鍾國輝

蘇格蘭環境部長於第八屆歐洲噪音研討會(Euronoise)時表示，在蘇格蘭，由於噪音防制法上路，針對噪音的投訴量提高4倍。2008年噪音投訴案件數為4萬件，而2003年噪音防制法制訂前一年只有1萬件。部長稱，這顯示新法上路已發揮效果，大眾有機會舉報噪音問題並獲得快速處理。根據官方數字顯示，吵雜的音響與電視機、高喊聲、狗吠，派對是噪音投訴的主要原因。蘇格蘭被選中為本屆會議地點，是為了彰顯蘇格蘭和地方政府執行2002年歐盟環境噪音指令。

由UNEP及全球合作的金融業者發表的新報告，列出驅動數十億美元投入開發中國家低碳科技發展的具體方法。專家表示，每年將需要投資約5000億美元以幫助開發中國家適應氣候變遷，同時體現低碳經濟成長。報告中提到數種方法以克服現有障礙，包含：提供國家風險保險、提供低碳政策風險保險、建立對沖基金、提高碳交易量、公部門直接投資低碳基金等。

歷經10年討論，澳洲環保與遺產委員會(EPHC)將於下月公布新的電子廢棄物回收計畫，其中包含每年回收數量最龐大的1700萬台電腦與電視螢幕。民調顯示，消費者願意多花美元購買有延伸生產者責任的電腦或電視機，使電子廢棄物回收率由現行9%提升至50%，而產業界與消費者組織亦認為廠商必須扛起產品回收再處理責任。根據估計，新的澳洲國家回收計畫將在2015年時創造達5100個工作機會。

美國環保署和司法部共同宣告Mosaic肥料公司需花費約3000萬美金進行二氧化硫的防治，並支付240萬美金罰款。根據清淨空氣法規定，工廠在變更製程、增加主要空氣污染物前，須取得相關單位的動工許可，Mosaic違反規定後，除了須繳納罰款、改善防治措施，亦得永久停止硫酸生產。環保署官員表示，每年從煙囪移除的7600噸二氧化硫，對下風處的居民健康將有很大助益。

近期一份研究利用衛星資料以水文模型估算2002至2008年印度的地下水位，發現首都德里等北印度地區的地下水抽取量為世界最高，導致地下水位每年降低10公分、相當於全球海平面上升量的5%，相較之下，南印度地下水抽取狀況沒那麼嚴重。研究人員警告氣候變遷帶來的暴雨並無法即時補充地下水層，佔全球10%的北印度地區人口，恐將在可見未來面臨嚴重水荒。

既有的碳捕集技術(CCS)只用在減緩二氧化碳增量，但兩大企業投資的哥倫比亞大學研究團隊，正研發可隨處設置、捕捉二氧化碳的裝置，以減少大氣中的淨含量為目標。目前京都議定書架構允許已開發國家在開發中國家進行減量計畫以換取碳權，但此類計畫皆集中在中國、印度這類排放大戶，排放量很少的非洲國家反而無法享受減碳的利益。未來，在低度開發國家大量設置這些碳捕集設備不但可減少大氣中的二氧化碳，亦可納入全球碳交易市場以獲得減碳利益。

歐盟財經首長上周末開會討論碳稅議題，多國支持對未納入歐盟排放交易體系(ETS)部門課以碳稅，以降低歐盟國家的溫室氣體排放。目前丹麥與瑞典已公布全國適用的碳稅，另外在法國，即使選民反應不佳，明年仍將對能源消耗課以碳稅。歐盟的碳稅立法提案可能在明年3月排入議程討論。

「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith日前來台觀察台灣高科技產業污染治理現況，引發有關工業廢水管制政策諸多討論。本報彙整歐美國近期事業廢水管制趨勢，發現不僅高科技產業，在發電廠方面，既有環保規範的確跟不上業界腳步，正採取新措施謀求補救。今年稍早，美國環保署完成一份跨年度電廠放流水調查報告，其中結論指出，1982年發布施行至今的放流水標準，已跟不上發電業者的腳步，聯盟政府正計畫加以修訂，要求電廠提高煤灰池與空污控制設備等廠房所排放的廢水水質。

一種在丹麥及美國多州禁用且肇發多起集體訴訟的地下水污染物甲基第三丁基醚(MTBE)，也在南非地下水中大量發現。MTBE為無鉛汽油的一種人工添加劑，易溶於水，可隨地下水廣泛並快速擴散，使大量水源無法飲用。MTBE不易分解、難以從地下水中移除，且移除所費不貲。南非石油產業協會環保顧問表示，MTBE污染尚未影響到飲用水；水利部門官員表示已注意到此污染，然而南非未有專門法令可管制該物質使用。

夏威夷大學海洋與地科學院研究人員發現，在大洋中較深處捕食的魚類較海洋表層覓食的魚類，其體內汞濃度更高，因其深水食物擁有較高汞含量。海洋所研究生同時也是此計劃撰稿者Anela Choy表示，根據此研究，於大洋較深層拖網捕獲的動物可能有較多汞含量，以其為食的掠食性魚類亦然。研究成果顯示遠洋大型魚類如大目鮪、劍魚便較淺海層拖網魚種黃鰭鮪、鬼頭刀，擁有相對較高的汞含量。

巴西政府已提出立法禁止糖蔗新種植計畫，以防止為了生產酒精而廣植糖蔗，導致濫伐森林。此法禁止90%的國境種植新的穀物或森林墾除，亦禁止於雨林區裡新設工廠。立法通過後，法案將鼓勵農民於已開墾的林區種植糖蔗。亞馬遜環境研究所研究員Paulo Moutinho表示，此立法明確指示農民，也告訴全世界巴西政府有意落實控管糖蔗種植。

歐盟執委會表示，工業化國家協助開發中國家所投入的國際氣候適應基金比例，應按照9成的人均GDP與1成的溫室氣體排放量為計算基礎。此建議將在周四公布的氣候變遷財務會議文件中正式提出，預估2020年歐洲可望貢獻30%基金，約150億美元。執委會同時表示，在2020年前，開發中國家每年將需1000億美元進行溫室氣體減量與氣候變遷調適，其中一半資金將來自碳交易市場，另一半來自公部門。而歐盟主要出資國家包括英國、德國、荷蘭和法國。