這次危害最重的山地門、小林、寶來、三民等山地聚落是治權最混亂的地區，根本各單位各行其事，便宜行事，一人一把號，只顧討好業者及居民，缺乏統合及扮黑臉的煞車功能的單位，以致政府花了無數經費，但生態環境及水土保持日益惡化，歷次颱風及地震造成的土石積在河床及各支流溪谷無人處理。不管是這次被質疑進行越域引水工程的南區水資源局，應負責水土保持工作的水土保持局，森林維護及濫墾管理的林務局，還是應規劃原住民部落發展與遷村的原民會，或力求觀光上山的縣政府，人人有經費，人人有構想，但無人統合、節制，做系統整合及扮演總司令及監督的角色，長期的混亂造成的生態環境破壞，造成這次嚴重的土石流災禍。這次風災的損害與救援混亂，正反應出山地聚落政府治理體制的混亂與無秩序，各單位有掌聲時，可討好居民時，奮勇爭先，有責時各個單位都有推責理由與難處，但長期的山頭主義與政府經費運用未用在刀口上，卻是不爭的事實。今年3月時愛台十二大

行政院版災後重建條例第十二條的強制遷村條款，毫無災民參與的配套措施有違憲之虞，更明顯違反聯合國禁止歧視、災民充分知情和適當參與管道、救災及重建過程中須有人權監督機制，等國際社會之救災及重建三原則。而條文前半所謂「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域」，原本在水土保持法第十六條就有劃特定水土保持區的規定，以復育須特別保護者之環境敏感土地，政府十幾年來不做，趁這次災情震懾民眾之後大力推動，則是假借環保團體的手大刀揮向原住民。政府與政客長期製造環保界和原住民的假性對立，包括馬告國家公園、石門水庫等議題，災區原住民將在今天（26日，週三）早上前往總統府抗議，依循全球綠色憲章「尊重多樣性」與「生態智慧」的核心價值，我們關心環境的朋友，必須要站出來做原住民的後盾團結起來。真正核心的課題是，山區的開發者是誰？許多肇禍的漢人偏偏將原住民推到第一線。經建會曾在2004年做過山地利用調查研究，海拔50

「我們要求的不多，只求給我們一條回家的路！」那瑪夏鄉民生村自教會代表林正氣說。8月24號上午10點，在旗山鎮中正路南方部落重建聯盟辦公室召開的記者說明­會，斗室之間坐滿來自那瑪夏鄉、桃源鄉等災區的住民。他們自88水災發生以來，便每日焦心期盼能夠早日回到部落的土地上重建家園，而立法院即將在未來審議通過的「莫拉克颱風災後重建特別條例」，不但無法在其中看到­對災民返回原鄉的保障，也未見在條例中賦予在地災民自治組織應有的參與災後重建決策過程的權利。災區各部落代表表達公部門在救災與重建措施的失當記者會中，幾位部落組織代表都提到行政院版本的重建條例草案缺乏災民參與的機制，比起921重建條例中保障各個­委員會必須至少五位委員名額保留給災區代表，是嚴重的退步。此外，24日同時是立法院對重建條例草案召開公聽會的日子，部落代表質疑為何公聽會要求災民北上到台北進行，而非直接在災區與災民面對面的進行討論。「在旗山

這次世紀風災之下，我們又有許多同胞不幸受到生命財產的嚴重損害，真是很遺憾的事。但無論是哪個角落的人，都一定有機會貢獻自己的力量，改善當前的問題和困境。看了一些電子媒體的評論，以目前救災而言，賀董事長陳旦所言的內容非常中肯實用。如賀董事長所言，目前當務之急在有系統的救災行動。這次風災裡 可以發現許多地方政府資源不足，只能依靠中央救急。但中央無法及時掌握當地資訊和提供第一線的行動力，反覆折衝下，受害最大的還是災區民眾。台灣有許多有愛心的民眾，但這些愛心行為也該有系統有效率，否則將不利於救災的執行。可惜我們這一週來也看到中央和地方及一般行政系統與軍方各個層級救災系統的不一致，也使得安全地區民眾愛心沒有好的管道得以傳遞。我想大家想盡自己一份力量的心意是一樣的，但在這個時候，一致及有效率的救災系統是應該最需要的。

如果什麼都沒作，當然就什麼都不會改變，因此該死的死，該發生的還是發生了，不幸仍舊是不幸。卡玟基颱風警報：2008年7月17日02:30發佈，2008年7月18日20:30解除，其間發佈了20次警報。莫拉克颱風 2009年8月06日08:30發佈，2009年8月10日05:30解除，其間發佈了 36 次警報。(資料來源：中央氣象局颱風資料庫)2008年5月20政黨輪替以來，「這個人」所率領的執政團隊雖「千辛萬苦」，卻仍無法解決兩千三百萬人民的苦，用小學生的簡單算數來算，兩千三百萬人除以千萬（個苦），每個苦等於2.3人。無法解決兩千三百萬人民的苦，表示馬團隊的功能性或其服務能力平均小於2.3人。孫中山先生說：「聰明才智越大者，當服千萬人之務，造千萬人之福」，孫中山先生應該改葬慈湖，這樣馬英九至少在哭倒於兩蔣靈寢之後，可以順道去向你請益。卡玟基颱風過後，不知政府花了多少經費，由國家災害防救科技中

幾天來，看著政府的救援行動，只能用亂無章法來形容，更扯是國軍太晚進入，初期只依賴消防救援體系，以及志工組織，根本能量不夠。一直納悶，10年前的921，一堆討論，一堆決策，一堆購置，為何到了10年後，竟是如此荒腔走板，甚至倒退。一場大災難，歷經幾個階段--搶救、安置到重建，每個階段都很重要，更重要是一顆真想幫助災民的心。在搶救時段上，有黃金72小時的時限，那是評估受難者在缺水、失溫、受傷的狀態下，寶貴的搶救時間，因為在災害造成的瞬間死亡之外，如果不能即時搶救，將會形成第二波的死亡潮。921在凌晨發生，受災區域在中午就逐漸明確，以南投埔里為例，晚間即有國軍搜索營在南投運動場集結，奉令搶進埔里，任務是找出通往埔里的道路及查看災區清況。當時搶救視同作戰，我記得搭乘在軍車上，前方斥候不斷回報路況，路斷立即在軍事地圖上找出小徑、溪床，一切可能通行的道路。暗夜中，一列軍車不斷前行，隨車的台大醫療團隊檢查

對於許多人來說，此次風災的災區只是不知名的台灣南部村落，但是對我來說，那曾經是我一步一腳印從事過田野調查的地方，我的博士論文研究田野調查，就在高雄縣和屏東縣十幾個村落，茂林、民族、民權、民生、桃源、梅蘭、復興、勤和、高中、三地門、大社、口社、霧台...每個部落都有許多無名原住民、在地人曾經投入他們人生進行社區營造和封溪護漁，一點一滴的改善社區環境，甚至對於水資源開發（越域引水工程）進行抗爭。我認識那邊的人、那邊的河川和大自然，我記載他們努力保護自然環境的故事。部落裡面不全都是開發山林的原罪者，也有謹遵傳統、愛惜家園的人。眼見此次風災自己曾經走過的部落滿目瘡痍，甚至許多個部落傳出滅村，曾經訪談過的人不知道是否安全，他們過去的努力付諸流水，如今大自然勃怒，無情水土將村落淹沒，令人驚駭大自然的反撲。引水工程 加重災情此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區遭到掩埋，這麼龐大的土石從何

一切都是命，這句話老百姓可以說，但是官員不能說，因為話裡隱藏著無奈和落寞。台灣60年來沒有出現過這麼「歹命」的總統，過去十天，馬英九所承受的壓力、指責和羞辱，連在看守所裡兩百多天的阿扁都沒有他那麼痛苦。這也是命，成也是命、敗也是命，早知道，當年打死也不選市長就不會有今天。無論馬英九以後會怎樣，台灣還是得要過日子，呼籲國人將馬英九擱置一邊，不必再將他放在眼裡，大家開始認真、務實的想想「無關意識型態的台灣」該何去何從。十幾年來，我都自詡為環保團體的一員，可是日前卻反其道而行，寫了一封違反「環保團體日日保護的國家公園概念」的信件給幾位環保朋友。大意如下：或許環保團體會樂觀以為，莫拉克颱風引起這麼大的災害，會促使政府反省，而根據國家公園法嚴格執行，更不用說修法放寬（針對墾丁居民的要求而言）。我對政府一向用最壞的角度，同時也站在他們的「為難處」觀察，莫拉克將逼使「全台灣各地」很多人必須遷移他處，國家

莫拉克颱風重創南台灣，掀起許多漣漪。如原來是旱象缺水，卻突然出現破年總降雨量的極端狀況，這使得全民明確了解何謂「氣候變遷」。又如南台灣災區四處，但救災動員卻要靠電視台隔空傳話，以及國軍當參與救災與否，還有救災設備不足等許多問題，這使得全民了解：台灣的救災系統真是一塌糊塗。當然，我們也看到全民齊心救難捐款的熱情，了解到台灣人並非是冷漠的。但是，高雄縣桃源鄉梅山口堰塞湖的形成與潰堤災難，卻明確告訴國人：現在的颱風可以像921大地震般，出現走山與形成堰塞湖的機制。這真是不可思議，雨下得多，居然與地牛翻身般可怕！原因很簡單，就是我們長期開發山林，破壞水土，所以，過去的成就已成為今日的禍源。那麼，眼看著許多人哭喊著要回家，要想回去重建家園，我們還真要讓他們回去嗎？重建家園 恐再受災同樣地，雲林、嘉義、屏東沿海淹水區，都是嚴重的地層下陷區。有些地方只要漲潮就淹，所以居民早就習慣。此次莫拉克颱風來，已造

莫拉克颱風在台灣引爆的環境災難，規模之龐大、受創之慘烈，至今已經一個禮拜卻連救援的工作都還沒有結束。一個禮拜以來，相信許多國內外的台灣人跟我一樣，每天守著新聞關心災情的最新進展。針對這次的災難，社會上已經越來越多檢討的聲音。各種罵政府反應遲鈍、救援不力的批判，隨著死亡人數的攀升傾洩而出，卻遠比不上洪水、土石流的威力，就是沖不走政府的官僚和輕率。罵政府的輿論已經很多，無須我再加油添醋，就此打住。批判政府的罵聲之外，從媒體的社論、專家觀點、和民眾投書中，也大量的看到對台灣國土不當開發、超限利用的檢討。越來越多的輿論開始反省「人定勝天」這個過去社會奉之為圭臬的價值觀；有趣的是，「人定勝天」這件事，在台灣直到進入二十一世紀都還是社會菁英眼中的崇高精神。當台北101大樓落成後，一個雜誌對其建築設計師李祖源進行專訪，如果我沒記錯的話，李祖源用類似「挑戰人類極限」這樣的字眼，來闡述為何要興建（當時的）世

此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區數個村落遭到掩埋，這麼龐大的土石從何而來？第一是曾文水庫越域引水工程棄土，這個工程是準備從荖濃溪築一條二十公里的引水管路，引荖濃溪水源經過旗山溪到曾文水庫儲放，其中十四公里屬於隧道工程，分別從桃源鄉和三民鄉兩端開始開挖，從2006年施工至今產生大量土方，大量土方置放在工地，八八水災遭到洪水沖刷到中游。第二是地震造成土石鬆動，容易隨著洪水沖刷而下。早年遇到颱風豪雨時，高屏溪的水濁度不超過一萬度，近年來因為山林水土保持不佳，加上921地震、越域引水隧道工程以炸藥炸山，加上七月底二度地震，造成上游土石鬆動，原水濁度不斷攀升，在八八風災當中達到五萬度的濁度。濁水其中有的微小粒子是自來水廠無法處理，需要加藥處理才會沉澱，將造成自來水水質更加惡劣。第三個原因是水利署建築攔沙壩阻擋土石在上游，原意在幫助河床回填高度，卻變成遇豪雨沖刷而下。高屏溪砂石被視

13日才寫了這一篇曾文水庫越域引水與滅村悲劇 ，今天就看到官方證實小林村近300人罹難的消息；這幾天真的、假的、好的、壞的消息，一直從那邊傳出來，媒體（莫非是在官方壓力下？），乾脆把小林村的失蹤人數忽略不計這個無能又無恥的政府，是怎樣，這樣會讓你好過一點嗎？「曾文水庫越域引水計劃」，作為美濃水庫的替代方案，從我粗淺的認知，也不需要用什麼「工業用水」與「民生、農業用水」，或者「要建設還是要環境」這種問題來做討論；因為它有一個本質上的矛盾。它的假設是這樣的：