
《女農討山誌》 沒有農地何來農安? 沒有農安何來食安?
在人們憂心於食安問題的背後,更根本的是農安問題。全球化潮流中,農業大國的產品在經貿談判中強勢叩關,小國農業被迫犧牲,甚至政策性弱化,這是許多國家在發展進程中的共同課題。農業的多元價值以及和環境緊緊扣連的重要性,也是極其晚近才開始受到重視,但許多現狀已難以挽回。農地破碎、流失、污染現代化農業造成的生態破壞、土壤劣化、水資源匱乏、碳吸存降低……都是被外部化的成本。這些環境成本都未能反映在農產品的售價上,也就是說,農民和消費者共同對環境施加的破壞,並未被要求付出代價。採取友善耕作的農民很大程度承擔了這些成本,且站在並不平等的起始點上,例如比鄰慣行農法的有機田區,在認證法規中會被要求退縮耕地範圍,自行建立隔離帶,而不是由污染者提供……。另一根本問題是,台灣沒有限制農地繼承分割的法令,隨著繼承分割而愈發破碎。2000年《農業發展條例》修正後,0.25公頃農地可以興建農舍,誘使地主進一步將土地分割為0