環保署2006年環保共識論壇討論話題中，以「您是否贊成汽機車採取總量管制？」討論最為熱烈。攸關每日移動的運具，如何符合環保趨勢、交通需求與安全考量，是網友討論的方向。若對汽機車進行總量管制會不會在實際執法上窒礙難行，形成另一個限塑政策的翻版？高度仰賴機車行動的台灣民眾，限制機車數之後，機車族何去何從？大眾運輸、替代性燃料、低污染移動運具等方案又該如何配套？由網友發表的意見，不難看見問題解決的端倪。 「汽機車總量管制」若以達到減少廢氣排放量為目的，網友認為「使用者付費」是最佳的解決方案。在「若對總量做管制，那將是另一個限塑政策！」的討論中，發起討論的網友雖未解釋「限塑政策」的含意，但在討論中，對於進行汽機車總量管制後，是否能達到公平正義強烈質疑。他提出公車本身就是大污染源，為什麼公車不全部採取電動公車、增加班次、公車捷運全面降價？答案是經費不足。因此汽油的費用應該大幅往上調漲。而調漲的經費應

想了解國土保育現況，並成為國土保育的生力軍嗎？有志為國土守護付諸行動的志工朋友有福了，由行政院國科會、青輔會、與中華大自然教育推廣協會主辦，台灣環境資訊協會與萬華社區大學協辦的國土守護志工培訓營，將於10月29日起，透過一連串國土守護的專業課程，召募及訓練一批志工，讓關心環境的人得以透過網路，成為守護國土的生力軍，運用國土監測通報網，真正保育我們的國土。台灣環境資訊協會今年與經建會合作建置「國土監測通報網」，讓一般民眾得以透過網路，將國土破壞的案件通報給相關機關。為使此一平台發揮更大綜效，特地開辦「國土守護志工研習營」的課程，讓更多民眾得以投入關注、實地參與國土守護的工作。培訓營共規劃12小時的專業訓練課程。其中專業訓練課程，將於10月29日與11日5日於萬華社區大學舉行，邀請政治大學地政系徐世榮教授、屏東科技大學丁澈士教授、臺北大學不動產與城鄉系廖本全講師等人，講授國土守護的概念，分享自

由行政院公共工程委員會主辦，內政部營建署陽明山國家公園管承辦之2006生態工程博覽會——陽明山園區生態廊道，於昨（26）日在遊客中心展開，活動內容包括生態工程研習會，以及現場展示全台首創之「動物穿越道路涵洞生態廊道設施」。陽管處處長郭步雲表示，動物廊道的設置為尊重動物的一種表現，在方便人類交通通行的同時，也能考量動物的行走路線，不去傷害動物生命。而當初設計動物廊道的王紀耕工程師也受邀出席活動開幕，他表示，從動物廊道建置後的監測資料顯示，附近道路上的死傷動物減少，可見這樣的設計有相當的成效。陽明山國家公園園區面積14,500公頃，區內各種道路總長度有200公里以上，陽管處保育課研究員黃光瀛表示，這些公路對園區內野生動物造成相當程度的衝擊。陽管處從1995年至今共11年間，在園區內的14個路段（總長48公里）進行生態監測調查，共拾獲高達13,000筆遭車輛輾壓過之脊椎動物屍體，平均每年至少有上

如何將永續水環境的目標化為具體行動？由中華發展基金管理會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「兩岸環保與永續發展論壇」持續全台走透透，25日在主婦聯盟台中分事務所的交流論壇邀請綠家園志願者創辦人汪永晨、綠色公民行動聯盟理事陳建志、台灣蠻野心足生態協會理事張豐年等人，暢談從媒體參與環境保護、體檢河川污染以及治理的經驗交流。汪永晨以自身經驗解析媒體參與環境保護的案例，強調利用「好故事」讓環境議題得到關注並廣泛流傳，比如生態保育與盜獵者之間的矛盾與爭議並非絕對，更能進一步與NGO串連合作，以倡導議題，因為媒體報導能尋求法律救援，且幫助多樣的聲音被群眾聽見。透過報導以達到資訊公開，以水利工程虎跳峽為例，證明媒體可以鼓勵民眾參與，並進深影響公共决策。張豐年則蒐集了許多河川議題案例，上百張的照片清楚說明過往治理失敗的經驗，儘管台灣大部分原始河段有沖蝕定型岩盤等自然之水制工，也有自然岩壁或濱溪植被等之護岸工，但

民進黨立委田秋菫陳情指出，石門水庫集水區驚現廢土濫倒，疑似混雜有毒廢棄物，若毒物溶出將隨湳子溝水流入石門水庫，危害北部民眾的飲水安全。環保署現勘後初步研判，部分廢土疑似混雜焚化爐底渣，目前已採樣送驗，報告預計一個月內出爐。環保署接獲陳情指桃園縣大溪鎮復興里百吉國小旁堆置數堆廢土後，已前往採樣調查。環保署指出，該址位於湳仔溝整治二期工程旁，為經濟部水利署北區水資源局發包之工程，由廣鑫營造有限公司承攬，惟現場施工單位否認該廢土為其所有。惟依據採驗人員經驗判斷，廢土出處可能來自於附近焚化爐的底渣，廢土內疑似含有戴奧辛與重金屬物質，環保署指出，儘管焚化爐底渣可以再利用，但放置在集水區並不適當。為確保台北縣、桃園縣民眾用水之安全，並確認該疑似焚化爐底渣之廢土係屬一般或有害廢棄物，環保署已分別於18日及20日當場採樣送驗，檢驗項目包括PH值、戴奧辛及重金屬（汞、鉛、鎘、鉻、砷、鋅），環保署表示將依檢驗

由中華發展基金管理會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「兩岸環保與永續發展論壇」，24日在台北NGO會館舉行第二場論壇，邀請到北京綠十字生態文化傳播中心項目主管孫曉陽、浙江省綠色環保志願者協會副秘書長忻皓，以及台灣婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗、環境資源研究發展基金會副研究員林群超，分別介紹兩岸的廢棄物政策及處理。藉由NGOs的彈性、理想性與組織性，往往能在區域合作上扮演積極性角色，主辦單位表示，希望兩岸資訊流通是平等，而舉辦此論壇的用意便是讓兩岸的NGOs能夠面對面，進行直接的交流。台灣在1987年解嚴、民間團體開始崛起以及環保署成立為環境轉戾點，陳曼麗表示，在短短50年內台灣人口從600萬到2300萬人，伴隨而來的生活污水、垃圾問題也使現在廢棄物觀念有所變化，開始從掩埋、焚化、源頭減量、建立資源循環型社會等多方處理；自1998年主婦聯盟率先進行廚餘回收再利用，2006年全台已展開強制垃圾分類

「環保無疆界」向來是環境議題的特性之一，由中華發展基金管理會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「兩岸環保與永續發展論壇」從中國邀請到北京地球村環境教育中心、綠家園志願者、綠色江河環境保護促進會、浙江省綠色環保志願者協會、北京綠十字生態文化傳播中心、野性中國工作室等草根民間團體來台展開10天的交流論壇，從10月21日至30日。在全球環境愈來愈惡化的情況下，區域性的交流合作是解決環境與生態問題的趨勢，此次將前往全台各地拜訪民間的環保團體，加強兩岸環境人士的交流。都市社會運動論壇首場論壇在22日於台北市的崔媽媽基金會登場，主題為「都市社會運動」，崔媽媽基金會呂秉怡、專業者都市改革組織理事彭揚凱分別指出，大台北地區的土地與交通規劃一直跟不上過度開發與人口集中的速度，因此導致了許多都市問題與相應的社會運動，例如無殼蝸牛運動、住宅政策倡導、居住消費服務、弱勢族群租屋協助等。台灣的社區總體營造也一直存在規劃的

綠島是台灣珊瑚礁生態最豐富的地區之一，且相較於台灣其他地區珊瑚礁的處境，保存情形較為良好，近年來綠島觀光快速發展，遊客量逼近每年40萬人次，但整體旅遊行為缺乏規範，導致生態環境品質劣化。行政院蘇貞昌院於7月11日巡視綠島後指示，未來應將綠島發展成國際海洋生態旅遊島；7月21日行政政務委員吳豐山召開研商會議，決議籌設綠島國家公園。營建署已為此積極展開可行性評估及規劃作業，並先後於9月14日及26日在台北和綠島召開座談會，廣泛聽取各方意見。營建署指出，保護綠島的海洋環境是大家的共識，但綠島各界對於國家公園規劃及經營管理措施的看法，仍存在些許落差，比如民宿與旅管業者擔心設立國家公園後，部分地區將被保護，導致遊客量減少、影響生意，營建署黃振能技正對此表示，綠島最寶貴的資產就是海洋生態系中豐富的珊瑚與魚類資源，必須永續保護與經營，若為一時的利益，允許遊客沒有節制的進行踏浪、乘坐潛艇、浮淺等活動，必將

在機動車輛的持續成長，導致空氣、運輸品質逐漸惡化的當下，台灣應何去何從。為了探討相應對策，環保署今年辦理「您是否贊成汽機車採取總量管制？」的環保共識會議，延續15日的預備會議，22日進入第一場正式會議。會議中安排環保署官員、中央與地方交通局官員、交通政策專家、車輛產業、替代燃料產業、以及財經專家，與來自全台各地的17名共識會議成員對談，使成員對政府政策與規劃方向、產業現況、以及相關的財經問題有深度認識，以利後續會議達成適切可行的結論。 22日上午，會議安排「國家交通政策之檢討與展望」座談，邀請了環保署空保處官員莊訓城、交通部運研所官員張開國、台北市交通局官員洪滄浪、台北縣交通局副局長陳文瑞以及台大土木系教授許添本與成員對談。張開國對汽機車應否進行總量管制態度保留，認為應從大環境的需求面來看，部份成員對此並不滿意。陳文瑞面對中央官員很直接地提出地方交通建設的困境，並建議要從政策、經費、人力編

2006生態工程博覽會新竹北埔場研討會後半段，中興大學水土保持學系教授林信輝主講「道路護坡植生工法」，以及盟鑫工業公司協理鄭恆志介紹「生態工程材料於道路邊坡保護之應用及工程案例介紹」。在綜合討論時，現場與會人員發起廣泛的迴響，討論熱烈。針對植生物種的選擇，與會的吳技士對目前道路邊坡的植生種子問題表示堪憂，由於藤類植物的大量使用，尤其是賽芻豆這類強勢的外來物種，對於周邊生態的影響很大，他建議政府是否應減少使用，並進行規範。研究植生材料相當深入的林信輝表示，生態學者對於道路邊坡植物的選用有許多不同的意見。在國內，道路邊坡用外來植物的機會很大，而木本植物在短期內無法快速覆蓋施工區域的情況下，草本植物的應用就成為首要考量。他認為，在道路邊坡整治應否採用外來種，政府相關單位應有所規範。若不使用覆蓋率較強的外來物種，則要把基地的條件強化，如此才能不再需要這樣的植物進行植栽以強化土壤。此外，他表示，工程

交通部台灣區國道新建工程局設計組景觀科幫工程司邱銘源以國道6號南投路段的經驗，說明「道路生態工程的理念與實踐」，提出保留合理規畫時程、跨專業資源的參與、建立跨專業整合平台、擴大地方民意參與四個方向。邱銘源進一步解釋，在國道6號的案例中，他首先要求負責可行性評估報告的中興顧問工程司說明：在路廊哪個地點會碰到什麼問題，以及困難。此外，並成立生態諮詢小組，由專家學者所組成，以掌握規劃路段的環境敏感區。同時，在施工前，對工程人員進行施工講習、生態訓練，讓工程人員也了解工程中所做環境保護作法的意義。在施工過程中，並進行表土保存，設置表土保存區，以在工程完工後進行邊坡植生，邱銘源認為這是既省錢又能保存原生物種的方式。在施工道路方面，為了減少對地景開挖，施工道路採用鋼棧橋的方式；而在烏溪上，由於該條溪流經景觀與生態諮詢小組現勘後發現生態豐富，因此採用鋼棧橋橫跨烏溪主流，闢建施工專用道路，約束施工車輛路線

在新竹縣文化中心舉辦2006生態工程博覽會「道路邊坡及崩塌地整治生態工程研討會」上，觀察家生態顧問公司總經理黃于玻，將過往參與公共工程委員會編撰道路生態工程研究報告，以及實際進行道路生態調查的經驗，說明道路工程的生態調查內涵，以及其效益評估。黃于玻首先定義道路工程對生態環境的傷害，他認為，道路就像一把鑰匙，打開大自然的門，讓人類得以進去豪取掠奪。而交通工程與其他工程最大的差異在於，多數的工程對環境的影響是較可收斂的，例如工業區完成後，其周遭環境可能會有一段改變期，然後逐漸穩定。然而交通建設的性質是發散的，尤其道路開發後的衍生開發，更是難以控制與預料。因此，在道路開設之前的生態調查與評估非常重要。黃于玻表示，以往我們最常看見的便是將生態資源豐富之處，作為大工程開發之處，由於土地徵收問題解決不易，因此未被開發的地方，往往成為工程開發的首要考量之處，然而卻因為如此，我們常將生態最好的地方犧牲掉了