時事新聞

遠雄集團一再宣示，要在陽明山國家公園馬槽遊憩區興建國際級溫泉飯店，但礙於交通、水源和溫泉水量不足等現實條件限制，這件原預估250個房間的大型開發案，勢必縮小開發規模；主管機關內政部營建署略放寬開發標準，但對建築高度、如何解決環境資源不足等問題仍堅持，這將使這個號稱「國家公園唯一的國際級溫泉飯店」面臨嚴苛的考驗。遠雄集團成立陽明山娛樂事業公司負責開發此案，目前名暫定名為「陽明山溫泉度假飯店」，用地15公頃。該集團負責人趙滕雄身兼建築投資公會理事長，多次向營建署陳情，希望放寬這塊土地的開發限制，建築高度上限希望從7公尺提高到12公尺，地下室允許開挖3層，同時取消「粗建蔽率5％」限制，「淨建蔽率」也希望從目前30%放寬為50%，如此即能達到250個房間的經濟規模。不過，經過國家公園計畫委員會多次研商，營建署近日已拍板定案，樓高上限只允許放寬到3層樓或10.5公尺，以免破壞周遭國家公園的景觀；「粗

被譽為環境倫理學之父的美國科羅拉多大學哲學系羅斯頓教授，明天（30日）將蒞臨於農委會林試所保育大樓舉行的「自然與文化研討會」現場，以”Justifying Sustainable Development – A Continuing Ethical Search"為題發表演說，與各界分享他獨特的自然美學思考，並為持續將近三週的「環境倫理巡禮」系列活動揭開序幕。由農委會林試所以及生態關懷者協會等10餘個民間團體所舉辦的「環境倫理巡禮」活動，是台灣生態保育界有史以來在環境倫理議題上所舉辦過的最大型活動。整個系列活動包括將於明、後兩天登場的「自然與文化研討會」，以及從4月1日起至18日止，在全台各地所舉行的系列講座。「自然與文化研討會」所探討的議題包括環境倫理、自然寫作、環境教育及永續環境等，並有生態藝術、荒野行蹤、生活環保展示及鼓舞表演。該研討除邀請國內學者專家多人擔任各議題主講人外，並邀請知

你家的冷氣機一到夏天就滴滴答答嗎？要注意了，環保署已公告今年6月1日起，建築物或土地定著物的冷氣機，其冷凝水或冷卻水若未經適當管道排除或予以防治，而直接或間接滴落於他人土地或定著物，經稽查人員勸導改善，7日內仍未完成改善者為污染環境行為，將可依廢棄物清理法處新台幣1200元以上6000元以下罰鍰。關於冷氣滴水問題，每到夏天民眾陳情案件便不斷，主要是由於以往窗型或分離式冷氣機的冷凝水未安裝排水管或排水管設置不良，或大廈中央空調冷氣機的冷卻水塔未有適當阻隔，而產生滴水污染，為求改善，是否由中央公告此為污染環境行為的可行性，環保署已於92年12月間邀集地方環保單位開會研商，由於各縣市認為都會區和鄉村有認定標準上的不同，建議由環保署依據廢棄物清理法第27條第11款規定統一公告。為了能讓此一法令在今年夏季即時管制，環保署已於2004年3月17日正式公告，同時為加強民眾對該公告內容的瞭解，環保署除已請

為了揭開源起於熱帶的紫斑蝶，究竟在台灣又濕又冷的冬季天候中採取何種越冬策略之謎，台灣蝴蝶保育學會冬季期間於北台灣進行紫斑蝶標放工作，而編號「J08-3」紫斑蝶，標放兩個月後於近日再捕獲，此為國內首隻標放後又被捕獲的紫斑蝶！紫蝶標放志工為行政院農委會林務局指導，台灣蝴蝶保育學會於2003年年底培訓，該批義工結訓後陸陸續續於北台灣野地進行紫斑蝶標放工作。此小紫斑蝶為蝶會義工黃文美於2003年12月28日在新莊市水源地標放，長庚大學通識中心老師韓學宏於今年2月27日在桃園縣龜山鄉近郊的白匏嶺山谷發現，此項消息傳出後，對研究團隊帶來極大的精神鼓舞！起源於熱帶的紫斑蝶，每年冬天均會群聚於高雄、屏東及台東地區，蝴蝶研究者過去推論北台灣濕冷的天候可能讓熱帶起源的紫斑蝶難以承受，才在寒流吹襲前紛紛飛往南台灣山谷群聚越冬，因而產生的「紫蝶幽谷」生態現象，一直被台灣愛蝶人士視為珍貴的自然資產。此次編號「J08

由行政院國家永續發展委員會主辦的「第一屆國家永續發展績優獎」 昨天（8日）舉行頒獎典禮，由行政院游院長親自蒞臨主持並頒發獎座，永續會執行長葉俊榮、永續會委員余範英、於幼華、陳振川、李偉文等人亦出席這項活動。荒野保護協會、台北鳥會、台灣營建研究院、台灣環境資訊協會、以及中華民國登山健行會等5個民間社團，自21個申請團體中脫穎而出，獲頒「社團永續發展貢獻獎」。第一屆國家永續發展績優獎共有20個單位獲獎，除社團永續發展貢獻獎外，國家永續發展績優獎另設有：「社區永續發展績優獎」，由台南市金華社區、宜蘭縣大進社區、彰化縣永樂社區獲獎；「永續教育績優獎」，由屏東縣彭厝國小、花蓮縣壽豐國小、南投縣社寮國小、台北縣深坑國小獲獎；「企業永續發展績優獎」，獲獎企業為正隆企業、福特六和汽車與富積電子；「行動計畫執行績優獎」，獲獎計畫為行政院公共工程委員會（2003年生態工法博覽會）、經濟部能委會（太陽能熱水系統

由綠色陣線協會、綠色公民行動聯盟及立法院永續會共同舉辦的「環評法施行檢討與法案修正研討會」昨天（2月26日）在台北NGO會館舉行，與會人士包括政務委員葉俊榮、環保署及台北縣市環保局官員、立法委員蘇治芬、中研院研究員湯德宗、台大政治系黃錦堂等學者以及及多個民間環保團體，共吸引了各界關心人士近一百人參與。與會人士對環評法之現況進行總體檢視，提出修法具體建議，並針對未來環評制度的新藍圖進行一番討論激盪。去年10月初，前環保署長郝龍斌因為北宜高速公路坪林交流道之設置問題辭職，所持理由是公投不應凌駕環評專業。另外關於焚化爐的抗爭事件屢有所聞，包括竹南、小港及北港各地，這類環境衝突事件，在在突顯出民眾因參與度不足、資訊不夠透明，導致民眾對環境影響評估結果的信任。為此，主辦單位數月來在全台各地舉行了數場小型環評論壇，蒐集地方民眾聲音與具體意見，提供主管單位作為修法參考。而昨天的這場研討會，則可說是這數場

2003年8月14日下午4點15分，美東及加拿大的城市大停電，造成數百萬名民眾生活秩序大亂。交通號誌失靈、交通糾結，數千人受困在窒悶的紐約地鐵和大樓電梯內，店家、機場、紐約中央車站與聯合國總部均關門停擺。由於離911的不到1個月，所有人都擔心恐怖攻擊事件再度來臨，直到15日美國總統布希表示：「有一件我能確定的就是：這次事件不是一次恐怖攻擊行動。」民眾的恐慌才漸漸平息。 在排除恐怖攻擊行動之後，美國和加拿大迅速的恢復秩序，根據估計這一次事故的損失超過數十億美元，被稱為北美史上最大的停電事故。經過將近1個月的調查，「美加大停電聯合調查小組」於9月12日公布調查報告。該小組說，這起大規模停電事故的起因，很明顯的是位於俄亥俄州北部與密西根東部一帶的輸電系統發生「電壓崩潰」。但一直到11月19日才正式對外宣佈，大停電肇因於三條由「第一能源公司」所屬的高壓傳輸線，因為接觸到鄰近的樹木而導致短路。 因三

在太平洋島國帛硫於2003年6月13日批准、成為簽署生物安全議定書的第50個國家後，生物安全議定書生物在2003年的9月11日正式生效。生物安全議定書也稱作「卡塔赫納議定書」（Cartagena Protocol），目的在保障地球的生物多樣性，這是第一個為了避免基因改造有機體（GMO）對生物多樣性造成潛在威脅的國際公約。 生物安全議定書主要處理經由國際貿易輸入環境的基因改造有機體，如基改種子、樹木、魚類、動物飼料、作物等，都是該議定書規範的範圍。 由於基改生物體背後政治、貿易與國際關係上的複雜度，世界相關國家已形成數個不同的結盟，但美國、歐盟與日本仍佔有最大的影響力。身為基改作物最大的製造與出口國，美國始終不願意簽署該協議。而以「預警原則」作為議定書的基礎理論，則是歐盟在防堵基改作物貿易上的最大勝利。 在國際生物安全議題上積極運作的國際性環保團體「地球之友」（Friends of the

1997年所簽署的京都議定書，在美國與澳洲相繼宣佈退出或擱置之後，面臨了空前的危機。由於該議定書規定，當締約國數目達到55個，並且締約國在1990年之總二氧化碳排放量超過55%時，京都議定書方能產生法律效力。到去年11月之前，全球已有120個國家加入議定書，但是這些國家所佔的二氧化碳排放量僅佔44%，因此俄羅斯所佔的17%便顯得舉足輕重，該議定書之命運可以說是完全操於俄羅斯的手中。 然而，原本表態支持京都議定書的俄羅斯，在美國的大力鼓吹之下，立場竟也開始出現搖擺的跡象。自從前年約堡世界永續高峰會議上俄羅斯表示可能批准議定書以來，國際間對俄國即寄予厚望。但此後俄國腳步緩慢，這使得在去年於米蘭召開的第九屆「聯合國氣候變遷公約締約國大會（COP-9）」因而未獲得實質性的進展。 俄國官方對此議題經常發出令人混淆的訊息，普亭總統去年曾表示，雖然俄羅斯十分關心全球氣候，但是俄羅斯將不會於2003年簽署

歐盟在去年7月間正式完成基因改造作物的立法架構，此番動作在美國等基改作物生產國的強力運作、指控歐盟禁止進口基因改造作物的態度違反WTO公平交易原則的情況之下，更顯重要意義。對世界其他國家的基因改造食品規範，也勢必產生帶頭示範作用。歐盟這次的立法行動，主要分為兩部分，一為針對基因改造有機體（GMO）之追蹤與標示進行規範，另一方面則是針對基因改造衍生產品，訂定上市與標示準則。 歐盟指出，限制基改產品的進口，違反了農民自由選擇栽植何種作物的權利。歐盟並指出，應該使基改作物、傳統農耕方式、與有機農業三者並存（co-existence）。而緩衝區等的設立，可以避免有機農業受到基改作物的污染。 然而，環境團體、歐洲農民團體（CPE）、以及部分非洲國家，皆表達了不滿的立場。歐洲農民團體指出，根據其經驗，要做到零污染根本是不可能。共存原則將增加一般農耕以及有機農業的成本，也可能使真的有機農業消失。而非

世界自然保育聯盟（IUCN）每10年召開一次「世界保護區大會」去年9月間在南非召開，目的為全球國家公園與保護區的進展與挫敗進行檢討與展望。此盛會是保育界非 常重要的全球性論壇，其重要性不亞於前年舉行的聯合國世界永續發展高峰會。 這次大會共有來自150個國家、約3000名的代表，聚首在南非德班，共同商討21世紀的人類社會中，保護區與跨國界經濟、社會及環境等議題之間的關連性，以及可能面臨的挑戰。這屆大會以「跨界利益」（Benefits Beyond Boundaries）為主題，試圖從此觀點出發，抓住保護區在千禧年的契機，以「疆界」與「利益」所蘊含的意義，作為本次大會各項相關次主題的延伸討論內容。 在這次大會中，馬達加斯加、塞內加爾、巴西等國政府宣佈設立許多新保護區，總範圍超過20萬方公里。大會並承諾運用超過3500萬美元在協助海洋及陸地的保育工作上。另外德班協議書亦是本次大會最首要的

根據去年5月間發表於《自然》科學期刊的一篇研究顯示，自1950年工業化漁業型態的開始，過去50年來由於商業漁船的對大型魚類的撈補行為，已造成全世界海洋中大型魚類數量減少了90%。這些大型魚類的減少不僅代表了漁業資源的枯竭，對整個生態系而言也造成了連鎖效應，嚴重影響了其他物種的生存。 這樣的研究報告對全球的漁業資源管理及海洋生態保育而言是個警訊。2002年7月的約堡世界高峰會中，192個與會國即呼籲，全世界應在2015年之前將漁業資源恢復至能提供最大永續漁獲量的程度。許多團體對這樣的情形展開行動，有些團體從傳統漁業管理工具著手，例如：禁止毀滅性漁撈方式（如底拖漁撈或流刺網捕魚），或限制撈 捕額度等等；有些則從整體性的生態系保護下手，提倡海洋保護區的設立。去年9月於南非德班召開的世界保護區大會中，與會人士也建議，各國政府在未來十年內應將海洋保護區的面積，從現今的不到1%增為12%，儘管如此