人與動物衝突觀點討論

環境資訊中心於去年（2018）舉辦黑熊系列講座，由玉山國家公園管理處秘書邦卡兒·海放南（以下簡稱邦卡兒）主講「原住民文化中的人熊關係」，並邀請東吳大學社會學系張君玫教授與談，從保育與原住民傳統文化兩種不同視角探討狩獵議題。兩位講者與現場聽眾擦出許多火花，本文將該場講座重點內容整理如下。邦卡兒從一張合照作為演講的開場，指出照片中一位叫做「海粟」的前輩（漢名林淵源），他是一位資深的布農族獵人，協助黃美秀教授從事黑熊野外調查，前後長達十多年的時間。黑熊野外調查依賴繫放的方式搜集黑熊活動的資料，但調查之始，台灣並沒有太多關於「抓黑熊」的資料，於是黑熊調查工作便仰賴布農族獵人以「布農族的方式」進行。在黃美秀的調查中，一共抓過12隻熊，全數都用布農族語命名。台灣黑熊多半出沒在中央山脈海拔 1000~3000 公尺的山區，邦卡兒說明，台灣黑熊的棲息地剛好和住在高山的布農族、泰雅族，和鄒族等原住民族的活動

熊出沒注意！繼今年1月有熊闖入玉山國家公園楠溪保育研究站，本月又傳出玉山國家公園現熊蹤。玉管處工作人員接續於2月12日、15日以及17日發現有熊現蹤排雲醫療站、塔塔加遊憩區鹿林小屋及楠溪保育研究站，翻找垃圾桶或進入屋內翻箱倒櫃尋覓食物。更有排雲山莊工作人員在夜間一小時內連續目擊兩次黑熊之紀錄。玉管處呼籲遊客上山務必遵守相關規範，共同維護人與黑熊的安全。玉山國家公園排雲管理站主任吳萬蒼表示，2月17日上午玉管處工作人員於塔塔加鹿林小屋發現垃圾桶被翻倒、電熱水器上留有腳印，經向「黑熊媽媽」黃美秀確認，證實為黑熊腳印。而楠溪保育研究站已是第二度遭熊入侵，兩次分別闖入研究站的不同棟建築。台灣黑熊活動範圍極廣，位於玉山國家公園內的花蓮縣大分山區是分布熱點之一，但位於園區西北的塔塔加則罕見黑熊出沒。根據中央社報導，服務近30年的玉管處副處長林文和坦言，這是他「印象中」第一次有確切證據顯示台灣黑熊出沒塔

日本哺乳動物協會得知外來種「台灣栗鼠」（又名赤腹松鼠）入侵棲息地範圍持續擴大後，日前向神奈川縣政府聯絡，要求立即採取有系統及計畫性的應對措施。更有專家警告，外來種造成的損害不只會影響農作物，還會影響當地居民的生活。台灣松鼠從1950年起，開始確認在日本野生化，至今已經超過10萬隻，而台灣栗鼠就是其中一種，導致原有地生態遭到破壞，讓當局不得不採取措施，其中橫須賀市近日設置126個陷阱，在半天就抓到14隻台灣栗鼠。

以色列沿海的哈代拉發電廠附近海面，數十年來一直有鯊魚出沒，數量多到不太尋常，如今連遊客都跑來發電廠看鯊魚。專家證實，發電廠排放的熱水讓附近海面水溫飆高，的確是引來鯊魚的關鍵因素。莫里斯卡恩海洋生物研究站頂級掠食者研究計劃主任薛寧說，每年冬季匯游在哈代拉發電廠四周的數百隻鯊魚是「合理但罕見的現象」。他表示：「矛盾之處在於，這裡不是天然棲地，在他處見不到這種現象。不管是發電廠或升溫的海水，都是人為造成。」不停攀升的地中海溫度導致海域內鯊魚數量大增，專家說，較溫暖的海水可以刺激鯊魚的新陳代謝、促進其呼吸循環和生育週期。國際自然保護聯盟鯊魚專家小組副主席索爾多表示：「這一海中奇觀在邏輯上說得通，但仍非常神秘。發電廠四周水溫比地中海其他區域水溫高出10度，這可能是生活在較冷較深海域的鯊魚在冬季被吸引來哈代拉沿海的原因。但除此之外，還有太多謎團尚未解開。」

經濟部昨公布今年度再生能源躉購費率，之前爭議的離岸風電費率「逆轉」從原本預告的每度5.1 元調升至5.5 元，原喊要撤走的外國開發商都願續留，但離岸風電業者還有關卡沒過，所有通過環評才被遴選的開發商，需通過鳥類環境影響調查報告才能定案，環署今（31日）馬拉松審查所有環調，環委都不滿意，全部都要補件再審。環保署在2017年受理審查22案離岸風電環評案件，以半年時間就完成19案初審程序，經濟部也依通過環評案的業者遴選出可以開發的業者，不過，當初每個個案環評審查時都有但書，因為環說書都只做約1季的鳥類環境影響調查，因此要求業者做2017年秋季至2018年春季的環調報告送審通過，檢核其鳥類廊道之必要性及合理性，通過後環評才會定案。今天環保署從早到晚密集審查新竹、苗栗、彰化、雲林等將近20個離岸風電的環調報告，雖然業者所做調查都強調跟在環評審查的環說書，發現的鳥類及飛行距離都相近，留設的通行廊道都足

苗栗縣政府農業處30日邀請行政院農委會特有生物研究保育中心、交通部公路總局第二區養護工程處以及縣府委託辦理石虎大尺度路殺熱點分析研究團隊，共同前往縣內路殺熱點的省道現勘，不料，特生中心人員趕往集合地點途中，又發現一隻遭路殺石虎屍體，是2019年縣內路殺石虎第5起。苗栗縣政府希望地方與中央單位密切合作，針對縣內高路殺率道路加速改善，全面打造友善動物公路系統；交通部公路總局第二區養護工程處指出，2019年已經擬定台13甲線和台61線省道改善計畫，根據縣府過去在台13甲線下方排水箱涵架設紅外線自動相機記錄到石虎、食蟹獴等小型食肉目野生動物會頻繁穿越利用，評估只要簡單改善箱涵積水問題，動物利用頻度會更高。

去年底苗栗卓蘭鎮在石虎棲地上開發濕地公園的爭議還未了，2019年1月又接連發生三起石虎路殺事件，保育石虎的呼聲沸騰，對地方形成不少的壓力。苗栗縣政府18日召開「苗栗縣石虎保育自治條例」草案說明會，多位議員、民間團體代表及政府有關部門皆前往關心。多位新世代年輕議員對立法方向表示肯定，並表明會持續監督把關。石虎保育協會也提出民間版本供對照，也建議縣府針對石虎棲地予以分級管理，訂定不同程度的使用規範，盡最大可能兼顧石虎保育和民眾權益。新版條文：刪除縣府「公告」棲地  以學術調查取代苗縣府2018年5月提出第一版石虎保育自治條例，遭議會以「恐造成公部門以及縣民開發受限」為由退回研議。18日的說明會中，縣府提出修改版本，邀集各界討論，主席農業處處長陳錦俊表示，希望能兼顧生態保育與地方發展，期待修改後的自治條例能在本屆議會順利通過。

（承上篇）編按：日前台東市郊農田周圍發現上千隻野鳥暴斃，死因由相關單位檢驗中。本文為屏科大鳥類生態研究室研究員洪孝宇於國際猛禽期刊分析1970-1980年代間黑鳶大量消失與農田毒害的關聯與歷史成因之論

編按：日前台東市郊農田周圍發現上千隻野鳥暴斃，死因由相關單位檢驗中。屏科大鳥類生態研究室研究員洪孝宇建議，發生大規模毒鳥事件時，利用1999市民專線通報或是直接報警，可以獲得最快的處理。且死鳥撿拾後應

去年底一張卓蘭濕地公園空拍圖，揭露這個拿著中央「前瞻基礎建設」「水與環境」建設經費，卻是在原本樣貌自然的石虎族群擴散通道上大興水泥。另一方面，為了保護瀕絕物種，在總統蔡英文指示下，由農委會列出24個物種保育行動計畫，2018年光是石虎保育，相關計畫經費編列2200餘萬。政府機關這種右手保育、左手破壞的矛盾行徑，令人不解。面對各界抨擊聲浪，水利署副署長王藝峰表示，經過這次經驗，已啟動一二期計畫全面盤查工作。公共工程委員會則表示，將加強工程訪查及督導，要求執行單位落實生態檢核，針對已發包的棲地補償措施，也會邀請生態團體及公所共同檢討。2200萬保育石虎  難敵「水環境建設」破壞2017年地球日，在保育團體、學者專家與蔡英文見面，為瀕臨絕物種請命，希望國家提出有效的保育綱領，確保物種族群數止跌回穩。為此，蔡總統指示保育主管機關農委會，進行瀕絕動物行動計畫盤點。農委會林務局依據鳥類、哺乳類、兩爬類

包括台灣獼猴、龜殼花等8種保育類動物預計從元月9日調整為一般類野生動物。雲林縣府農業處表示，台灣獼猴造成農損嚴重，未來雖非保育類，但仍不能任意獵捕或宰殺，也不能隨意飼養。至於驅猴保農作物工作仍會持續進行。農業處長張鴻猷表示，台灣獼猴雖然調整為一般類，但只要是野生動物，都受「野生動物保育法」保障，不得任意獵捕、宰殺，若違法將處6萬到30萬元罰鍰，也不能隨便豢養，但目前因飼養野生動物沒有罰則，管理上較沒施力點。專家表示，國內保護區內不能獵捕任何動物，國有森林內也不能從事獵捕行為。目前雲林縣20鄉鎮市中，只剩4鄉鎮未通報發現台灣獼猴。

印度中部馬哈拉施特拉邦的偏遠小鎮潘達爾卡奧達，在2018年屢屢登上了該國報章媒體的頭條：一隻年輕的母老虎帶著幼虎們在當地徘徊覓食，威脅居民的生命安全長達18個月。到9月底為止，這隻母虎已經造成14人死亡，光是8月間就有三起命案被通報。馬哈拉施特拉邦政府9月間試圖進行予以活捉，但任務失敗，最後，這隻老虎11月2日遭到射殺。此案不僅在印度、在國際上也引起諸多討論，印度保育記者、作家Ananda Banerjee，在商業標準報（Business Standard）以此事作專文探討，人類面臨野生動物與人類生命安全、農業生產相衝突時，如何面對？又有哪些考量？本文為內容節譯。通常老虎只會獵食牲畜，對人類興趣缺缺。但是一旦牠們將人類視為獵物，後果往往不堪設想。這不僅會對居民和社區帶來社會、心理和經濟層面上的損害；對老虎這樣的瀕危物種而言，一隻個體若因此被人類捕殺，也是基因資料庫的一大損失。在野生動物對人