時事新聞

成功大學法律系副教授王毓正等學者30日說，環保署未積極處理美麗灣違建；環保署長沈世宏說，未到須拆除建物階段。王毓正、台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全等人在立法院舉行記者會，王毓正表示，最高行政法院判決美麗灣開發案「環評無效」，就應重做環境影響評估；如果沒拆除現有建物，環評沒太大意義。他說，最無法忍受行政院環境保護署扭曲判決意旨，踐踏司法，日後只要不肖業者與地方政府合意迴避審查，都可循美麗灣案例「先建再環評」，環評法將成為玩具。廖本全則說，環保署破壞行政體制，踐踏內政部職權，他呼籲內政部長李鴻源做學者從政榜樣，要求台東縣政府依法令及法院判決，拆除違建。沈世宏接受記者訪問時表示，美麗灣雖被法院判決環評無效，需重做環評，但未認定不應開發，還未到須拆除建物階段；民主開放社會，大家都有權表達心聲，但應適當切割法院判決與自己的期望、心聲，以免誤導大眾。

金門縣議會定期會30日進行環保局、衛生局業務報告，蔡水游提出廢棄、老舊豬舍等孳生老鼠問題，影響觀光業發展，相關問題卻分別是建設、衛生及環保局的業務，削弱防制成效。蔡水游表示，老鼠不會分建設、衛生及環保局，相關單位不應在撲滅家鼠、野鼠、溝鼠權責切割，而應結合起來一起與金門大學研究解決鼠患問題。金門縣環保局長楊世宏表示，集水區養豬場優先離牧，但會優先處理廢棄豬舍，每年滅鼠週期限也拉長。根據金門縣衛生局資料，老鼠是恙蟲病的中間宿主，今年恙蟲病確診病例58例，略較100年72例減少；其中軍人14例、民眾44例，遭感染病人發燒後到衛生署金門醫院診治，服用四環黴素治療後都痊癒。

台灣國際工業合作發展促進協會30日在高雄市舉辦「台灣農（特）產品行銷中國大陸綠色快捷通道研討會」。研討會重點在於農特產品的通關、檢疫、檢驗要建立一致性、標準性、快速性的作業環境，希望以廈門港、高雄港先試先行。台灣港務公司董事長蕭丁訓指出，兩岸海運自民國97年底直航，貨櫃裝卸量逐年增加，今年1月到10月，兩岸直航裝卸量已有176萬TEU（20呎標準貨櫃），今年可望超過200萬TEU。他說，兩岸海運航線、航次密集度、裝載容量以及台灣港群的港埠設施，足夠提供台灣農特產品外銷的服務。業者反映常發生產品輸出大陸，卻因文件、認證還未一致性，所以在大陸通關時發生查證延誤時間，致產品新鮮度受質疑的問題。台灣港務公司副總經理蔡丁義專題報告時，提出綠色快捷通道4部曲，即台灣地區專業機構或廈門地區專業人士認證、產地檢疫檢驗、留樣查驗放行、廈門海關認可核發進口合格證明市場流通的方案，希望擬訂作業要點，讓產品迅速通

林務局南投林管處於丹大野生動物重要棲息環境鐵杉純林地，以紅外線相機錄下台灣水鹿滾泥浴的特殊生態行為，彌足珍貴。南投林區管理處長劉福成30日表示，台灣水鹿通常只有雄鹿會利用山區小水塘滾泥巴浴，通常多見於發情期。雄鹿滾泥巴浴會將身體各腺體與泥漿、尿液混合，散發特殊氣味，吸引雌鹿前來，藉此繁衍後代。另外，水鹿會藉泥浴驅除身上寄生蟲，偶見雌鹿有此行為，未長角的小雄鹿也會滾泥浴。劉福成指出，台灣水鹿為台灣特有亞種，屬珍貴稀有保育類動物，是台灣原產最大型的草食動物，比梅花鹿大，體長約210至240公分，雄鹿肩高可達1.2公尺，雌鹿體型較小，多半啃食及肩高度的植物樹葉。台灣水鹿是一種很能適應崎嶇山地的動物，堅硬的蹄甲，可在布滿岩塊、石礫的山地活動，四肢長而有力，可在陡峭溪谷中來去自如；常見5頭以下的小群，繁殖期可見雌雄成對同行，非繁殖期雄鹿多半單獨活動。

「小心不要感冒了，也別讓地球感冒！」正如蘇打綠主唱吳青峰所言，2006年以「作自己喜歡的事，讓喜歡的事有價值」為出發點的簡單生活節，在昨（1）日陰雨中開跑舉行第四屆。僅管天公不作美，還是湧入近萬名的民眾，主辦單位除了找來歌王歌后，如伍佰、陳綺貞、蔡健雅、莫文蔚、萬芳、陳珊妮等25組音樂人獻唱外，更在嚴格限定售票張數、首次嘗試大型活動的綠色機制「Green Idea」等突破中，企圖顛覆自己，找回「簡單」的初衷。以往例如音樂祭、跨年等大型活動，最恐怖的便是人潮散去後滿地垃圾的場景，此次簡單生活節找來擅長規劃落實企業社會責任的左腦創意行銷公司，與長期推廣環境教育理念的台灣環境資訊協會合作規劃「Green Idea」行動，呼籲入場樂迷自備環保餐具與杯子，減少製造一次性的垃圾，與實現垃圾不落地的期望。除了設置洗滌區，並提供成分天然的洗碗精方便自備餐具的樂迷使用，更廣設分類回收區，動員上百位志工協助民

宜蘭縣長林聰賢為文化工場鴿子問題，提出放貓趕鴿子想法，關懷生命協會29日批評可能貓還沒抓到鳥，就因不適應環境死掉，且有沒用也不確定？縣府表示，會請專家研議。「很扯耶！」荒野協會宜蘭分會林屹霆指出，縣長應多努力了解生態，多做功課，放貓趕鴿是不可行的，且如何確保貓不會掉下來？關懷生命協會及動物保護行政監督委員會執行長何宗勳說，宜蘭縣動植物防疫所流浪動物收容所去年收容4299隻，政府捕捉3374隻，飼主送交114隻，民眾捕捉632隻，其他179隻，領回66隻，認養525隻，認養率13.75％，所內死亡132隻佔3％，人道處理3395隻佔79％，死亡率超過8成，收容所可謂枉死城。宜蘭縣流浪動物收養比例非常低，希望結合民間團體擴大收容，甚至改善收容所環境，收容所環境不好，動物馬上感染傳染病死亡。動植物防疫所所長陳文進表示，宜蘭資源不足，很需要民間協助，希望公私合作，增加流浪動物送養機會，也會加強源頭

桃園縣大溪鎮崁津部落30日終於通電，雖然在河川行水區內居住仍屬違法，但桃園縣盼能在人權考量上，盡力取得協調。對於部分質疑在河川行水區內，協調住戶電力是否違法，桃園縣原住民行政局表示，部落目前所居住的地點，從最早的河川旁土地遷移到目前區域，雖遠離洪水警戒線，但仍屬於違法區域，未來還有一段路要努力。桃園縣長吳志揚則希望在尋求部落遷徙過程中，能維持人權的基本需求，在完成通電後，未來也會努力爭取通水與門牌編號。崁津部落頭目張清林與撒烏瓦知部落頭目張進財在多年前，都曾經為行水區的房屋遭拆遷而理髮抗議，他們表示，抗議也很無奈，只是為了能遷移到最安全的地方。崁津、撒烏瓦知部落分別住有37與13戶，約200多名阿美族原住民，他們從民國72年起陸續從東台灣遷移到大漢溪旁，部落最大長者約70多歲，平均年齡超過50歲。

高雄市長陳菊表示，要效法日本、德國推動立體綠化綠屋頂，計畫以3年的時間增加高雄市10萬平方公尺的綠屋頂，平均每年約有1公頃的綠屋頂，希望降低熱島效應。市府今年7月公告「高雄市綠建築自治條例」，由公部門帶頭在新建築力行綠建築，同時改造公有舊建築為綠建築或增加綠屋頂，市府工務局表示，已有包括市府四維行政中心、文化局、凱旋醫院等單位完成改造，同時高雄市美術館屋頂也配合綠化、室內空調變頻更新，力行節能減碳。美術館綠屋頂改造工程30日下午啟用，共利用1236平方公尺的屋頂建築全面做綠化，透過薄層土壤約20公分植栽，增加綠覆地空間．樓層節能，還有視覺的提升。工務局表示，美術館屋頂綠化結合空調變頻改造，平均每個月可以讓美術館減少約10萬度用電量。工務局同時與香港中文大學和樹德科技大學簽訂交流合作計畫，共同推動綠屋頂的研發技術，以為城市永續的方式。

國際宜居城市規劃城市這項評比素有全球「綠色奧斯卡獎」之稱，目的在於鼓勵採用最佳的實踐經驗、創新意識和領導方式，提供充滿活力、可持續性推動環保的城市社區，並改善人民生活品質。宜蘭縣政府30日表示，評比分為Whole City Awards（城市獎）依人口數分類評比；Bursary Awards（專案執行經費補助獎）有建築獎、教育獎、技術交流獎等獎項；Project Awards（規劃城市獎）分為社會經濟組、建築組、自然組等。縣府今年以舉辦了13屆的綠色博覽會參加規劃城市獎社會經濟組。縣府秘書黃玲娜說，主辦單位26日只公布各組金、銀、銅獎，隔天在機場搭機準備返國時，台北市政府團隊突然向宜蘭縣府人員說，「宜蘭縣政府的綠色博覽會有得到第4名金質獎，獎狀我們在昨天已幫你們代領了」。「真是從地獄回到天堂」，黃玲娜說，出國比賽就是要感受主辦單位當場宣布得獎的榮耀，這次宜蘭縣政府團隊在會場敗興而歸，卻在要

台電公司董事長黃重球30日指出，截至10月底止，核四計劃執行進度為95.39%；18個未完成工項則預定在102年年中完成改善及強化作業。黃重球指出，核四廠一號機燃料裝填前需完成試運轉測試系統為125個，截至29日止，已完成107個系統移交，並陸續進入試運轉測試。他指出，核四工程量體龐大，目前工程已進入測試履勘階段，包括「防火門」在內等18項未完成工項，目前已完成2項，預計101年底完成3項，102年6月前將全部完成改善及強化作業。黃重球說，其中有關核四改用依國內法規(CNS)製造的防火門部分，行政院原子能委員會認為應符合美國UL標準，且要求自現場拆卸已安裝完成防火門以UL標準進行耐火試驗。台電公司認為，拆卸過程有可能造成門體、門框變形無法得到正確的試驗結果，建議以同型同級新品測試；相關驗證方式，仍在與原能會持續溝通。黃重球指出，核四完成所有工程並經測試後，會邀請獨立的顧問公司進行測試，並將

台南市中西區的新美街、咾咕石街保留與否，引起各界關切，11月30日，台南市歷史街區振興委員會首次開會，與會學者疾呼「新美街一定要留下來」，否則一旦開闢拓寬為六米，自清朝以來的街道特色就毀掉了。不過，在新美街巷內的大天后宮主委曾吉連表示，新美街並非古蹟，也非老街，主張保留者「請拿出證據來」。老街在民國33年發生一場大火，當時燒了三天三夜，老房子都燒光了，僅剩大天后宮、開基武廟及關帝廟等三間廟，這在開基武廟碑記都有記載。曾吉連說，與他個人及大天后宮無關，只是為了社區安全著想，「當地街道狹窄，消防車、救護車都進不來，萬一發生意外，誰負責？」成大建築系教授徐明福則疾呼新美街一定要保留，這是從清朝到現在的古街，不應開闢，而應透過都市計畫來變更。他表示，當地因交通無法引入而受限，大天后宮認為開闢有利其發展，「這是不對的」、「有沒有人在操作？」「如果真的擋不住，一開闢所有特色都不見了。」市府秘書長陳美伶

水梯田因位於都會與森林之間的緩衝地帶，具有不同生態系交會所產生的邊際效應，孕育豐富的生物多樣性。林務局這幾年來協助幾個社區進行水梯田復育，只是水梯田到底有多值錢，卻因未貨幣化而少受重視。台北大學教授洪鴻智研究團隊最近進行的一項研究估計，以花蓮縣及新北市為例，水梯田估計每年可創造5億1,360萬元的經濟效益。價值貨幣化有利大眾溝通今年由台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系教授洪鴻智領銜的研究團隊，應用「條件評價法」（CVM，Contingent Valuation Method，也可翻譯為「假設市場評價法」），從農業多功能角度，評估水梯田具有的濕地生態與景觀文化價值。洪鴻智表示，在政策溝通上，對於成本、效益是否值得或能平衡，都必須能計算出來，很多價值必須經過貨幣化過程，才得以溝通。這種作法在國外盛行多年，因透過貨幣價值評估，非常有利於政治上的溝通與一般大眾的瞭解。研究調查過程中，需先做些