莫聞

「大巨蛋」環評雖在5月26日有條件通過，但台北市議會昨(1日)下午無異議通過「保留松山菸廠作為台北市第二座森林公園」，提案議員林奕華於發言 時感性地說:「每個時代有每個時代應該要做的事情，包括連馬總統都不斷強調世代正義的概念，幫台北市下一代的小朋友多留一座森林公園，才是我們這個世代的 市議會應該要做的事情。」該提案中要求，若遠雄於7月2日前仍無法取得建照，市府應無條件解約且不需負賠償責任。林奕華主張遠雄送審的投資計畫書，也非原始投標版本，違反採購法與促參法之規定。「松山菸廠」應改作為台北市第2座森林公園。市府發言人張其強表示，大巨蛋須依環評決議改正，市府絕不護航，除非遠雄無法取得建照或有其它考量，市府才會採取其他作法。昨市議會決議內容如下：1. 依據教育局所提與遠雄簽訂契約前，已違約延長期限兩次(分別延長6個月及4個月)，目前訂於2011年7月2日到期前，須完成領取建造執照及融資簽約，若屆

立法委員鄭麗文昨（26日）召開電力市場解嚴公聽會，民間團體在會中表達「綠電選擇權」的需求，要求能源主管機關鼓勵再生能源發電、實施綠色電力電價制度，還給消費者選擇綠電的權利。能源局局長歐嘉瑞出席報告說，綠色電價制度大約還要半年的研究；台電副總經理林錦詮則說，「不排斥」、「沒有權力反對」，現場民間團體代表砲轟太被動、太負面。購買綠色電力 需求已興起根據經濟部2009年委託世新大學民調中心的調查，有80%民眾支持政府發展再生能源，80%支持使用者付費。消保會企劃組組長吳正中則表示現在的消費趨勢支持永續消費，有民調指出9.4成民眾願意花高一點的價格，購買環保標章的日常用品；對於單價較高的環保標章家電，也有3成民眾支持。日本前NHK記者、來台定居十年的家庭主婦小宮有紀子指出，過去對核電的風險雖有聽聞，但態度一直很冷漠，直到福島核災發生後，心裡覺得很愧疚。一直在想怎麼避免這種事情？「我想拒絕核電，至少

上週日522生物多樣性日剛過去，全台各地官方、民間舉辦了各式各樣的活動來響應此一環境節日。不過，要挽救越來越危及的生態環境，全民還得再加把勁。台大生命科學系教授李玲玲昨天在「生物多樣性未來10年展望」研討會中，強調國際上的共識是，生物多樣性必須成為政府和社會的主流，才有辦法力挽狂瀾。另外，去（2010）年生物多樣性公約大會通過「名古屋ABS議定書」，保障締約國擁有遺傳資源的權益。台灣雖非締約國，但已有製藥業在東南亞、中國等地採集植物遺傳資源，台灣的青脆枝、紫杉醇也常應用在保健藥物開發，但至今未有相關立法，值得重視。愛知目標：生物多樣性要成為主流據李玲玲介紹，聯合國原定在2010年顯著減緩全球、區域和國家生物多樣性流失的速度。然而，雖然國際間有些許進展，整體上卻是失敗的，沒有一個國家達成原定目標，因此世界各國在去年的愛知締約國會議上新訂2020年的「愛知目標」。愛知目標的重點之一，是強調「生

民間團體週四 （19日）召開記者會，抗議政府不顧核電風險警訊，執意執行福島核災前編列的140億核四工程預算。不過國會朝野立委仍不為所動，目前此預算案已出了經濟委員會，正在朝野協商的最後關頭，很可能在下周就要通過。民間團體呼籲民眾緊盯立院協商密室，看看立委如何回應這筆危及民眾身家安全的工程預算。綠色公民行動聯盟等發起430向日葵廢核行動的民間團體指出，福島核災已經徹底戳破了核能安全又便宜的神話，日本政府正在檢討過去依賴核能的政策思維，但總統卻依然宣稱核能政策不變，並且在尚未徹底檢討核四廠的安全疑慮前，仍執意在這個會期通過140億的核四工程預算！環保團體呼籲所有希望安全用電的民眾，在關鍵時刻一起包圍立院，讓國會感受到人民的心聲。民間團體指出，核四危機百出，光是2010年進入試運轉階段時，不用天災侵襲，就發生了十多起意外事故和設計錯誤（如文後附表）。其錯誤的設計、分包與施工方式，讓核四成了「拼裝

馬英九總統繼2010年就職演說提出「環保救國」之後，2011年再提出「環境正義」之論；對於馬總統能以其身分為國人提出如此高度的環境視野與願景，筆者基本上予以肯定。但是，就在520就職周年之前，象徵政府即將於2012年邁入環境治理新氣象的「環境資源部」，從甫送入立院朝野協商的《環境資源部組織法》（草案）來看，依舊是新瓶舊酒的思維模式，只是一台沒有中心思想的拼裝車，看不出耳目一新的格局，看不到歸零再出發的新想像；若照政院版本通過國會審議，恐怕是馬總統爭取連任之路上的負分。「環境資源部」的改造是一項大工程，自上世紀規劃行政院組織改造時出現此議。規劃環境資源部的初衷，主要是過去掌理環境保護、生態系統、森林資源、水、土保育、河川溪流、野生動植物、棲地、國土復育等工作，分散在不同部會不同機關；各單位各司其職，互不統屬也難以整合，相關行動顯得零碎而單薄。行政院在1997年將原本的「全球變遷政策指導小組」

整合環保署、水利署、礦物局、林務局、水保局、國家公園、氣象局、水公司等單位的行政院超級大部「環境資源部」，明年1月1日行政院改組後將正式上路；但環團批評，目前送交立院審議中的《環境資源部組織法》，並無能力因應當前台灣的缺水危機，以及類似日本311大地震的複合式災害；行政院應加快腳步，大幅檢討，才能保障人民生命財產安全。立院司法及法制委員會目前正逐條審議行政院版《環境資源部組織法》，立委田秋堇認為，政院版架構的最大問題，是負責國土資訊的單位分散，提議設立「環境調查司」，執掌統籌國土資源資料。預料此提案將併政院版，送入朝野協商。田秋堇版本中指出，環境資源部應整合既有政府調查資料，包括中央地質調查所、水利署水利規劃試驗所、林務局、環保署環境檢驗所等研究調查單位目前分散的調查資訊。若成立環境調查司，可作為台灣環境調查資料之統合單位，而其資料更可提供為環評的評估基礎，讓環評委員的審查更有公信力。另外

台灣環境資訊協會秘書長一開始成立的理想，就是要讓英日等國行之有年的環境信託，在台灣落地生根。而環境信託，原就是集民力來保護環境、保育棲地，本質上就是一個需要大量且積極的公民參與力。協會2007年正式成立「環境信託中心」，但這之間的六年多，在環境信託的推動上並非空白，而是有許許多多的志工參與──信託的關鍵在於信賴，信賴的前提則是建立在環境資訊公開與普及的基石上，所以環境資訊協會先從建立環境資訊發送平台開始。在這個平台上，曾經有台大外文系的學生們協助翻譯日本的國民信託手冊，讓台灣民眾對國民信託有基礎的了解，2007年之後，更加入了政大國貿系的學生，以學校服務學習的課程來協助翻譯世界各國的信託組織，更有遠在英國的留學生，陪著協會的工作人員參訪英國各地的信託組織。經過多方努力與合作，最大的公民參與行動，也出現在2010年4月的搶救白海豚行動中，由台灣環境資訊協會做為發起團隊之一的「濁水溪口海埔地公

禁用斯德哥爾摩公約的締約國大會於4月25日至4月29日在瑞士日內瓦舉行，斯德哥爾摩公約至今有151個國家簽署締約，共計173個參與方。本次會議決議將安殺番（endosulfan）列入新一波禁用名單，將國際禁用的持久性有機污染物（POPs）增加至22種。另外，雖然DDT的替代品已經越來越廣為接受，但會議並未將DDT列入完全禁用之列。安殺番在中國又稱硫丹，主要用於棉花、煙草、茶葉和咖啡等作物，具有神經毒性，目前全世界有60個國家，包括台灣在內，已明令禁止或淘汰。持久性有機污染物聯盟（International POPs Elimination Network，IPEN）的國際事務協調主任畢勒（Björn Beeler）表示，「持久性有機污染物是人類有史以來創造過最糟糕的物質。這些物質把毒性流傳到下一代，在環境中陰魂不散，即使經過多年其結構也不會受到破壞或是受到分解，因此這些物質就這樣散佈到全球

環保署公告，自2011年5月1日起，民眾到全台連鎖速食店、連鎖便利商店及連鎖飲料店購買飲料，只要自備飲料杯，店家依規定應提供折扣或加量優惠。各縣市環保局已展開稽查，店家未依規定辦理者，第一次僅接獲勸導單警告，第二次就會接到6萬至30萬元之罰單。環保署指出，一次用外帶飲料杯年使用約15億個，為鼓勵民眾自備飲料杯減少使用一次即丟的飲料杯，於2011年1月4日公告「一次用外帶飲料杯源頭減量及回收獎勵金實施方式」，並自5月1日生效實施。連鎖速食店、連鎖便利商店及連鎖飲料店約150個品牌，16,000個門市，均應遵守該公告之規定。環保署昨日已動員全國各縣市環保機關加強稽查，並派員至各縣市督導協助。署長沈世宏親身督軍，率領台北市環保局吳盛忠局長等環保人員於臺北市進行稽查。至昨日17：00為止，共稽查1,712家業者，發現有173家不符規定。違規事項包括未標示「提供自備飲料杯優惠」字樣，例如85度C、摩

近年來，不願面對的真相、正負2度C、350ppm、京都議定書、後京都時代、溫室氣體管制、清潔生產…等氣候變遷的話題或術語開始流行，然而，一直在《京都議定書》於2005年2月16日生效前，台灣鮮少人關注氣候變遷，主流媒體也鮮少報導，京都議定書在做什麼，為何有所謂的「生效門檻」，美澳為何退出，其他締約國家的政治盤算、碳交易機制…等，幾乎少有著墨。在當時，氣候議題可說是台灣主流的棄兒，直到高爾、陳文茜等知名人物加入，才打開了這個領域的知名度。而這麼多年來，環境資訊協會藉著環境資訊中心這樣的平台，除了提供國際談判訊息之外，也對讀者提出簡明易懂的資訊、可行的行動方案和參考資源，列舉如下：（一）持續的引進外電報導與國內學者專業觀察在京都議定書生效前的國際談判角力階段，就由與國際環境新聞通訊社（Environment News Service）的合作，引進報導了數十篇外電相關報導。談及《京都議定書》的生

「真正的關懷來，自於真實的了解與深刻的體認」，這是環境資訊協會工作夥伴，最常銘記在心的一句話。在這樣的想法之下，「環境資訊中心」與相對應的《環境資訊電子報》在2000年4月17日同時誕生！彼時，網際網路正興起，1995年以弱勢、人文、草根等議題為主的《南方電子報》證明了公益發聲透過網路實踐的可行性；以勞工、社運議題為主的《苦勞網》也於1997年成立；而諸多環保團體、學者專家們深刻的環境議題觀察與建言，則散落於各自經營的網站或個人Email信箱（甚至仍有前輩辛苦的用傳真發送新聞稿）。總之，環境議題缺乏有效地傳遞網絡，也缺乏讓大眾認識環境議題「眾聲喧嘩」的簡易窗口，環境資訊中心的成立，正是希望補足這一塊園地。到目前為止，環境資訊中心與電子報已經每日更新、發行了11年。發布的訊息涵蓋環境政策、生活環保、公害污染、動物福利、環境經濟、能源、生態保育、土地、水文與永續發展等等各面向。紀錄的環境事件不

422世界地球日，印尼民眾一同關心環境議題，話題從垃圾管理到乾淨的能源供應，無所不包。在爪哇日惹市，有學生團體發起活動，呼籲市民節能減排，他們站在街頭紅綠燈旁，勸導等紅燈的機車騎士熄火，避免怠速徒增廢氣排放。在雅加達，印尼的環境宗師（environment guru）、前環境部長Emil Salim於自由學院（Freedom Institute）發表演說表示，未來政府應該利用自然資源採取多樣化的發電方式，而非僅僅將需求訴諸於核電廠；同時因應印尼的多島地形，也沒必要仿效大型內陸國家，將電廠集中化管理。由於印尼位於太平洋火環帶（Pacific Ring of Fire），長達4萬公里的板塊交接處更是火山噴發及地震頻發地帶。Emil Salim表示，只依賴核電廠，島與島之間很容易互相連動。因此必須確保島嶼之間的發電系統互相獨立，一島的擾動不會干擾其他島嶼。他認為，不應該只看單看一座核電廠能供多少