時事新聞

2016年可能是史上最強的聖嬰年，柬埔寨目前面臨全面乾旱，幾乎所有省份都出現了不同程度的旱情，但尚未出現大面積的嚴重缺水現象。事實上，瀾滄江—湄公河流域各國都遭受不同程度的旱災，包括印尼、越南、泰國等，雖然中國已協助實施應急補水，未來還是得嚴防伴隨熱浪而來的疾病風險和農業困境。數據顯示，許多熱帶國家的降雨量大幅減少20%到30%，印尼、越南都遭受嚴重旱災之苦，印度的降雨也較正常值低了大約15%。氣候變遷的影響遍及數千萬人，隨之而來的旱災和洪災不僅對家園是一大威脅，還會導致作物歉收、全球糧食減產。根據《高棉時報》報導，磅湛省(Kampong Cham)、班迭棉吉省(Banteay Meanchey)、磅同省(Kampong Thom)及其他許多省份正面臨缺水問題，水井和池塘水位下降，「最偏遠的省份缺水情況更加嚴重，許多居民的居住地甚至距離水源非常遙遠。」2015年底以來，瀾滄江—湄公河流域各

中國一些農場被發現偽裝成動物園，它們將其飼養的老虎活活餓死，然後拿虎骨去製酒，以獲取暴利。由於動物園的觀光收入日益減少，而且中國人相信虎骨酒具有壯陽和增進身體健康的功效，對其有高度需求，因而促使這種變相的老虎農場持續發展。英國《每日郵報》的調查顯示，有些中國農場偽裝成動物園，供應死去的老虎給酒廠製酒。由於虎骨、虎皮、虎牙及老虎身上各處都可能入藥，所以每一隻老虎都能創造大量的產值，因而使這一非法行業爆紅。調查人員突破了嚴格的安保系統，在廣西桂林的一個野生動物園拍到老虎憔悴的照片和視頻，這裡沒有什麼遊客，卻有1,800隻老虎，是世界上擁有最多老虎的聚集地。其中只有一部分老虎被訓練來表演。當調查人員問到為何這麼多老虎如此瘦弱時，一名員工搖著頭說，這裡老虎太多了，沒那麼多食物。調查人員還看到，在餵食的時候，一隻骨瘦如柴的老虎試圖吃下被扔進籠子的肉塊，但肉塊很快被健康的老虎搶走了。當此地的老虎死後，

中國黑心食品惹禍，使得中國民眾漸漸捨棄過去常用的國內品牌，轉往選擇價格高的外國進口商品，甚至開始購買醫療保險，安排定期健康檢查，為的就是能擺脫長年食用的毒害。大陸自2003年起開始，陸續爆出毒奶粉、假雞蛋、毒水餃、假酒、農藥饅頭等有毒食品，其中三聚氰胺毒奶粉事件更是引爆國際話題，中國因食用毒奶粉而患上腎結石的嬰兒超過29萬人，一連串的有毒食物事件提起民眾對健康意識的抬頭。日前管理諮詢機構麥肯錫公司公布了中國萬人消費調查結果，顯示在中國的金字塔頂端市場中，本地公司比例相當少，外國品牌則佔據主導地位。另外也發現，消費者逐漸從購買一般產品轉向優質產品，半數人購物時會選擇質量最好、最貴的產品，其中以化妝品的消費增長最多，而不利於健康的碳酸軟飲料則下降了21%、西式速食消費下降16%。保健產品上的消費需求也同樣在增加，比如私人醫療保險、定期體檢以及可穿戴健康監測裝置等。調查中另外也發現，中國儲蓄和投

日本鯨類研究所4艘捕鯨船在南極「考察」115天後，24日返抵日本。日本漁業部24日宣布，這艘船共捕殺333頭小鬚鯨，其中包括230頭母鯨，其中約9成遭殺害時都已懷孕。日本長年以科學研究名義捕殺鯨魚，聯合國國際法庭2014年曾裁定，日本在南極捕殺鯨魚的行動並不符合其宣稱的科研目的，要求停止。之後日本鯨類研究所在南極的研究曾暫停捕殺鯨魚，但2015年12月仍恢復。日本鯨類研究所宣稱，要殺害鯨魚才能取得其成年與否的數據。其計劃目標是研究如何維持及增加小鬚鯨數量，以及環境改變如何影響小鬚鯨的食物供給。這項研究預計將持續12年，將捕殺4000頭小鬚鯨。日本漁業部在24日的聲明中宣稱，捕殺鯨魚過程中並未遭遇反對捕鯨人士的抗議。綠色和平組織在推特指責日本違抗聯合國，執意捕殺鯨魚。

義大利每年丟棄的可食食物總價130億歐元（約新台幣4735億元），平均每個家庭每年有76公斤的食物不是吃進肚裡，而是進了垃圾箱。為減少浪費，義大利眾議院通過惜食法案。義大利的惜食法案提供了誘因並簡化捐贈食物的程序。這項法案鼓勵善用資源、永續經營環境，除了減少食物浪費外，也包括捐贈仍可使用的藥物。 與法國規定超市不得報銷食物、必須捐贈，否則祭出重罰的強制手段不同，在義大利捐贈食物可以抵扣加值稅，以誘因對抗浪費。此外，法案防止不肖廠商藉此漏稅，或是將捐贈的食物賣入黑市交易。義大利人上餐館時，至今仍不習慣將沒吃完的餐點打包。為了鼓勵打包，政府鼓勵餐廳推出「家庭袋」（family bag），讓民眾把剩食帶回家。 聯合國糧農組織（FAO）也指出對抗飢餓必須減少食物浪費，當7.95億人挨餓時，全球有1/3的食物被浪費，在生產、運輸、銷售和消費的過程中被丟棄。米蘭兒童博物館（MUBA）去年世博期間開始推

泰國正面對20年來最嚴重的水荒，全國76個府有14個府面對乾旱，大面積農地受罕見熱浪襲擊，許多農民被迫賤賣土地，甚至舉債度日。泰國作為東南亞第二大經濟體，如今面對經濟疲弱不振，還得應付異常乾旱天氣。泰國商會大學經濟學教授塔納瓦指出，這次旱災要到6月雨季來臨之後才有望緩解，到時泰國因為旱災蒙受的經濟損失約為1190億泰銖。但塔納瓦同時警告，萬一干旱情況一直持續到10月，泰國將蒙受的損失就會更大，可能達到1540億泰銖。泰國商會大學對農民家庭債務進行的調查顯示，今年農民家庭借債額度創新高，較去年大幅上升12.1%，平均每戶背負了16萬7000泰銖的債務。雖然泰國政府已推出各種應對措施，但依然無法協助農民擺脫困境，使農民對政府越來越不滿。

台灣有史以來規模最大的迫遷案「桃園航空城」將於4月29日展開六場聽證會，如何在聽證程序中，真正讓居民權益獲得保障，成為社會高度關注的重點。26日台大法學院學生進行了一場模擬聽證，對聽證程序提出新設計，讓政府機關能與公民對話，而非讓支持、反對民眾各說各話。台大法學生模擬航空城聽證，提出民眾能與政府對話的設計。攝影：賴品瑀。不同於官方版由正反居民各派15名代表發言，「環境公益訴訟實務」課程的台大法學生們的模擬聽證，改採居民、需地機關民航局、桃園市政府對話的設計，而非政府機關「隔山觀虎鬥」，消極旁觀著正反兩方居民各說各話、互相對立。雙方在聽證會前事先交換文書，在會中提出數據資料來回應與對話，模擬政府代表的一方，除了提出資料為政策辯護，也願意面對之前的錯誤。例如接受應先環評再徵收等民意。課程指導老師張文貞感嘆：「若我們的政府官員有這些學生的一半能力跟認真該有多好。」特農區聽證4月底連辦六場  爭點

北北基桃25日起進行聯合災害防救演習，大安森林公園也首度開放民眾夜宿「扮演災民」，但遇上11度低溫又陰雨連連，考驗政府應變，也考驗民眾防災意識。結果，「災民」出門意願大減，原本400多人報名額滿，實際報到僅剩183人，不到五成，學校防災演練也因此改期。現場防災專家們感慨，民眾防災意識低落，「災害來的時候是不挑天氣的」。天冷下雨  民眾演習意願低 這次的演習是假想台北市發生大地震，多處建物倒塌，在不確定建築物安全性的第一時間，先開設防災公園，將災民集中到大安森林公園。這次演習特殊之處在開放民眾報名防災公園避難收容體驗，可夜宿大安森林公園。400多個「災民」體驗名額一開放旋即被橫掃一空，不少防災專家也藉此機會前往觀察。25日下午3點開放民眾報到，隔日早上9點結束。不過，連日濕冷加上11℃低溫，民眾體驗熱度大減，不少「災民」紛紛取消，直到晚上9點，報到人數僅有183名。「北北基桃聯合災害防救演習

學者對宜蘭深層地熱寄予厚望，表示蘭陽平原的地熱就蘊藏在蘭陽溪區域。除了多年前試辦但未成功商轉的清水淺層地熱已轉交宜蘭縣政府，繼續進行推廣與教學運用，經濟部能源局近年陸續在宜蘭的紅柴林、龍德利澤、員山展開研究計畫。中央大學地科系教授王乾盈指出，雖然紅柴林一號井一路鑽探到深2200公尺都未探得足夠溫度，但得到非常多珍貴資訊。中油也表示，紅柴林井是他們最好的練兵場，他們在此訓練人才，要盡快彌補空白近30年的人才斷層。田秋堇表示，由於目前整個行政體系多對地熱發電相當不熟悉，大多採保守態度面對，因此協調相當困難。而昨（24日）才進行環評的「利澤地熱發電廠」，也獲多位與會者打不平，指出環評案審了近一年，還在程序裡打轉。宜蘭縣環保局局長陳登欽直言，環評小組成員對地熱多不熟悉，審查過程有許多「雞同鴨講」，讓他們覺得打頭陣的民間公司蘭陽地熱是「被欺負」了。李昭興指出，反觀冰島的地熱環評，依規模不同，僅需要4

台灣42個國家重要濕地中，曾文溪口及四草被列為國際級國家重要濕地，這幾年來則有荒野保護協會倡議，將淡水河流域視為完整濕地，並串聯沿岸現有11個國家級重要濕地，爭取以「淡水河‧台北濕地」之名，躋身台灣第三個國際級濕地。荒野保護協會理事長賴榮孝說，淡水河象徵台灣北部文明之河，也是維護雙北生態城市的關鍵，復育濕地恢復豐富的生態相，絕不負國際級濕地之名。淡水河沿岸有許多濕地，串連起流域生態系，是維護雙北生態城市的關鍵。圖為2010年華江濕地空拍。圖片來源：台北市動保處。淡水河流域與都會密合鑲嵌  尋找生態城市契機全台約1/4近1/3的人口生活在淡水河流域，長久來人們利用它，卻忘了它也需要保育維護，對濕地漠不關心，而有「淡水河好像一個老人，血脈淤塞了！」的嘲諷。然而對於荒野保護協會理事長賴榮孝，卻是遠大夢想的起點。「每一個文明的城市，都有一條美麗生態豐饒的河流。」他說，淡水河是台灣人口最密集的河川流

離岸風電可望踏出第一步！歷經過層層審查關卡、法規不足、民眾抗議等問題，依計畫今年底西部海域上將矗立起四部示範機組。台灣海峽號稱世界級風場，經濟部能源局規劃了2030年800架離岸風機，裝置容量4GW的長期目標。不過，三家負責示範機組的業者建議，政府應設立單一窗口、簡化程序，獎勵投資等，才能吸引更多業者跟進。此外，業者也憂心，國內海底基礎、海事工程、施工船舶等產業鏈都至今未跟上，恐無法應付未來的龐大需求。突破重重審查關卡？ 業者盼單一窗口，程序簡化為了讓離岸風機發展順利，2012年能源局通過示範案評選，藉由示範計畫先行，打通海上風力發展的關卡。示範案分別由福海風力、海洋風力與台電三家公司負責，依計畫，福海風力與海洋風力各有兩架風機將於今年底完成架設，台電則因採用國產化風機，進度略延後。對於這樣的進度，海洋風力公司董事長室特別助理鄭燦然說，這三年來歷經環保署環境影響評估審查、經濟部電業法審查、

加拉巴哥群島如今將擁有新的海洋保護區，面積約和比利時國土一樣大，保護全世界密度最高的鯊魚族群。加拉巴哥群島的鯊魚。圖片來源：Niall Kennedy（CC BY-NC 2.0）。厄瓜多新設立的保護區面積約3萬8000平方公里，涵蓋群島32%的水域。圍繞最北邊的達爾文島與狼島，將禁止所有漁業活動，以保護當地鯊魚與相關生態系。群島其他地方也設立許多較小的禁捕區。截至目前，小型當地漁船仍被允許在保護區範圍內作業。厄瓜多政府表示，該棲地受到全球暖化、商業拖網和非法捕鯊取翅活動的壓力，需要加強保護。全球鯊魚數量正急劇減少。據科學家估計，每年約有1億隻鯊魚遭殺害，佔鯊魚總數的6%至8%，遠超過族群繁衍速度。政府希望新保護區能作為鯊魚的繁殖基地，讓所有鯊魚長至成年，回到全球海洋。此外，政府也寄望新的和現有的保護區能促進國際海洋保育行動、取翅的反制行動和氣候變遷的因應。加拉巴哥群島海域可見超過34種不同