抗暖化之路的迷航與歸途──寫在京都議定書生效4週年(下)
重視「調適問題」 深化台灣社區運動 台灣長期推動社區營造的過程中，早已有類似「地方社群為本的氣候變遷調適策略」的行動，如社區防災地圖的繪製、原始林原生樹種的保護等。若能以既有社造脈絡為基礎，將氣候變遷調適議題塑造成社區工作的優先順序，則此經驗，還可進一步協助台灣較不具氣候變遷調適能力的邦交國，建立社區型氣候變遷調適策略的機制，其功效絕對比現行由上而下類似CDM的機制為佳，更可跳脫南北國家間常見的「碳殖民」指控。如去年台灣雖有贈送諾魯60套太陽能光電住宅照明系統的計畫，但歐盟亦於該地提出大規模的再生能源推廣計畫，就「節能減碳」而言，後者的效益將遠高於那六十套的光電板。而同為海島的台灣，若能針對伴隨著海平面上昇而來的洪患與土地消失等衝擊，協助諾魯採用CBA的方式，納入在地社群之意見，妥善規劃調適策略。此國際合作的實質成效，絕對高過於昂貴太陽能光電板等再生能源設備的補貼。
抗暖化之路的迷航與歸途──寫在京都議定書生效4週年(上)
編按：2009年2月16日，國際溫室氣體減量協議《京都議定書》生效滿4週年，本報近期將開載系列文章，探討這4年來國內外溫室氣體減量協議的演進與發展，並檢視現行作法的不足與未來趨勢。本文由作者延伸自2008年底立報「環境前線專欄」之原作，分上下二集刊出。今日，無須環保團體在多花任何唇舌傳達氣候變遷的迫切危機，受到媒體上一幅幅北極熊愁困於冰山的照片感召的人們，既會順應政府的魔笛中所吹出「節能減碳」的曲調，參與脫西裝、少烤肉、換購節能商品，或是來個「低碳樂活森呼吸」之旅。而種種個人行為上的修正與努力，配合上碳足跡的計算，嶄新的全民運動幾乎成型。 但當前政府的「節能減碳」的曲調中，卻忘了提醒民眾，依照當前趨勢，既使再怎麼減碳，全球仍會增溫攝氏兩度。這樣的幅度，所帶來的水文循環的變化、物種的遷移、陸地的消失，甚至是公共衛生的威脅，都是我們必須積極因應並加以調適的。而前述衝擊，對於台灣的友邦們，如位於
從深澳火力電廠擴建案看能源政策
位於東北角瑞芳與基隆的交界，正在辦理機組更新作業中的深澳火力電廠，在傳唱多年的港都夜雨背後，卻是長期犧牲的生活品質，以酸雨聞名的空氣污染，基隆人說：「昔日北部火力發電廠在八斗子製造的煤灰雨，只有身歷其境的老前輩最知道，上街買菜要帶傘防煤灰，桌子擦了不久，又是一層灰，清不完的煤灰……」從北部火力發電廠、深澳火力電廠再加上協和火力電廠，媽媽們忍不住抱怨小孩子的鼻孔永遠是黑的…… 2007年9月底，營運已有47年的深澳火力電廠終於退役，原以為好不容易可以少一個污染源，卻沒想到原址將夷為平地改建，深澳火力電廠不但要繼續運轉，擴大更新，甚至要在基隆的番仔澳灣開闢一個新碼頭來裝卸煤燃料，台電公司早已悄悄地通過環評，舉辦公開說明會時相關單位才知道，但大多數的基隆人仍然對此曚然不知。2008年7月由十數個基隆的民間團體組成「我愛番仔澳灣連線」，發起連署搶救基隆所剩無幾的自然海岸，因為卸煤碼頭不但規劃在海洋
何時才見環境的逆轉勝與向前行？
當「幸福經濟」遇上「民生經濟」，當「個人反對蘇花高的興建」與「一切尊重環評結果」，一切似乎回到8年前，具有環境意識投票者，能輕易以「前瞻」與「保守」，來判定手中選票流向的時代。但這次，大家應該要學乖了。見到些許環保團體公佈了總統候選人環境政策承諾書簽署情形，要求兩陣營就「成立環境部」、「資訊公開」、「落實公民參與」等十項訴求加以承諾。謝陣營簽署全部支持，而馬陣營則表示未完全瞭解內容前無法簽署，故被環保團體痛批「沒有擔當，不適合當總統」。這似乎是個明顯的差異，可作為具有環境意識投票者的選擇依據。但令人難以費解的是，推動承諾書簽署的團體，與推動「環保界『支持長昌』連署」的團體竟是同一群前輩。而且4年前，陳水扁競選時也同簽署全部支持，但承諾書換來卻是他在全國NGO環境會議上致詞時直言支持蘇花高興建的羞辱。這與中研院發表「能源政策建言書」，卻是由參與馬陣營的環境政策白皮書的學者擔任主筆一般，同樣不
非核與低碳 無法共生？
當中研院的聚光燈，逐漸由細部的「能源科技」的深究，轉而觀照整體產業與能源政策不當所導致的問題，對環保團體是個欣喜的好消息。特別是其於建議書中直接指出近十年來台灣能源生產力於不升反降、燃煤發電比例大幅增加的事實，進而提出儘速通過溫室氣體減量法，訂定減量目標、厲行節能、改善產業結構、促進能源多元化。上述見解，多與環保團體歷年觀點一致，我們盼望中研院能積極發揮其影響力，敦促兩大政黨於周五(22日)開議的新國會時，將溫室氣體減量法列為優先草案，別再任憑其麾下的立委為財團以及大開發案護航，閹割此法中最重要的減量時程與目標，還有相關罰則制定。環顧整分建議書中，討論耗能產業時提供了「嚴格限制」與「容許加配套」兩種選項，卻於能源結構的建議上僅高舉「非核不可」的大旗。而於內容中，指出了燃煤電廠不易通過環評，再生能源發展技術不成熟，仍有環境衝擊等問題，卻未見論證核能電廠自鈾礦開採、廠址興建到最終的核廢處理，對
無法共存的非核家園與低碳社會？
「核能是不可放棄的選項！」「非核家園與低碳社會無法共存！」一則則的外電消息，一段段的電視名嘴的討論，再輔以李遠哲的演講或洛夫洛克的文章，最後配上台電董事會的「核五興建計畫」，試圖營造「核電復興」的氣勢，重新翻轉國內核電發展的劣勢。其實大可不必如此費心，因為雖然六年前通過了「非核家園」的政策，雖然環境基本法第23條亦明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，但核電的魔力，從未自行政部門、學界、工商業以及特定政黨的意識中消失。而近期，隨著氣候變遷議題的嚴重性廣受重視，核電業複合體更找到一具有高度正當性的遁詞。因此，在其成立的「新核家園」網站中，標榜著核電是「最安全」、「最尊重生命」、「環境最友善」、「最經濟」，甚至是台灣實踐二氧化碳減量目標唯一希望。只是令人費解的是，若是重視安全與生命，那該如何解釋日本柏崎電廠耐震係數不足以及核四工程中核反應爐底座鋼架弊案與工程品質問題？若核電業是對環境最