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接續前兩篇報導，此次《電業法》修正，不僅是開放電業市場，更是能源轉型的一環。增加電力供給的同時，引導走向非核無煤布局，政府計畫怎麼做？※2016/10/29新增10月行政院版草案的最新修正。現階段所提內容，在立院三讀前的討論，均是未定案。 ※2017/1/11《電業法》立院三讀通過，本文章已補充三讀版本的最新條文。Q12：一旦開放傳統發電業，造成污染的燃煤電廠會大量增加。這次修法中的「電力排碳係數」如何避免此問題？所謂電力排碳係數（註1），是指電力生產過程中，每單位發電量所產生的二氧化碳排放量。2015年的電力排放係數，是每度電排放0.528公斤的二氧化碳。燃煤發電的電力排放係數最高（每度電約0.8～0.9公斤）、燃氣電廠次之（每度電約0.3～0.4公斤），而再生能源近乎是0。

因杉原棕櫚濱海度假村環差案的爭議，民間要求多年的東部觀光政策環評，也終要展開。今年7月初在行政院由政務委員張景森召開後續處理討論會議後，確認將由交通部觀光局負責辦理，以做為東海岸風景區的開發案個案的上位政策指導和審查依據，內容將包括土地使用、建築管理 、景觀管理、觀光資源承載量管制等。並已陸續在台東、花蓮、台北舉辦座談會。觀光局表示，仍將繼續辦理，收集各方意見。 環保署建議，要依「政府政策評估說明書作業規範」第9點，去強化政策評估說明書「政策內容」或「減輕或避免環境影響之因應對策」等章節，在東部觀光政策環評中納入總量管制策略、資源分配、資源復育、 開發區位規劃、環境管理、環境監測、追蹤考核等內容。並且從近年多件個案環評的經驗，提出要將原住民族權益、土地資源、文化資產、地質、 自然生態、景觀、用水來源等議題納為重點評估項目。 

台南市長賴清德日前表示，行政院長林全採納國際大導演李安建議，指示文化部將於台南沙崙規劃一座國際影城，並期待能在三年內看到成果，但事實上沙崙農場上住著一位嬌客「草鴞」，此地的開發等於是掠奪了牠的生存空間，讓愛鳥人士在臉書呼籲「守護草鴞」。草鴞又稱東方草鴞或稱猴面鴞，屬於台灣特有亞種的瀕臨滅絕野生動物。草鴞全台數量約不到300隻，除名列華盛頓公約亟需保育的鳥種，也被台灣《野生動物保育法》列為一級瀕臨絕種。

回應民眾對無塑之島的渴望，環署將擴大「不得免費提供」購物用塑膠袋之管制對象，包括飲料店、麵包店、藥妝、書店等七大類，合計將納入約7萬家業者。預告之後，將展開公聽會流程，預計2018年1月1日實施。回顧台灣上一波對塑膠袋的管制，已是在2002年，當時規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等七大類管制對象的購物用塑膠袋須由消費者付費取得，不得免費提供。此次再擴大，藥局及藥粧店、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等七大類管制對象，將再納管約7萬家業者，其中飲料店業者就有兩萬多家，將是最大宗。違者將遭罰1,200至6000元。不再限制塑膠袋厚度  擴大「兩袋合一」政策先前對塑膠袋厚度有所限制，要以厚度增加耐用度，鼓勵民眾多重複使用，結果造成塑膠袋數用量減少，但耗掉的塑膠總量降低程度卻不如理想。此次草

竹山鎮木屐寮地區百年來從河川地，經先民篳路藍縷開墾成製作木屐的百戶村落，再經桃芝颱風「還地於河」，第四河川局以15年營造成22公頃的「東埔蚋溪木屐寮滯洪生態區」，結合防災、生態景觀與人文環境成多元環教場所，深具在地歷史意義的台灣本土木屐造型入口意象，近日吸引很多民眾打卡按讚。位於東埔蚋溪下游的延正里木屐寮，於民國90年因上游2日內強降雨1 ,500毫米潰堤200公尺，整個村落被桃芝颱風引發的洪水所淹沒，百年村落毀於一旦。水利署第四河川局從15年前開始投入木屐寮區域滯洪設施修繕與維護工作，陸續爭取20億元完成用地徵收及防災減災工程，欲使東埔蚋溪不再發生重大災情，達成守護在地居民生命、財產的目標。今年「東埔蚋溪木屐寮滯洪生態區」完工，在防洪安全優先考量下，將活水引入滯洪池內營造濕地生態及水岸環境，設原生保留區、入口廣場、雙園廣場、木棧道、淨化池等設施，從空中鳥瞰，有大足跡造景中央池、台灣島造型

絕大多數人都偏好漂亮的事物，像是養可愛的寵物、穿好看的衣服；這種認知偏誤（cognitive bias）滲入各種生活領域裡，有許多研究也指出人們總是預設外貌姣好的人比較聰明、誠實和成功。但是，當人們用外表來判斷食物的價值，意義也相同嗎？美國《赫芬頓郵報》7月刊登一篇專欄文章，試圖解析「真的有什麼實質理由讓人們別買醜蔬果嗎？」這種行為有合理的解釋嗎？

※2016/10/29新增10月行政院版草案的最新修正。現階段所提內容，在立院三讀前的討論，均是未定案。 ※2017/1/11《電業法》立院三讀通過，本文已補充三讀版本的最新條文。  繼上篇專訪，本篇續談大家最關心的問題——修法後電價會不會上漲？未來會不會缺電？  Q6：《電業法》修法後，電價會上漲嗎？您怎麼看電價趨勢？目前電價是由電價公式所主導，公式裡已納入了燃料成本，適度隨燃料市場起跌，才能真實反映成本，而非一味由政府補貼。事實上，近年因燃料價格下跌，電價也下跌。未來，電業改革後，仍然會維持電價公式的機制。電力市場開放後，會有更多發電業者投入，電價有可能因市場競爭、經營效率、發電效率而有差異。未來，電價仍是波動性的。但政府有平穩機制，當電價太高或狂跌時，會適當介入。另外，除了燃料價格與市場競爭因素，不同的能源類型、電力品質、時間電價，都會有不同電價。

大滅絕正在摧毀人類賴以為生的環境。據英國《衛報》報導，世界自然基金會（WWF）和倫敦動物學會（Zoological Society of London）合作彙整的《2016地球生命力報告》（Living Planet Report）指出，未來短短50年間，全球將失去2/3的野生動物。「不再是大星球上的小世界，而是大世界擠在小星球上。」斯德哥爾摩適應力中心執行主任羅克史壯（Johan Rockström）在報告的前言點出，野生物種崩壞和氣候變遷是人類統治地球的新地質時代——「人類世」的最大特徵，「人口數已來到飽和點。」地球生命力再降 山、海生態系都受重創地球生命力報告每兩年公布一次，是WWF最重要的出版物，主要檢視世界各地的生物多樣性及人類的生態足跡。今年的報告是目前為止相同性質分析中最完整的一份，指出自1970年至2012年間，野生動物數量減少了58%，照這個速度，2020年將減少1970

內政部今（27日）通過《內政部舉行聽證作業要點》草案，並正式公布第一屆聽證主持人名單，聽證新制可望於11月上路。新制能為土地強制徵收引發的諸多爭議提供解答？長期在南鐵東移爭議中要求內政部舉辦聽證程序的律師簡凱倫認為，新制成效仍待觀察。內政部納入聽證制度 贊成反對雙方可平等對話新政府上台後，土地強制徵收引發的抗爭仍未間斷，許多民間團體要求內政部進行聽證制度，讓重大爭議決定前，雙方有充分溝通與論證的機會。內政部回應民間訴求，展開推動聽證新制度的配套措施，包括今天公布的聽證主持人與《內政部舉行聽證作業要點》草案。內政部長葉俊榮表示，未來內政部除了依法規規定應舉行聽證之外，相關的委員會或審議小組，在案件審理過程中，認為有必要透過聽證來釐清事證或爭點，也可以舉行聽證；同時也賦予案件當事人或利害關係人聽證建議權。

27日上午立院社福衛環委員會原訂進行環保署的業務報告與公務預算解凍案，但由於一例一休爭議，主席台遭國民黨佔據，主席吳玉琴宣布「休息」，最後整日空轉。不過，從環保署提供的資料顯示，「毒物及化學物質局」成立在即，以落實總統蔡英文「食安五環」政策中，要以提高管理機構層級，來加強從源頭控管的承諾。「化學局」將負責食品安全毒物源頭及化學物質管理相關工作，原訂要隨「環境資源部」成立，但目前卻將先「單飛」先行成立，環署目前以暫行組織規程草案報院，後續將以核定結果來推動。除了食安控管，原本環署環管處進行中的化學物質登錄制度、毒化災防救體系等，也將持續，環署也爭取解凍相關預算。目前的化學物質管理，有法規眾多、分屬不同主管掌管的問題，有橫向整合、水平資訊流通不足等問題，如今要成立化學局，包括化學物質源頭管理、化學物質勾稽檢查、強化化學物質管理、化學物質科技研發、接軌國際化學物質管理趨勢，將是化學局推動執行業務

「以往，福建、廣東、廣西、海南的許多海灘都是海龜產卵地，如今卻只剩下廣東惠東海龜灣這唯一的產卵地。海龜自然保護區在全世界只有16個，中國大陸沿岸僅此一個。」惠州海龜國家級自然保護區管理局工程師陳華靈表示。在海龜灣保護區內主要繁殖的海龜種類是綠蠵龜，因其長期進食海中的海藻，體內的脂肪呈淡綠色，故又名綠海龜。每年的5月中旬到10月是海龜灣海龜的繁殖季節。一隻海龜每年大概產1000個蛋，但最終能倖存下來的小海龜，頂多一兩隻。但通過採取人工干預，稚龜的成活率可達90%。因為海龜上岸產卵的位置較低，漲潮時，海龜下的蛋被海水淹沒了，就孵不出來。這時就需要人工干預，把高潮線以下的海龜的蛋拿下來，埋在沙子中，或者拿到實驗室中孵化。「海龜在水裡面跑得很快的，從這裏放生，不到一個月，它就游到海南島了。」陳華靈說，從2006年開始，放流的海龜都安裝晶片，可以追蹤海龜洄遊路線，一掃描就能查到它的「身份證編號」和履

為解決近來煤炭因供不應求而出現的價格飆漲問題，中國國家發改委昨（25）日召集神華、中煤、焦煤集團等22家大型煤炭企業負責人開會。自今年4月以來，由於中國煤炭行業去產能，以及電力、鋼鐵等耗煤行業需求旺盛，煤炭價格開始從多年低迷態勢中強勁反彈，市場供不應求。據瞭解，這場會議發改委除了從煤碳企業對於「去產能」和「控產量」等方面的意見，還要求已經獲批的先進產能礦井（礦坑）要儘快釋放產量，並希望各家煤碳集團在適當釋放產量確保供給的情況下穩定價格，要求煤企與用戶明年簽訂「有量、有價」的長期合約。針對少數煤炭供應偏緊地區，發改委則要求定向增加部分產能投放，強化對電煤供應偏緊地區產運需的綜合協調，積極採取「以煤定電」、「以熱定電」等有效措施。