時事新聞

2017新的一年才開始，台南的空氣品質又達到「紅害」的不健康等級，空污加上清晨迷霧，昨天（2日）台南的天空霧濛濛一片，PM2.5（細懸浮微粒）也紫爆，古都台南「空污霧都」惡夢再現。其中，白河測站已連兩天達紅害等級，台南空污之嚴重，連鄉村也淪陷，綠營支持者痛批，根本是環境不正義。根據環保署空品監測網，昨天一整天，台南各空品測站的空氣品質都十分糟糕，下午一點至三點，全市五個測站空品指標（AQI）均達紅害等級，善化站AQI高達161，排名全國倒數第二名，次於高雄左營；台南測站160、排名倒數第四，新營、白河及安南測站則是153至157。而PM2.5除了新營站，其他四測站全都紫爆。其中，台南新增的白河機動測站，昨上午AQI達156，居全國倒數第三名；而前天2017年第一天，白河測站下午四點的AQI為155，更是全國空氣品質最糟的地方！長期關心台南空品的市議員邱莉莉辦公室主任林義文表示，白河這種靠近

擁有絕美海景的花東海岸公路，沿線有著豐富的自然景觀及人文風貌，花蓮縣政府鼓勵民眾低碳旅遊東海岸，並在今年祭出第一道管制令，將在台11線6公里至71公里、全長65公里的範圍內，列入空氣品質淨化區，即日起取締高汙染車輛，降低環境危害。台11線公路瀕臨太平洋，從花蓮溪出海口至秀姑巒溪出海口，全長65公里的花蓮海岸線，沿著海岸山脈沿途靜謐，途經壽豐、豐濱鄉的水璉、新社部落，可近距離親近花蓮海灣美景及原住民豐富山海文化，東管處也推動單車驛站，鼓勵民眾以慢活、低碳方式旅遊東海岸。花蓮縣政府為提升東部海岸國家風景區整體空氣品質及推動低碳旅遊環境，元月起訂頒「東部海岸國家風景區交通工具管理實施要點」，將台11線花東海岸公路從花蓮大橋至豐濱鄉北迴歸線休息區，列為花蓮首座空氣品質淨化區。環保局長饒忠表示，花蓮與台東縣合作一起推動低碳旅遊環境，於東部海岸國家風景區，針對未取得柴油車輛自主管理公約合格標籤的柴油車

立法院才剛三讀通過廢棄物清理法修正條文草案，環保署可直接跨縣市調度地方焚化爐。不過沒有焚化爐的新竹縣，垃圾處理受制於外縣市，目前已有不少垃圾難以處理，甚至竹東鎮長徐兆璋揚言，如果不早日處理，垃圾大戰即將爆發，竹東鎮的垃圾堆置場可能無法撐到過年，將把垃圾倒在縣府前廣場。新竹縣竹東鎮是全縣第二大鄉鎮，每天38公噸的垃圾，只有12公噸送焚化爐，其餘26公噸垃圾根本無法進場，只有臨時放在堆置場，但目前堆置場容量已拉警報，可能無法撐到農曆春節。竹東鎮長徐兆璋要求縣府早日處理，否則將串連有垃圾問題的鄉鎮，把垃圾倒在縣府前廣場！而新豐鄉長徐茂淦和新埔鎮長林保祿，則認為縣府必需負責積極的處理，是否把垃圾倒在縣府前廣場，則需從長計議，畢竟解決問題比較重要！新竹縣環保局則表示，各鄉鎮市公所才是真正處理垃圾的權責單位。雖然立法院三讀通過了廢棄物清理法的部分條文修正草案，賦予環保署調度地方焚化爐解決跨縣市垃圾問題

官員表示，馬來西亞東部沿海地區連續四天降下豪雨，導致數以千計村民受困災區，緊急事務處理當局3日部署船隻和卡車協助救災。英國「每日郵報」（Daily Mail）引述法新社報導，丁加奴州（Terengganu）和吉蘭丹州（Kelantan）發生洪患，迫使當局關閉數十所學校，並且封閉通往多個村莊的道路。雨季期間，馬來西亞東岸各州經常遭遇熱帶風暴和豪雨侵襲。過去兩天，盛產石油的丁加奴州已有超過1000人撤離家園，救難人員預測，人數恐將進一步攀升。丁加奴州民防部門官員拉曼（Che Adam Abdul Rahman）告訴法新社，已在這個州部署700名救難人員，以展開搜索和救援行動。

於12月底來襲的「跨年霧霾」至今仍然未散，中國中央氣象台今（3）日發布史上首個大霧紅色預警，同時繼續發布霾橙色預警。除了京津冀等地出現重度霾，河北、河南、山東、安徽、江蘇等地的部分地區更出現能見到低於50公尺的特強濃霧。霧霾天氣導致多地陸空交通受阻，多條高速公路封閉，多班航班延誤或取消。霧霾天氣於1月3日進一步增強，中央氣象台預計，1月3日白天至晚間，北京南部、天津、河北中南部、河南中東部、山東西部、安徽北部、江蘇中部等地有能見度低於500公尺的濃霧及重度霾，部分地區更出現能見度低於50公尺的濃霧。受大霧天氣影響，能見度急劇下降，多地交通大混亂。其中，河北境內多條高速公路封閉，石家莊、邯鄲、邢台等10市啟動重污染天氣應急預警，並實行單雙號限行。航空交通方面，上海浦東機場因受霧霾影響，多班航班受阻，包括國泰港龍航空各有兩班香港往來上海浦東機場的航班取消。

北京林業大學野生動物研究所主任王楠，12月30日在一個瀕危野生動物保護研討會上表示，在中緬邊境高黎貢山國家級自然保護區內，保護區人員發現瀕危物種「灰腹角雉」。王楠更稱，這次是中國20多年來首次發現該物種，對該物種的研究與保護都有着重要意義。據了解，灰腹角雉在《國家重點保護野生動物名錄》中被列為I級保護動物，在《中國瀕危動物紅皮書》中被列為稀有品種。王楠表示，角雉屬有五類物種，都屬於國家級保護動物，其中灰腹角雉是角雉屬裏最瀕危的物種，目前灰腹角雉的兩個亞種野外數量都非常稀少，整體生存現狀並不樂觀。王楠又稱，「這個物種之所以瀕危，有其自身的生態因素，也與棲息地受人為影響有關」。由於灰腹角雉主要生活在印度、緬甸、大陸交界地帶，但這些地區目前對灰腹角雉的保護工作開展得並不充分，令他們喪失棲息地，面臨瀕危絕種。王楠表示，野生動物研究所將在未來幾年繼續在滇緬邊境開展灰腹角雉調研工作，進一步了解其瀕危原

危樓及老屋重建推動不易，行政院年終大放送，通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，重建危樓與老屋不僅可增加容積獎勵，不受建物高度限制，也不用經過審議，引來專家學者嚴詞批評，要求此案「立即停止」。營建署副署長王榮進解釋，用意是為了加速無爭議案件的行政流程，政府也不會完全不管，未來在施行細則與辦法會有更詳盡的規定與限制。建築改革社、專業者都市改革組織、台北文資環境守護聯盟、中華民國景觀學會、都市設計學會、政治大學第三部門研究中心等今（3）共同召開記者會，痛批此條例將繞過既有都市計畫與建築法規，架空城市整體規劃，老屋重建將如長瘤般散布各處。容積、建蔽率大放送 高度不受管制行政院上周四（2016年12月29日）通過《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案，並力拼於立法院本會期臨時會通過三讀。此條例主要針對應限期或強制拆除的危險建物，及屋齡逾30年須拆除重建的老舊房屋。除了獎勵容積提高

據3日從北京市環境保護局召開的發布會上，在2016年共立案處罰大氣環境類違法行為1394起，處罰金額4082萬元人民幣。數據顯示，2016年間，北京共調整退出印刷、鑄造、家具等一般製造業與污染企業335家；對於保留企業強化環保技改升級，組織實施了100多項環保技改項目工程；實現燕山石化及全市重點行業揮發性有機物減排1.37萬噸；實施1500餘台燃氣鍋爐低氮燃燒改造，完成後單台可減排氮氧化物50%以上。2016年間，北京環保、城管、交管等部門圍繞散煤、高排放機動車、城鄉結合部等重點防治領域和區域，開展了多個專項執法行動。全年共立案處罰大氣環境類違法行為1394起，處罰金額4082萬元。在壓減燃煤方面，北京已在663個村實施散煤改清潔能源，完成城區居民散煤清潔能源替代7.5萬戶；實現燃煤鍋爐清潔能源改造1858台、8488蒸噸；通州區在遠郊區縣率先實現基本無燃煤鍋爐。通過以上措施，北京燃煤總量

在霧霾籠罩下，北京市環保局3日宣稱，在人為努力之下，2016全年細懸浮微粒（PM2.5）濃度比2015年下降9.9%，創2013年北京實施「清空計劃」以來的最大降幅。北京全年有198天空氣品質達標，比2015年多了12天，重污染39天，比2015年少了7天。北京市環保監測中心主任張大偉表示，2016年北京二氧化氮、懸浮微粒（PM10）、PM2.5和臭氧仍然超標。其中PM2.5年均濃度每立方公尺73微克，比2015年的80.6微克下降9.9%，降幅創近年來新高，但仍遠高於大陸國家標準的35微克。空氣品質達標天數方面，2016年空氣品質一級優有68天，二級良好為130天，輕度污染78天，中度污染51天，重度污染30天，嚴重污染9天。空氣品質超標天數中，64.8%的首要污染物為PM2.5。39個重污染天中，臭氧重污染天1天，PM2.5重污染38天。

「2025非核家園不可能實現，綠能更會成為泡影！」雖然上月15日電業法在立院初審通過，但3日開工第一天，數個民間團體卻走上凱道，要求總統蔡英文踩下緊急煞車。他們批判這個版本的電業法「只顧台電」，反而是為了打壓綠電，證明綠電不行而來，讓台灣將來難逃台電缺電威脅，電價必定會上漲。他們直言，如此一來2025年兩成電力來自綠電的目標不可能達成，就連蔡英文的「不缺電」、「電價不漲」的承諾也會落空。電業法70年未修，近20多年修正案六進六出立法院，如今終於通過初審，只待二三讀完成。在第二會期結束前，民間團體又再次提出對新版電業法的擔憂。這次的電業法修法將大幅修改政府行政、管制組織，設立電業管制機構，台電也將拆分成控股公司、數十家發電業公司、國營輸配電業公司、財團法人調度中心、以及數家售電公司。此次為了非核、發展綠能等能源轉型政策改革，立院在無太大爭論下便和諧通過修正草案。環團：此次修法只等同「台電自由

總統蔡英文於去（2016）年8月1日向原住民族道歉，並承諾以劃設、公告原住民族傳統領域土地，為台灣族群共生跨出第一步。然而，至今政院提出的傳統領域版本，意圖排除私人土地，使得部落土地「坑坑洞洞」、支離破碎，讓人質疑和解共生的誠意。繼上個月16日原住民族抗議政院協商後的傳統領域，曲解原住民族土地內涵，上周五立委高潞以用、高金素梅以及陳瑩三位原住民立委再召開傳統領域劃設辦法公聽會，來自各地的部落代表，重申傳統領域劃設的標準，要求傳統領域範圍不得限於公有土地，也不得排除私有土地、劃設公告過程應充分尊重部落自主；對於部落自主公告的傳統領域範圍，應直接承認，並於三年內完成所有傳統領域公告。族群和解關鍵：肯認傳統領域提到原住民族傳統領域的劃設，首先須了解什麼是傳統領域。台灣原住民族政策協會監事拔尚（蕭世暉）向記者解釋，「傳統領域」是原住民長久以來生活的空間、家園，原住民之所以能與這片土地土地長久共生，

南投縣仁愛鄉法治村武界部落居民自組河川巡守隊，昨天阻止吉普車隊於濁水溪上游溯溪，其中有吉普車隊硬闖居民自設攔檢點，險些撞傷巡守志工，今天巡守隊更強勢攔查，連自行車遊客未申請乙種入山證也被擋下，並與帶隊導覽的當地民宿業者爆發口角，水利署第四河川局及仁愛分局獲報已進行了解及偵辦。仁愛鄉法治村武界部落會議主席楊志明昨晚在臉書PO文，指控來自台北的一支吉普車隊，在新武界引水隧道鋼拱橋以下約1公里的溪床管制區，企圖衝撞巡守員後硬闖通行，已經通報第四河川局及仁愛分局，由於吉普車沿濁水溪而下至卡社溪會流口已屬信義鄉境，也通報信義分局青雲派出所配合加強攔檢。楊志明及數名巡守員今天上午約9時即在攔檢點站崗，並在已被車輛走出一條道路的溪床上擺放大型漂流木，就是不讓車輛通過，當時有民宿業者帶領10餘名騎自行車要到知名景點一線天的遊客要通過，也被楊志明以沒有申請入山證為由擋下，業者不滿對方私設攔檢點擋人，雙方爆發