時事新聞

新竹縣竹北市公15綠能公園旁的高速公路高架橋下，近來遭人偷倒廢棄物，破損馬桶、成堆瓶罐與腐敗長蟲的廚餘惡臭難聞、蚊蟲孳生，鄉親痛罵離譜、噁心！縣府環保局、竹北市公所清潔隊和土地所有人、交通部國道高速公路局北區工程處昨天會勘， 清潔隊這兩天會先協助清除，將追查垃圾來源，高公局也將儘快在路邊架設鐵絲網圍籬，並加強巡查。竹北市民代表林增堂說，竹北市莊敬一路旁的中山高橋下邊坡，地勢低、樹木遮蔽，綠能公園周邊社區住戶抱怨，1個月前就發現廢棄物，這幾天越倒越多，垃圾堆綿延約100多公尺長，實在很誇張。清潔隊說，竹北市中山路等處的中山高橋下邊坡，上個月也被偷倒大量廢棄物，經協調後，已由清潔隊協助清除，高公局正辦理發包施設圍籬，沒想到昨天另一處地點也遭濫倒。

由世界衛生組織與中國國家衛生和計劃生育委員會共同主辦第九屆全球健康促進大會，於當地時間11月21日在上海開幕。各國政府和聯合國組織的領導人、城市市長以及來自世界各地的衛生專家們作出了兩項具有里程碑意義的承諾，以促進全民健康、消滅貧困，共同致力於促進2030年可持續發展議程。世衛組織總幹事陳馮富珍表示，本次大會將通過《上海健康促進宣言》，承諾要為健康做出大膽的政治選擇，同時強調健康和福祉與2030年可持續發展議程及其各項可持續發展目標之間的聯繫。此外，來自全球和中國各地的100餘名市長還將通過《健康城市上海共識》，承諾通過改善城市環境管理來促進全民健康。立法和財政措施是國家和城市為促進公民健康可以採取的最有效干預措施，包括控制菸草和徵收含糖飲料稅，確保人們呼吸清潔的空氣，能安全地騎自行車回家並能走路上學或上班而不必畏懼暴力等。

「如果你們覺得上一代害了你們的未來，這樣的感覺是完全正確的，但我不覺得我們可以絕望，每一個人的大小行動，都可以改變世界。」國際保育專家珍古德博士（Jane Goodall）再次造訪台灣，並在22日晚間與總統蔡英文對談，談的是「改變世界——年輕人的力量」。兩人從兒時與動物的交流開講，一路談到未來想要怎麼樣的生活。珍古德認為，動植物乃至萬物，都有感覺、情緒、智慧與能力，就是這樣的感受，讓她堅持黑猩猩研究與至今持續每年300多場演講，鼓舞人們起身改變。保育生態  跟是不是聯合國成員沒有關係珍古德更表示，要保育環境，重要的是別讓當地人失去工作與生存的權利，如此才能得到雙贏。因此她在25年前成立「根與芽」小組，協助黑猩猩保育區的女人與孩童受教育，得到知識與能力，讓他們成為保育行動的助力。目前，台灣也有800多個根與芽小組，例如協助校園綠化，讓學生可以生活在有原生植物的環境裡。雖然台灣目前並非聯合國成

台東縣垃圾目前送至高雄代燒，長期該怎麼處理？縣長黃健庭昨天（21日）指出，長遠看來「免不了要啟用焚化廠」，但最終仍由議會決定，至於短期則以代燒垃圾換回處理過的底渣「再生粒料」，如果台東縣公共工程用完了，就不會再接受底渣運回。議員吳秀華質詢指出，民眾仍不放心「再生粒料」是否安全，但垃圾問題還是要處理，是否有考慮再找新的掩埋場？至於重啟焚化廠，原有機具是否仍使用，且能符合現行空氣污染排放標準？且台東市長張國洲也表態不希望重啟焚化廠，縣府應該儘快與民眾、鄉鎮市長溝通。黃健庭表示，焚化廠啟用由議會決定，縣府會先做好相關可以做的，目前重啟可行性評估約需3.4億元經費，環保署應該會支持，而現在處理垃圾焚化的設備已相對進步，縣府會讓焚化廠不只「堪用」，設備也要升級，根據縣府內部民調，有65％以上民眾支持重啟，但從議會同意到真正啟用，3、4年跑不掉。黃健庭強調，市長「可能忘記自己已不是民意代表了」，擔任行

「哈芬登郵報」（The Huffington Post）報導，瘦骨嶙峋的海鸚屍體被沖上阿拉斯加海岸、美國鼠兔往高山遷移，以尋找較寒冷的氣候帶、愛雪的狼獾在綠色植物叢中看似感到迷惘，如今輪到馴鹿活活餓死、深埋在西伯利亞冰天凍地的雪堆中。根據最新研究，過去十年，俄羅斯雅馬半島（YamalPeninsula）兩度發生馴鹿大規模死亡現象，至少有八萬頭馴鹿喪命，氣候變遷可能是罪魁禍首。位於西伯利亞西北部的雅馬半島被譽為全球最多產的馴鹿棲息地，這種動物適合生長在嚴寒地區。然而根據上週刊登在「生物學通訊」（Biology Letters）的報告，氣候變遷正對鹿群及仰賴牠們的聚落構成嚴重威脅。科學家說，2013年11月雅馬半島有6萬1000頭馴鹿活活餓死，2006年則有兩萬頭餓死，在這兩個時期，牠們的棲息地出現異常厚的雪和冰層，以地衣和其他植被維生的馴鹿因此失去食物來源，導致牠們集體死亡。

為減少空氣污染，台中市政府每年均辦理「補助農民辦理稻草剪段防止焚燒稻草計畫」，每公頃補助新台幣1000元，今年二期稻作申請時間將於12月10日截止。農業局呼籲農友在期間內向所轄區農會申請，並說明稻草經「剪段→曬乾→翻耕→放水堆肥發酵」處理後，即成為完整的有機質肥料，有助減少燃燒稻草造成的空汙及影響行車安全。對於有部分農友二期稻作收割後需立即種馬鈴薯，無法等待稻草剪段翻耕堆肥的時間，擔心影響馬鈴薯的耕種及賣相；對此，農業局表示，經與相關單位在田間試驗發現，經剪段稻草曬乾，只要經過先翻耕掩埋再放水，約10至14天時間即可完全腐熟，不會影響馬鈴薯的生長及成長後的品質，而有稻草的堆肥，馬鈴薯的成長品質反而更好、更大。另外，農業局表示，市府有補助潭子地區產銷班購買稻稈綑紮機3台，不剪段處理的農民可自行捆紮完成堆放於田間，提供需要人員自行載運使用，會協調由潭子區農會推廣部為聯繫窗口，請需要人員向農會聯

柯市府推動都市更新不遺餘力，但自家地政局長李得全卻有不同看法。李得全20日在臉書發文表示，都更條例是閃避都市規畫的便宜之計，也是政府主動搭建都市計畫法治架構的違章建築，「失控的都更，已是都市的災難」，呼籲應廢除都更條例，回歸都市計畫法。李得全發文指出，近年來大家瘋都更，因為有容積（公共財）的獎勵，還可減免（個人）稅捐，可多拿、少繳、賺暴利，不賺白不賺，都更條例看似符合民情，卻不合事理、違背法理，也缺乏公共利益與社會理性。李得全認為，這股持續催化房價高漲的期待與作為，不但造成都市發展失控、資源過度消耗、房地價格高漲、貧富差距加大等問題，也造成台灣經濟轉型停滯，還是應回歸都市計畫法，加速因地制宜辦理舊社區防災與再生規畫。李得全昨天（21日）受訪時數度嘆氣，他說，過去沒有都更條例，老舊房屋一樣改建，現階段把4、5樓老舊公寓拆除，改蓋20、30樓的新屋，那下一次是否又要再拉高，未來的城市要是這個樣

非法棄置廢棄物犯罪又有新招！不肖業者看上室內的倉庫與廠房，改採「先承租、後棄置」手段，一個月租金不過2到3萬元，卻將善後的2到3千萬留給地主承擔，逍遙獨享暴利。環署督察總隊總隊長蕭清郎籲：「出租土地或廠房倉庫的地主要小心！」這場鬥法，除了環檢警將聯手加強巡視外，還需地主的提高警覺，與附近居民留意可疑卡車進出。全台非法棄置事業廢棄物的方式，除了盜採河川砂石再將事業廢棄物填進坑裡；或是轉為假意租借農地要耕作，「改良土壤」時卻將污泥、電弧爐煉鋼爐碴倒在農地上。在環檢警強力稽查下，現在採「先承租後棄置」的手法有增加趨勢。蕭清郎指出，全國累積有473件非法棄置案件，其中279件已完成善後並解除列管，但還有194處目前仍處列管，當中有些已在處理中，有些還在釐清清理責任。若無法追查到棄置行為人，或是棄置行為人已無能力清除廢棄物時，巨額的廢棄物清理費用將落在地主頭上。提出這194處場址統計，蕭清郎表示，以

環署22日上午舉辦公聽會，提出將修正卜特蘭高爐水泥的環保標章規格，要求使用回收料佔比需大於40%，但業者卻說如此可能影響效能與品質。對此，環署表示將會再議。此次修正，除了改名，更明確指出產品使用回收料種類，應全為國內產出的高爐爐渣、高爐石粉、煤灰。且回收料的百分比，也從25%至65%，修正為應大於40%。同時，也不得含有環署列管的毒性化學物，與蒙特婁議定書的管制物質。卜特蘭高爐水泥指的是卜特蘭水泥與高爐爐石熟料粉的均勻混合物，從1994年公告環保標章規格後，曾有16件產品取得，目前仍有四件。但除了這個標準已經23年不曾修正外，原CNS3654國家標準也已經廢止，改以CNS5286水硬性混合水泥取代。皆是此項環保標章規範修正的原因。而CNS5286水硬性混合水泥所含的產品範圍較大，包括了添加高爐石粉的卜特蘭高爐水泥，與添加煤灰的卜特蘭、卜作嵐水泥。

去哪裡玩才是綠色旅遊？將來也可以認明環保標章來選擇。環署管考處22日上午舉行公聽會，將新增育樂場所的環保標章的規格標準。管考處處長洪淑幸表示，將來環署要與觀光局合作，推動國民旅遊時，優先推薦這些友善環境的場所，對業者來說，也是加分與商機所在。環保標章除了節能節水產品與日常生活用品外，其實在食衣住行樂也有八項服務業有環保標章認證，但獨缺「育」的部分，此次環署所要新增的則是育樂場所。包括植物園、動物園、博物館、歷史遺址、遊樂園及主題樂園，行業標準分類編號的R9102、R9103、R9321、R9329等四類，有關娛樂及休閒的服務業是這次新增的範圍。官方推薦符合環保標章業者  提供商機誘因管考處表示，育樂場所環保標章將分金銀銅三級，這樣的設計是為了鼓勵更多業者加入，促進進步。金銀銅級必須全數符合環境企業管理、節能、節水、廢棄物減量、一次性廢棄物減量等等。環署另訂出選項，如優先使用本地有機食材、取

台南市安南區河川志工發現安順排水圳出現不明廢水，地點就在和順工業區旁，質疑工業區有工廠偷排廢水污染，嚴重污染安順排水與安南區水質，污染甚至一路進入沿海濕地，呼籲工業區設污水廠；環保局獲報派員前往稽查，將追查廢水來源。 河川志工沿著北安路與安通路，一路往和順工業區方向查看水質，發現鄰近的工業區及上游不斷有人偷排廢水，散發陣陣異味，希望環保局能加強稽查，更應設置污水處理廠，才有可能徹底解決污染問題。台江河川志工表示，台江河川巡守隊十幾年來監測安順排水，污染一直很嚴重，未見徹底改善。市府水利局指出，和順工業區幾十年來沒有污水場，各縣市都有類似狀況，經濟部與環保署應該正視，與其看廠商個別良心，不如中央地方一起推動設處理廠，有意願推動縣市優先補助。水利局表示，污水下水道新建工程科則指出，目前安南區民生污水處理廠已完工，但下水道管線還在施工，預計明年包括鹽水溪流域10多個里社區，第一期預計可處理600

政府大力推動太陽能發電等綠色能源，有業者看上新園鄉港西濕地，計畫設立浮動式太陽能發電，但環保團體及地方民眾則持反立場，認為濕地要留給候鳥生存使用，不應該進行變動及開發。有太陽能業者利用濕地、低地設立太陽能發電，將平時不用的濕地、低地上設立浮動式太陽能設備發電，受到政府相關單位的重視。業者認為台灣有很多的水庫、湖泊、低地或濕地可以運用，這些水面平時並無特定用途，建議政府比照日本方式，與業者合作設立太陽能系統，既可以發電提供綠色能源，也能夠收租金增加地方政府的財源收入。業者透露東港溪的港西濕地面積有數十公頃，縣府每年得編列預算清除布袋蓮及環境的維護，如果租給業者設立浮動式太陽能發電，每年可以收租金，布袋蓮及環境的清除都由業者負責，對縣府是一大利多。不過，環保團體及地方民眾對於這項做法則持反對的態度，認為東港溪的港西濕地和港東濕地提供了許多候鳥渡冬的棲息地點，生態相當豐富，也是知名的賞鳥地點，如