時事新聞

美國政府今天向遭寶發颱風（Bopha）重創的菲律賓與帛琉提供災害救助與慰問。寶發迄今已奪走數百條人命。菲律賓民防總長在馬尼拉表示，寶發是今年在菲律賓造成最大傷亡的颱風，已造成至少325人喪生，數百人失蹤。美國國務院副發言人唐納（Mark Toner）聲明表示：「寶發在菲律賓南部造成人命損失與災情，以及帛琉人口稠密區的大範圍損害，美國政府表示哀悼。」菲律賓民防總長警告，由於還有數百人下落不明，死亡人數預計還會攀升。

劃設「白海豚野生動物重要棲息環境」，林務局保育組前天（5日）第一站來到苗栗縣通霄鎮，與南龍、通苑漁會漁民意見交流。一向以團結聞名的苗栗縣漁民，對於漁業署多項政策執法不力表示不滿，懷疑一旦劃設保護區，保育團體不斷施壓下，可能連流刺網都不能使用，將不利於漁民，因此堅決反對劃設保護區。野保法第8條恐影響漁民權益依傍台灣西岸生存，族群數估計約78隻的中華白海豚，因國光石化開發將影響其生存而讓國人意識到其困境，保育主管機關也積極尋求保育方案，並初步研擬依據《野生動物保育法》第8條劃設野生動物重要棲息環境。一旦劃定公告後，區域內之所有開發利用行為，都必須依照野生動物保育法第8條及其施行細則5、6、8、10條辦理。學者建議劃設範圍為：苗栗龍鳳港以南、台中梧棲港以北，離岸1浬；台中梧棲港以南、彰濱工業區以北，離岸2浬；彰濱工業區以南、雲林麥寮港以北，離岸3浬；雲林麥寮港以南、嘉義外傘頂洲以北，離岸2浬。雖

由經濟部主辦的全國產業發展會議即將在下週一（10日）登場，環保團體對於議程中列出「檢討環評制度」感到憂心，也對產業界人士提出「環保誤國」的說法 示不滿。數個環保團體6日下午召開記者會，強調經濟與環保並非互斥，環團絕非反對發展，而是反對犧牲環境、健康的經濟發展方向。台灣水資源保育聯盟、要健康婆婆媽媽團、台灣生態學會等環保團體下午在立法院召開記者會，直指下週將一連2天召開的全國產業發展會議，討論出來的結論恐怕將讓台灣淪為環境、勞動權益盡失的土地。他們高喊「要環評、要健康、環保救國」等口號，要求政府切勿一昧為了經濟發展，而忽略環境永續與人民健康。中正大學經濟系特聘教授陳文雄表示，經濟學家早已提出「環境庫茲涅曲線」（Environmental Kuznets Curve），顯示環境保護與經濟發展可以齊頭並進，台灣已經具有一定發展水準，可以做到環境與經濟兼顧。他認為，台灣的發展困境並非設廠不足，而是

經濟部將於12月10、11兩日舉行全國產業發展會議，其中在「建構優質投資環境」議題中要談「產業用地、產業用水、環評」等三項環境相關議題，但卻未邀請環保專業人士與談，可以想見當天應不會有經濟與環保的平衡討論。立法院衛環委員會召委劉建國、立委田秋堇昨（6日）在立法院舉行公聽會，邀多位關心環境議題的學者專家表達意見，以便民眾對照兩邊意見，取得較平衡的資訊。環保誤國？環保救國經濟做不好，經濟部急著怪環保太嚴，然而環保與經濟衝突根本是假議題，應該談的是為了永續的未來，兩者該如何取得平衡。中正大學經濟系特聘教授陳文雄說，環境保護跟經濟成長並沒有衝突，早期經濟發展未關注環保，造成環境品質下降。陳文雄指出，台灣已是一個成長發展的國家，人民所得提高就會追求更高的環境品質，包括空氣、水、土壤、食物的健康。隨著技術改進， 綠色產業應是很賺錢的產業。而先進國家沒有聽說為了經濟發展而放寬環保規範的，美國2007年經

最近登錄為國家天然紀念物的「奈良鹿」，卻在奈良縣部分地區、以及奈良公園周圍的農地上陸續導致農作物受損，因此奈良縣政府正開始檢討，是否要驅逐部分居住在附近山邊的鹿群。雖然相關單位想好好保護這群鹿，但是由於農作物的災情不斷，奈良縣政府等相關單位正集結專家設立專責組織，爭取文化廳的許可，進行鹿群的管理。觀光特色之一的「奈良鹿」，為野生動物，奈良公園內約有1000頭鹿棲息此地。而天然紀念物的棲息區域也被認定為「奈良市範圍」。出了公園後，距離此地最近的山區等，也住了許多的鹿群，從縣政府的調查數字顯示，「住在山區的鹿比住在公園內的數量還多」。奈良縣政府於2008年12月，在奈良市和供奉鹿為神的春日大社內，與保護活動為宗旨的財團法人「奈良鹿愛護協會」，再加上專家學者們，設置了「鹿的檢討會」， 進行鹿隻數量管理、農業・人身安全對策等的協議。另外，奈良縣政府在第13年度中的檢討會和其它幾位專家學者的委員會議

在2009年哥本哈根氣候會議後，美國民眾的氣候變遷意識立即減退，直到最近兩年，不相信氣候變遷正在發生的民眾明顯下降，相信者則上升。聯合國氣候變遷大會COP18期間，耶魯大學氣候變遷傳播計畫主持人Anthony Leiserowitz在12月2日的一場發布會上表示，這個趨勢反映了2011年後美國本土極端氣象事件頻繁，民眾開始感受到切身相關，不再認為氣候變遷是北極與遙遠國度才會發生的事情。這個耶魯大學團隊已經進行了5年氣候變遷意識調查，問題內容涵蓋諸多面向，例如，是否相信氣候變遷正在發生、是否相信其為人類造成、是否相信大部分科學家認為有氣候變遷，以及對於個別政策的偏好程度。影響民眾氣候意識的，最主要仍來自於媒體。2009年至2011年氣候意識回彈之前的這段期間，平面報導氣候變遷的篇數下降三分之二，電子媒體甚至少了90%，這使得民眾輕易忘記這個議題。加上這段期間內發生了諸多事件，包括有兩年冬天極

我們所使用的水，究竟是從哪裡來的？每日的家庭污水以及工業廢水，經過廢污水處理後，會再度放流至河川再流往大海，或藉由河道補注地下水，因此廢水處理技術的重要性日益擴增。根據經濟部水利署統計，台灣每年降雨量約950億公噸，扣除蒸發量、逕流量後，能使用的約有210億噸，只占了降雨量的22%，因此在台灣，水資源的開發以及再利用始終是一重要課題。經濟部為推動水再生利用，已成立「水再生利用推動小組」，以民國120年（2031年）再生水供應量達每日120萬噸為目標；目前經濟部水利署已針對桃園中壢、台中福田、台南永康、高雄鳳山溪等水資源回收中心進行放流水回收再利用之可行性評估。廢污水處理再利用當家庭污水、工業廢水進入廢污水處理廠時，經廢污水處理單元去除廢水中的污染物、臭味、細菌，使其符合放流水標準，若放流水水質較佳時，更能進一步回收再利用。廢污水處理單元不外乎物理、化學、生物性處理，當廢污水進入水處理廠時，

美國環保基金會發表最新的研究結果顯示，空氣污染對人類健康造成的危害，比原先的估計更嚴重。這個組織引述其中一項研究指出，只是暴露在中等或一般程度的空氣污染環境下12至14個小時，中風機會將會增加3成。研究又發現，經常暴露在高濃度汽車廢氣的孕婦，誕下的嬰兒如果繼續生活在同樣環境，在成長過程中患上自閉症的機會，比其他兒童高出3倍。

討論環評問題，卻無環保人士參與！針對下週將舉辦的「全國產業發展會議」無環團、勞工代表參與一事，多位學者、立委、 環團6日於公聽會上呼籲經濟部應廣納各界意見，儘速邀集環保人士擔任會議與談人；對此，經濟部工業局副局長連錦漳說，目前已研擬10位勞工、18到20位 環團代表與會，可在會議最末參與討論。環保究竟是救國還誤國，立委田秋堇、邱文彥、蘇震清等6日召開公聽會，邀集環保與經濟的各團體、學者與政府單位，探討「如何落實產業升級與環境永續的平衡發展」，但針對將於10、11日舉辦的全國產業發展會議，無環保、勞工代表一事，多位學者、環團於公聽會尚未開始前，便先對外發言。「美國與歐盟都沒有在經濟面臨危機之際，犧牲了環境。」立法委員蘇震清表示，美國自2007年經濟危機，仍然繼續推動環境保護，像是提高能源使用效率等，而歐盟也沒有因為歐債危機犧牲環境保護，顯然環保不會誤國。「環評絕對是產業升級的助力。」台灣水資

台塑美國公司德拉瓦廠日前遭罰款6.05萬美元，起因為該公司在2010年7、8月間多起違反空污與廢水管制法規遭稽查案件，包括多起氯乙烯外洩事件。過去幾十年來，位於德拉瓦州德拉瓦市的台塑廠，氯乙烯排放量一直居全美之首，1985年，還因屢次違法排污遭吊銷營運執照兩個星期。氯乙烯為美國環保署高度列管的化學物質，是已知的致癌物質，會導致呼吸及生殖系統方面的疾病，尤其是對長期曝露於氯乙烯之下的工作人員。該物質是用來製成塑料聚氯乙烯原脂的化學材料，11月30日，紐澤西州南部的小鎮保羅斯伯勒（Paulsboro）才因貨運火車翻覆意外，造成氯乙烯毒氣外洩，居民被迫疏散或留在室內。這是台塑美國公司自2005年以來面臨最高金額的罰款。2005當年，台塑美國公司與州政府、聯邦政府達成和解，同意支付45萬美元罰款，並額外支出84萬美元來改善廠房設備，同時，該公司必須在3年內降低污染排放量達45%。當時，台塑德拉瓦廠

葛萊美音樂獎剛公布入圍名單，風潮音樂專輯《吹過島嶼的風》，由台灣原住民歌手與夏威夷烏克麗麗演奏家Daniel Ho合作，入圍世界音樂獎。全美最受矚目的年度音樂盛事，葛萊美音樂獎，今天公佈了第55屆提名名單。除了暢銷全球的凱蒂佩芮、Coldplay、化學兄弟、鐵娘子樂團等風光入圍外。來自東台灣原住民的歌聲也藉著〈吹過島嶼的風〉專輯在「世界音樂獎」搶佔了一席之地，包括了2012金曲三冠王以莉．高露、2007金曲獎最佳演唱組合得主昊恩、排灣歌手達卡鬧、桑梅娟、阿美族發哥、龍哥、卑南族斯乃泱，都在其中。葛萊美獎（Grammy Awards）可以說是美國錄音界與音樂界最重要的獎項之一，涵蓋105個獎項，音樂類型達到30種。此次入圍「世界音樂」獎項的〈吹過島嶼的風〉專輯，由已經奪下六座葛萊美獎的Daniel Ho製作，出身來自夏威夷的Daniel Ho，巧妙將靈動的烏克麗麗與奔放的台灣原住民歌聲融合，

核一廠即將在2018年如期除役，相關除役費用卻無著落，雖然台電備有「核能發電後端營運費用基金」作為除役使用，但帳面上2千多億的基金早已被借貸挪做他用。立法院教育及文化委員會5日審查原能會相關預算，要求原能會應在組織改造之際，將核後端營運基金的管理單位從現在的經濟部改為公法人，落實管理監督，為除役工程守住經費。立委林淑芬表示，雖然核後端營運基金帳面上有2千多億，其中大部分都被台電借走，基金根本沒錢。基金管理委員會主管機關是經濟部，台電總經理也是委員，立委鄭麗君質疑，台電右手當委員管基金，左手向基金借錢，管帳作帳都是同一人，如何有效管理立委：由獨立法人管理立委林佳龍強調，核一廠預計2018年除役，至少要在2015年準備除役作業，但是沒有錢如何除役？原能會應列出補足基金的規劃期程，他憂心核後端營運基金成為台電的小金庫，任由台電借款，「但萬一台電倒了該怎麼辦，所以這筆基金應該由獨立法人管理才比較妥