時事新聞

繼稀土專項整治行動後，中國環保部目標指向重金屬汙染「重災區」—鉛蓄電池行業。中國有色金屬工業協會副會長7日透露，環保部近期將啟動對鉛蓄電池回收)行業的專項環保覈查行動。環保部門官員表示，再生鉛行業的環境事故、環節風險，大多出現在小企業對鉛蓄電池進行回收、拆解、維修、加工、再利用等環節。相關人士坦言，因為產業發展初期缺乏有效管理，很多規模小、管理粗放的民營工坊式企業紛紛湧入，回收體系不健全，無序競爭等因素造成再生鉛企業回收成本較高，因此，在環保方面「做手腳」已成潛規則。據業界人士表示，再生鉛企業多為中小企業，預計過半企業將在此次覈查中不達標。再生鉛處理設備要求全密閉，但國內除少數大企業能馬上進口設備，其他企業幾乎都是土法生產，不能滿足環保要求。鉛煙、鉛塵、鉛渣易造成空氣、水、土壤等多重汙染，影響範圍比整頓前的鉛酸電池還要大。

行政院國家永續發展委員會7日公佈「2010 永續發展指標評量報告書」，在12個面向38個議題86項指標中互有退步與進展。永續發展指標系統年度評量結果，是2003年以來第8次的公佈。2010年的指標，在空氣污染指標(PSI)平均值，由2009年的58改善為56。海域環境水質合格率、河川中生化需氧量濃度方面也有進步。在平均每人每日垃圾產生量則呈上揚，但垃圾回收率也有上升。中央政府環保生態預算比率呈下滑，政府鼓勵防治污染及資源回收財務措施的經費也減少。 燃料燃燒二氧化碳排放量年增率、人均排放量，以及每人每日耗電量也都是增加，每年新增綠建築之節能量則是降低。地層持續下陷面積比例、開發用地面積比也都呈上揚。天然海岸比則是下降。保護區占總陸域面積百分比、海洋保護區都是持平。耕地總面積比呈下降，不過有機耕種的面積則大幅增加，而每公頃農地肥料使用量增加、每公頃農地農藥使用量則是下降。自來水供應人口百分比下

澎湖南方四島社區培力計畫先期規劃意見徵詢會在2月6日及7日分別於馬公及望安召開，馬公場出席民意代表及居民多表反對意見，望安場則僅有數名關心民眾到場。澎湖南方四島社區培力計畫先期規劃由海洋國家公園管理處委託台灣環境資訊協會辦理，為瞭解此案對社區培力之需求，日前（2月6日及7日）分別在馬公及望安召開意見徵詢會。2月6日馬公場於澎湖區漁會會議室舉辦，澎湖籍立委楊曜，葉明縣等數位縣議員及近百民眾到場關心。海管處保育課長莊正賢向出席民眾表示，澎南四島劃設海洋國家公園後，不會影響漁民在此處進行的合法漁撈作業，對於違法的電、炸、毒魚及越界捕撈的中國漁船，將會同主管機關加強取締。葉明縣則表示，墾丁國家公園管理處在設立初期也向漁民保證不會多加限制，現在卻連船行經過都會罰錢，政府的話根本不可信。數位民意代表也表示，澎南四島為澎湖漁民重要漁場，貿然劃設將危及漁民生計，站在漁民立場，他們一定要站出來強烈反對。澎湖

環保署預計今年中修正「空氣品質標準」，將PM2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質汙染物標準，昨（7日）邀相關部會研商。由於這是馬總統親口承諾的政策，多數部會都沒有意見，而經濟部工業區、部份國營事業也不敢表明反對，但對於草案訂定標準、檢測方式倒是提出不少質疑。環保署預計近日內舉辦公聽會聽取外界意見。昨天主要意見如下：修正案明訂2020年是目標年：目前環保提提出的草案是，PM2.5標準年平均值15微克/每立方公尺、24小時平均值35微克，雖然不會在修正案中註明「目標年是2020年」，但在對外政策說明會時會提出。昨天有部會建議應在標準中直接寫明2020年是目標年，免得今年中修正標準一通過，立刻會發現很多地區都超過標準。不過環保署空保處長謝燕儒當場表明不會這麼做，一開始外界會認為許多地區空氣品質不及格，但目標要有努力空間，然後再努力一點。

大里區部分農地於幾年前因驗出重金屬污染被迫休耕，農民抱怨至今不但沒查到污染源，受污染範圍還擴大，目前包括夏田里有超過20公頃農田成為污染區，環保局緊急通知一期稻作休耕，但補助僅約過去收成的1/10，不滿市府對污染束手無策，卻要農民承受苦果。大里區夏田里許多農地，一月底陸續接到通知，要求一期稻作休耕，環保局等單位還在田裡拉起警戒線，並立告示牌表示農田受到鎳重金屬污染，要求停止耕種。陳姓居民不滿表示，四、五年前就發現農田污染，但至今不但查不到污染源，被污染範圍還不斷擴大，如今整個夏田里農田幾乎都遭污染，但勝利一路旁的大排，每次下雨水就呈現混濁黃色，但多次向環保局檢舉都說無問題。陳某抱怨，父親過去耕種約四分地，每期收成約可賣到十萬元，現在環保局要求休耕，每分地卻僅補助4千多元，約只有過去1/10，根本沒辦法過生活，不滿市府對污染束手無策，卻要農民承擔苦果。市府環保局水質及土壤保護科長范群彬表示，

俄羅斯政府正打算同意在高加索地區興建滑雪場與道路，將影響歐洲未受人煙影響的高山荒野之一。這項開發案可能會影響兩處生物圈自然保留區、兩個國家公園、野生動物保護區以及一處世界遺產。在過去，於保護區興建遊樂設施是受到俄羅斯聯邦環境法所限制的。非營利組織北高加索環境看守組織的Suren Gazaryan說，「俄羅斯自然資源與環境部近日提出了一份清單給俄羅斯政府，列出目前可以興建人工設施的自然保留區。」Gazaryan表示，這份清單很快就會被總理普丁所簽准。保育人士表示，普丁這麼作等於是簽署了俄羅斯西部高加索世界遺產的「死亡證明」。Gazaryan 說，「而且建設的滑雪纜車與坡道以及道路和工程建設等，將會位在Kavkazsky 和 Teberdinsky 兩處俄羅斯高加索地區的自然保留區內。」西高加索區於1999年列入聯合文教科文組織的世界遺產名錄內，被稱之為「具有高度地質學、生態系以及物種多樣性。

前年至去年環保署針對2003至2006年間設置的400座加油站進行土壤及地下水污染調查，7日公布結果顯示，有32座的土壤或地下水超過管制標準，其中台北市中油忠孝東路站、台中市台亞關連站及南投縣昱佑站等3座，已達整治場址的程度。環保署表示，去年檢測的400個加油站中，32個土壤或地下水超過污染管制標準，當中有7座加油站為國道沿線加油站。另外32座污染超標的加油站中，台北市中油忠孝東路站、台中市台亞關連站與南投縣昱佑站等3座加油站，污染已達整治場址程度。幸好這些加油站鄰近並無地下水作為飲用用途的情況。環保署強調，因有完整厚實的水泥鋪面，所以揮發性污染物藉由土壤或地下水蒸散出、影響民眾健康的可能性極低。環境保護署土壤及地下水污染整治基金管理會表示，為掌握加油站污染情形，從2001年起，環保署系統性針對全台2700餘座加油站，分批次逐年調查，目前已完成2250站的污染調查工作。迄今也發現190座加

美國油氣生產大增，為近20年來首次最接近能源自給自足目標。美國在1973年歷經阿拉伯國家石油禁運引爆經濟不景氣與加油站大排長龍洗禮後，就致力追求能源自給自足。美國國內石油產出攀抵8年來高點。天然氣產出大增，如今可能生產過剩足供出口，不過是在4年前，美國政府還曾警告有必要擴大天然氣進口。這項轉變攸關美國經濟與國家安全，不僅可帶動家計收入、就業與政府歲收，還可削砍貿易赤字，提高製造商的競爭力，在處理中東問題時將展現更大的彈性。另外，在2020年以前有望躍居全球首大能源生產國。汽車油均消耗效能提高也有助抑制需求。據美國國家高速公路安全局指出，去年美國汽車油耗大有進步，由1978年每加侖行駛19.9哩攀抵29.6哩。美國擴大油氣產出也帶來不少問題，其中之一就是飲水污染問題。天然氣價格銳減也使得太陽能、風力與核能等其他替代能源的使用魅力頓失。儘管如此，提高能源自主性仍是利大於弊，得大於失。

日本緊急救難服務和媒體報導指出，日本最大煉油廠之一興建中的海底隧道今天發生坍塌意外，5名工人下落不明。日本媒體報導，打撈人員已前往位於倉敷（Kurashiki）的事發地點，在地消防人員向法新社證實，他們正在事故地點處理。事故地點在東京以西約550公里。倉敷市消防單位發言人表示：「我們獲報水島（Mizushima）港口海底2號隧道發生意外，當時有6名工人在場。」他表示：「其中1名工人脫困，另外5人下落不明。」他並未進一步提供細節。時事通信社（Jiji Press）報導，這起意外發生於吉坤日礦日石能源公司（JX Nippon Oil and EnergyCorp）營運的1座煉油廠。日本廣播公司（NHK）報導，海水可能已灌入隧道，警方正派遣打撈人員前往意外現場。

英國專家團隊質疑，俄羅斯科學考察隊探勘南極冰層深處1個未開發處女湖的經濟利益與環境衝擊。俄國科學家利用煤油作為防凍液，避免鑽孔在極度低溫的冰層深處密合。專家表示，煤油對湖水樣本以及湖泊本身來說都是潛在污染風險。英國愛丁堡大學（University of Edinburgh）地球科學學院院長席吉特（Martin Siegert）說，這些顧慮損及「俄羅斯人探勘東湖（Vostok）的重大成就」。他在接受電話訪問時表示：「當你要越過3.5公里的煤油才能到達湖面，很難說服外界這項實驗不會造成污染。」席吉特說，位在冰層3768公尺之下的東湖，可能百萬年來都與世隔絕。冰下湖是極端環境，科學家希望從東湖樣本中判定微生物是否可以在冰凍表層下的湖泊生存，一解專家在火星、土星衛星「恩西拉達斯」（Enceladus，土衛二）以及木星衛星「歐羅巴」（Europa）冰凍地表下是否有微生物的疑問。因此席吉特擔心煤油污染

風力發電向來被視為提供可再生能源，有助對抗全球暖化，不過，美國伊利諾大學一個研究團隊提出的一份新研究卻指出，風力發電其實會影響緊鄰電廠的周邊地區氣溫，白天較外圍地區冷、夜晚較暖，若規模夠大就足以造成區域性的氣候改變。英國「每日郵報」5日報導，伊利諾大學大氣科學助理教授羅伊率領的團隊，針對加州聖戈岡尼奧風力發電廠做研究，發現風力發電機組後方區域，白天地表溫度比發電機組前方低，差距可達攝氏4度，夜間情況正好相反。另一份由愛荷華州立大學進行的研究，支持羅伊的論點。該份研究發現，一塊有100台風力發電機的區域，當地地表溫度在夜裡較高，正好促進植物釋放二氧化碳的呼吸作用。羅伊研究團隊指出，目前這種效應只侷限於風力發電機組所在地區周邊。

一項調查顯示，中國半數以上農民對政府的農村政策感到不滿。調查也顯示，中國官方徵收農地案例日增，而數百萬農民離鄉到城市討生活，農場因此有大型化趨勢。總理溫家寶上週末表示，政府對農民的土地權利沒有給予足夠保障，而且農民認為，農地充公時給予的補償金微不足道。這項調查在西雅圖（Seattle）的蘭德沙鄉村發展研究所（Landesa Rural Development Institute）督導下進行，共詢問1791位農民。調查結果以數字說明商業開發侵占農地引發民怨的嚴重程度。農地徵收去年底在廣東省烏坎村引發10天的激烈抗爭。調查摘要說：「不令人意外，不滿意的農民比滿意的多出大約一倍。」接受調查的農民中，36.7%表示「不滿意」，16.7%表示「非常不滿意」。路透社從電子郵件收到調查摘要。 另一方面，表示「非常滿意」的農民只占2.8%。蘭德沙的研究人員在摘要中表示：「為了持續緩和土地使用的不確定性，並