時事新聞

走進2017年剛落成的弗萊堡（Freiburg）市政大樓，你可以感受到這座德國西南部小城想成為氣候保護領域先鋒的企圖。2014年弗萊堡訂下2030年二氧化碳排放量降低50%，2050年達到碳中和的目標。如今，全弗萊堡已經有1/3的建築達到節能標準。弗萊堡究竟如何辦到的？永遠在最前方 弗萊堡新舊建築節能並重弗萊堡對建築的要求總是比別人更高。1992年弗萊堡市議會通過低耗能建築標準，要求城市所屬土地上新建的住宅耗能都要比全國標準低35%以上[註1]。90年代末期，以此為基準接連打造出二個知名的永續社區──麗瑟菲爾德（Rieselfeld）與弗班（Vauban），證實加嚴標準確實可行。還吸引各國城市規劃、建築專家絡繹前來參訪，這讓弗萊堡又多了一項產業－永續觀光。2012年弗萊堡進一步要求新建住宅耗能須低於全國規定的45%[註1]。市府自己帶頭做，市政大樓就是德國第一棟達到淨正能源標準的市政大樓。

科技巨頭蘋果公司、軟體公司Akamai、電商先驅Etsy和再保險先驅瑞士再保險公司（Swiss Re），四家跨國企業買主開團合購綠電，與再生能源開發商談判，於上週披露一項開創性的交易，可望成為企業合作為電網增加更多再生能源電力的典範。買綠電有財務風險 小企業難簽大訂單攤開一份企業購買再生能源的交易清單，不難發現，低於20MW（百萬瓦，中國稱兆瓦）的交易很少見，許多對再生能源有興趣的買家，用電需求遠低於這個水準。美國GreenBiz網站與「洛磯山脈研究所」（Rocky Mountain Institute）旗下「企業再生能源中心」（Business Renewables Center）共同整理出一份企業「再生能源購電協議」（Power Purchase Agreement，簡稱PPA）季度追蹤表，其中今年第二季的最小單位是彭博財金新聞社（Bloomberg）購買的17MW。

研究人員今天（16日）警告，一種用於替代危害蜜蜂的「新類尼古丁」（neonicotinoid）殺蟲藥的新型殺蟲劑，可能與新類尼古丁殺蟲藥一樣，還是對作物授粉的蜜蜂有害。研究人員在「自然」（Nature）期刊表示，實驗中，大黃蜂的繁殖能力和牠們蜂群成長速度，都會受到新的鵳基亞胺類（sulfoximine）殺蟲劑所影響。研究主筆、倫敦大學皇家哈洛威學院（Royal Holloway, University of London）研究人員席維特（Harry Siviter）說：「我們研究結果顯示，新型殺蟲劑之一的速殺氟（sulfoxaflor）會對大黃蜂繁殖量產生負面影響。」與新類尼古丁相似，速殺氟不會直接殺死蜜蜂，但卻顯示會影響蜜蜂的免疫系統或生殖能力。不過覓食行為和個別蜜蜂採集花粉量在實驗中保持不變。

加拿大政府今天（16日）表示，將逐步限用和水生昆蟲及蜜蜂死亡有關連的2款類尼古丁農藥。環保人士認為這是一大勝利，但對販售殺蟲劑的企業而言卻是最新挫敗。加拿大衛生署（Health Canada）病蟲害管制局（PMRA）表示，未來三到五年之間將逐步禁止在戶外使用賽速安（Thiamethoxam）及可尼丁（Clothianidin）。加拿大衛生署這項措施將有90天諮詢期，最後在2019年底做出決定。加拿大衛生署也計畫在今年底之前做出最終決定，是否逐步禁止第3種的類尼古丁農藥，拜耳生產的益達胺（imidacloprid）。

環境部一名官員今天（16日）說，泰國將在6個月內禁止進口432種廢棄電子用品。中國今年禁止高科技廢棄物進口以來，泰國成為最新呼應的國家。泰國下達禁令數週前，區域鄰國越南表示，將停止核發新執照給廢棄物進口，並將取締非法運送廢紙、塑膠和金屬。泰國環境部一名高級官員今天告訴路透社，禁令涵蓋432種電子廢棄物，從電路板到老舊電視機和收音機零件等等，將在6個月內生效。他並說，禁令是環境部長素拉薩（Surasak Kanchanarat）昨天主持會議時做成決定。

2018年6月蘇澳垃圾氣爆傷人事件後，宜蘭縣環保局推動使用透明垃圾袋，新政策公告，預計9月1日上路，初期為宣導期，未使用透明垃圾袋者，清潔隊員將破袋檢查，提醒民眾取出回收或危險物品。2019年1月起，不但拒收，還會被依違反廢棄物清理法，裁處新台幣1200元至6000元罰款，呼籲民眾配合。不過，透明垃圾袋並非指全透明垃圾袋。環保局解釋，目前一般家用有色（紅色、綠色、藍色及紅白等）半透明垃圾袋仍可用，若使用不透光、看不到內容物的黑色或不透明垃圾袋，只能盛裝資源回收物。

苗栗縣生態保育教育中心（動物收容所）2017年8月啟用以來，收容的流浪犬貓數量一直「滿載」甚至「超載」狀況，縣府辦理第2、3期工程，預計11月初完工，屆時總收容量可達300隻，另外第4期工程規畫動物焚化爐、樹葬園區及生命禮儀教室等，也將在年底前完工。苗栗縣動物保護防疫所長張俊義指出，收容所可收容120隻流浪犬及20隻流浪貓，2017年實施「零撲殺」政策，收容量一直滿載或超量，動防所持續加強推動多元認養，還採「友善共存」模式，將流浪犬貓結紮及植入晶片，並與社區居民達共識後讓牠們回歸原地。 生態保育教育中心2、3期工程包括生命教育視聽教室、80隻收容量貓舍、全縣首座寵物公園及110隻收容量的第二棟犬舍，第4期為動物焚化爐及殯葬設施、兩棲爬蟲類生態池。

雲林縣西螺鎮垃圾掩埋場停用中，鎮上垃圾因無法外運，2萬噸垃圾露天堆置成3座小山，下風處的居民受不了臭味，15日晚間舉行公聽會，要求公所拿出魄力。縣環保局表示，最近六個沒有焚化爐的縣市都有垃圾處理的壓力，雲林縣一天需外運230公噸垃圾焚化，但只被配給80噸，其餘都需暫置，希望縣民共體時艱。清潔隊長呂佩原指出，西螺鎮的垃圾掩埋場停用中，為長遠打算不考慮重啟，所以必須暫置等候焚化，因全縣能外運的垃圾量越來越少，暫置垃圾日增，但有做好維護管理。呂佩原表示，西螺鎮需臨時設置的MT（機械分篩垃圾），虎尾鎮的MT設備9月上路後就可評估成效，MT日處理量是100公噸垃圾，若西螺能獲准設置，不到半年就能消化完西螺鎮垃圾。

南投縣魚池鄉全鄉被公告劃入邵族傳統領域，縣長林明溱15日面對魚池鄉民代表會主席張德林等人陳情時表示，原民會此舉不尊重地方，縣府認為公告無效，將不配合相關規定。原民會主委夷將‧拔路兒表示，當初邵族族人針對傳統領域劃設有詳細報告書，也經由魚池鄉公所報給南投縣政府，都有公文為證，不曉得為什麼縣長會說完全不知情。 張德林指，原民會解釋，針對面積2.5公頃以上須環評的公有土地大型開發案，才要經邵族部落會議通過，但已凌駕鄉代會地方自治權益；以孔雀園BOT觀光飯店開發案來說，就因邵族以位於傳統領域反對，可能讓鄉民失去許多工作機會。 林明溱則憤慨地說，都市計畫變更尚需縣府公告，但原民會將魚池鄉全鄉劃為邵族傳統領域，卻不用與縣府、公所進一步商量即公告，完全不尊重地方，縣府無法接受。

「從我們拔出第一根沒有開篩的地下水監測井井管那一刻起，這本環說書已經一文不值。如果繼續審查，就是公開向全國民眾宣告，高雄市政府可以接受造假不實的環說書。對於造假不實的環說書，唯一結論就是不應開發。」反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會發言人龔文雄，在昨（15）日環評大會上痛批開發單位富駿公司從頭到尾以不實資訊，企圖誤導矇騙環評委員，對於這種業者，不應再繼續審查，要求高雄市政府退回開發案。不過最終，環評大會仍做出進入二階環評審查的結論。環保局表示，環委以投票表決，認定應繼續進行二階環評12票、認定不應開發一票、通過環評七票。其結論為：一、因地下水分布情形與生態、邊坡穩定及地下水污染等具關聯性，地下水調查尚須釐清補強。 二、設置標準監測井時間與生態調查部分時間重疊或時間很接近，生態調查資料是否具代表性尚須釐清。 三、本案部分開發基地位屬山崩與地滑地質敏感區，且基地東側約2.8公里有旗山斷層（活動斷層

16日中華核能學會舉辦「福島復原現況」論壇，再引發核能議題的正反意見論戰。核能學會邀請東京電力公司副會長廣瀨直己大談「日本東京電力重建之路」，但全國廢核行動平台痛批，東電一直淡化福島核災的災情，逃避自己該負的責任，甚至轉嫁給日本政府與全民來承擔，找東電來談福島現況，實在諷刺也相當失真，並拋出兩份國際環團在日本做的報告作為反擊。廣瀨直己指出，福島附近地區輻射劑量分布已明顯降低，福島機組也都在可控制的穩定狀態，疏散人口統計也逐年降低，部分居民即將可以回到居住處所，福島復原共計投入40萬人力，目前已回復正常工作環境，估計福島事故所導致的賠償金額是1450億日元。廣瀨直己表示，日本至今已有9部機組恢復運轉，且未來將有更多機組恢復運轉。安倍政府也已在今年6月提出要讓核電佔比在2030年達到20至22%。雖然日本曾在2012年要求核能機組在滿40年運轉期限後即停機，但他認為這缺乏科學基礎，其實還有延役

英國獨立報報導，與環境破壞有關的產業，包括亞馬遜雨林砍伐和非法捕撈，多和海外避稅天堂脫不了關係。一項調查顯示，挹注巴西大豆和牛肉產業的資金大量流入稅收低且財務透明度不足的避稅天堂，而且涉及非法或不受管制活動的漁船大多註冊在這些國家。根據去年流出的「避稅天堂文件」和「巴拿馬文件」，企業、政治家等菁英利用海外避稅天堂秘密進行金融交易並支付最低稅率。但是這些活動對環境的潛在影響沒有受到應得的重視。發表在《自然生態學與演化》期刊上的新研究指出，避稅天堂可能支持著世界各地各種形式的環境破壞，包括非法採伐和野生動物貿易。「利用避稅天堂一般會降低財務透明度，缺少透明度，也就缺少問責機制，」主導調查的斯德哥爾摩應變中心（Stockholm Resilience Centre）的哥拉茲博士（Victor Galaz）表示。該團隊研究了投入亞馬遜牛肉和大豆產業的外資。這兩個產業都與雨林的大面積破壞有關。他們發