報告，18日由人員在縣務會議中進行規劃研究的簡報。簡報特別提出清境和廬山的未來規劃，草案中建議清境地區中，調查評估為高潛勢風險地區，局部劃設為國土復育促進地區；而既有的開發區，建議以專案輔導合法為主。縣府建設處也說，清境地區將依據地質安全調查評估結果，規劃將清境地區納入國土計畫中的國土保育區、條件開發區和可開發區。至於廬山地區先前已被縣府劃設為保護區和河川區，在納入南投縣國土計畫後，依先前的都市計畫通盤檢討的狀況，納入國土計畫後應會劃設為國土保育區。縣長林明溱聽完簡報後，要求各局處配合計畫各分項需要，就自己主管業務進行規劃。尤其是未來要新設的風景區、產業園區、工業區、醫療用地、長照等社福用地…等有迫切性需求的土地開發案，更是要盡早做好土地分區規劃，納入國土計畫中。

據三江源國家公園自然資源調查顯示，公園園區草地資源總面積為995.85萬公頃，共發現33種重點保護植物。位於青海省南部的三江源地區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，被公認為亞洲重要的水源涵養地及生態安全屏障。公園濕地、林地廣布。園區濕地資源總面積214.83萬公頃，共有河流、沼澤等4種濕地類型；作為世界高原生物多樣性最集中的地區之一，當地在此次調查中共發現青海虎耳草、青海雪靈芝等33種三江源區重點保護植物，分佈較為廣泛。

據報導，青海省海西州烏蘭縣柯柯鎮的灶火劃為國家沙化土地封禁保護區，該地區面積占1萬公頃，生態區位和交通區位十分重要，但區域沙化嚴重、自然條件差、人為活動頻繁。烏蘭縣委託西北院規劃設計處從去（2018）年4月開始編制《青海省烏蘭縣灶火國家沙化土地封禁保護區建設可行性研究報告》，同年12月底評審委員一致同意灶火成為國家沙化土地封禁保護區。灶火國家沙化土地封禁保護區的建立能夠控制人為活動的破壞，防止區域沙化的擴散和蔓延，改善和保護環境，為青海柴達木梭梭林國家級自然保護區、德香高速公路、卜浪溝沙化地區提供一道天然屏障。青海省國家沙化土地封禁保護區自2013年啟動試點建設以來，至此完成共和縣塔拉灘、格爾木市烏圖美仁、大柴旦行委、海晏縣、都蘭縣夏日哈、烏蘭縣蔔浪溝、茫崖行委、貴南縣木格灘、貴南縣魯倉、冷湖行委、瑪沁縣昌麻河和烏蘭縣灶火等12個國家沙化土地封禁保護區試點，封禁保護面積達58.24萬公頃。

不久前，疑似因火山噴發所引發的海嘯，讓印尼傷亡慘重。更嚴重的是，BBC報導，保育人士警告，如果印尼再次發生海嘯，那麼極度瀕危的爪哇犀牛可能因而滅絕。爪哇犀牛全球僅剩67頭 火山噴發下倖存無恙爪哇犀牛曾經遍布東南亞和印度的森林，但今天只剩67頭棲息在烏戎庫隆（Ujung Kulon）國家公園內。這座國家公園位於「喀拉喀托之子」（Anak Krakatau）火山的影響範圍內，最近火山才爆發引發海嘯，造成430人死亡，這座國家公園也遭到海嘯襲擊。海嘯發生後，相關主管單位忙著把爪哇犀牛移動到安全的地方。然而，有兩名國家公園管理員在這次的海嘯事件中喪生，許多國家公園的建築和船隻也遭到破壞。但是留在國家公園裡的爪哇犀牛，也是全世界僅存的爪哇犀牛族群，幸運地沒有受到傷害。爪哇犀牛通常生活在國家公園的南部海岸，這次海嘯襲擊了北部海岸，許多人敏銳地意識到，如果發生另一場災難，爪哇犀牛可能不會那麼幸運。受脅程

最新研究結果暴露出歐洲海洋保護區的「大謊言」——大多數海洋保護區根本禁不了拖網捕魚，導致瀕危魚類反而在保護區外更常見。英國衛報報導，研究認為，歐洲的海洋保護區內儘管規定不能有任何工業規模活動，但其實拖網捕魚就是一種工業規模的捕撈，而有高達59%的歐洲官方海洋保護區正遭受這種工業捕撈的破壞。由於目前船上規定必須使用衛星追蹤設備，研究人員能夠非常詳細地評估漁船的活動。他們將漁船活動資料與海域環境健康相關科學資料進行比較，觀察了700多個海洋保護區，範圍涵蓋歐洲16％的領海。整體而言，海洋保護區佔歐洲29％的水域。結果發現，海洋保護區內的商業拖網活動平均比未受保護的區域高出近40％。在海洋保護區之外，瀕臨滅絕和極度瀕危的魚類如鯊魚和魟魚的數量是裡面的五倍。19日，歐盟漁業部長再次設定了幾十個捕撈配額，這些配額違背了科學界的建議。這份發表在《科學》期刊的研究指出，99％的海洋保護區在權威性的世界保

編按：今年發生數起與台灣黑熊相關的新聞事件，其中黑熊跑進向陽山屋導致封山的事件，在山友間引起了正反兩種不同的看法。美國國家公園也有熊出沒，本文作者花一個月時間遊歷美國五個國家公園，從遊客角度分享不同國家公園的管理規範，以及戶外活動者如何和野生動物和諧共存。（本篇為下篇，上篇請見）帶人深入自然的步道一般的大眾路線因爲遊客眾多，為了避免過度踩踏破壞自然環境，常有「請勿偏離步道（Please Stay Off）」的標語。而若想更深入國家公園，則有人數上的限制，需事先付費申請許可證和營地，營地雖然也是規畫好的區域，但因為位在偏遠地區管理不易，因此規定不能升營火。

今年發生數起與台灣黑熊相關的新聞事件，其中黑熊跑進向陽山屋導致封山的事件，在山友間引起了正反兩種不同的看法。美國國家公園也有熊出沒，本文作者花一個月遊歷美國西部五個國家公園，特撰此文分享不同國家公園的管理規範，以及他們的戶外活動者如何和野生動物和諧共存。這是一趟6400公里的美西公路／健行／露營之旅。幾個月前，一樣喜歡爬山的男友禁不起誘惑，手刀下訂了超級優惠的機票，這趟難得的旅程就在訂完飛機票後成行了。我們的旅程目地是想拜訪美國的國家公園，用健行和露營的方式，感受保存下來難得一見的野性美。這是一趟好長好長的路途，我們經過了森林、荒漠、谷地、草原、火山、高原，由南往北繞了美西一圈，一個月的時間，總共拜訪了五個國家公園，分別是世界爺及國王峽谷（Sequoia and Kings Canyon）、大峽谷（Grand Canyon）、錫安（Zion）、大堤頓（Grand Teton）及黃石（Yel

台北赤蛙（Hylarana taipehensis），體型纖細修長，約3到4公分。背部金黃綠色或綠色。體側有白色背側褶極為醒目，背側褶內外側各有一條黑色縱帶，腹側另有一條白線，因此側面看起來，是兩條黑線和兩條白線交錯排列，非常美麗而且特殊。傳說若欺侮、捕捉台北赤蛙，雷公會生氣，所以台北赤蛙又稱「雷公蛙」，台語稱「神蛙」，也有人稱牠們為「土地公蛙」。台北赤蛙，命名自美國學者Van Denburgh於1909年、在台北地區所採集到的模式標本，以發現地命名。除了台灣，台北赤蛙也分布於大陸華南、香港、海南島、 越南、緬甸、泰國、孟加拉，及印度北部等地。曾普遍出現於台灣淺山 後族群量稀少成瀕危物種在台灣，根據文獻記載，台北赤蛙在新北市的淡水、 三芝、石門、金山、林口，台北市的台大校園、木柵老泉里， 桃園市的龍潭、楊梅、新竹、苗栗後龍、台中、台南官田、屏東內埔、筏灣、瑪家、萬巒等地，都有出現紀錄。但在

地球上最豐富的生態系之一、也是世界上最大熱帶濕地的潘塔納爾（Pantanal）濕地，目前正受到南美三個國家共同保護著，而其中，跨國保育機構世界自然基金會（WWF）扮演重要的促成角色。潘塔納爾濕地面積約17萬平方公里，範圍跨越巴西、玻利維亞和巴拉圭三國邊界。WWF在這三個國家均有分會，憑藉著專業知識，以及在潘塔納爾濕地推動保育工作超過15年的經驗，協助三國共同保護具國際重要性的潘塔納爾濕地免於威脅。2018年3月22日的第八屆世界水論壇高層會議中，三國簽署了一項保護潘塔納爾的共同宣言，同意共同努力，在保護原住民權益的同時，推行減少污染、加強水域治理、緩和氣候變遷的相關政策，並擴展對潘塔納爾濕地的研究。相較於知名的亞馬遜流域，潘塔納爾濕地能夠如此沒沒無聞真是個奇蹟，畢竟它占地甚廣，且有超過 4700 種動植物生存其間。數百萬人居住在潘塔納爾濕地下游，仰賴它豐富的自然資源為生，並享受它帶來的自然

哥倫比亞最偉大的自然寶藏，將為了後代子孫留存下來。2018年6月間，哥倫比亞總統桑托斯（Juan Manuel Santos）宣佈比塔河（Bita River）流域成為拉姆薩公約指定的國際重要濕地，堪稱淡水生態保育的一大勝利。根據世界自然基金會（WWF）消息，拉姆薩公約是各國政府為保護和永續利用濕地所簽署的公約；依此公約，比塔河保護區的面積達到82萬4500公頃，讓比塔河流域成為哥倫比亞11個拉姆薩公約濕地中面積最大的濕地，也是讓世界上為數不多的「整個自由流動的流域」，都有涵蓋到的濕地保護區。在流入奧里諾科河 （Orinoco River）之前，比塔河的河水毫無阻礙地奔流超過372英里（約598公里），是生物多樣性寶庫。此流域擁有至少1474種植物、254種魚類、201種鳥類和63種哺乳動物，包括貘、鹿以及美洲豹。比塔河提供的廣大淡水棲息地與周遭的森林廊道生態系統，是諸如河豚（Platan

最近，美國「新河環境信託」（The New River Land Trust）正和維吉尼亞州政府合作，保護該州弗洛伊德鎮（Floyd）的濕地以及棲息其間的珍貴物種，該信託向全國性的非營利組織環境及自然保育基金（Conservation Fund）貸款買下了 27 公頃的土地；這片鄰近占地 32 公頃的布蘭奇營濕地自然保留區（Camp Branch Wetlands Natural Area Preserve）的土地，未來可望成為保留區的一部分。新河，是維吉尼亞州唯一名列「美國遺產河流（American Heritage Rivers）」的河（全美總共 14 條），是當地的精神象徵及經濟命脈。「新河環境信託」是美國維吉尼亞州弗洛伊德鎮的在地非營利組織，致力於保護新河流經地區的農地、森林、歷史建築，及公共空間。該信託藉由向維州當地地主以及其它利害相關人宣導讓自己的土地設定保育地役權（conse

南極海洋生物資源保育委員會（CCAMLR）日前商討，在南極設立180萬平方公里的海洋保育區。但有保育團體指，有關建議周五（2日）在中國、俄羅斯和挪威三方反對之下，已遭到否決，引起了環團對當地生態的憂慮。由全球24國連同歐盟組成的CCAMLR，日前在澳洲荷伯特召開會議，討論在南極設立180萬平方公里的海洋保育區。保育區的範圍有五個德國般大，將禁止在威德爾海及南極大部分地區的捕魚活動，以保護企鵝、藍鯨等不同物種。經過兩周討論，有關建議最終被否決。按規定，CCAMLR全部25方代表，都需要一致同意方能通過設置保育區。