廖禹婷

爭議超過20年的坤輿掩埋場，上週五（1日）又遞出試運轉申請。立法委員洪申翰、湯蕙禎、苗栗縣議員陳光軒、曾玟學與反坤輿事業廢棄物自救會今（6日）緊急召開記者會，呼籲苗栗縣政府在爭議未釐清之前，不應給予試運轉許可。坤輿爭議未解 規避環評、行政訴訟判決未出爐20年來坤輿掩埋場爭議始終難解，除了自救會提起行政訴訟還在進行中，苗栗縣議會的決議以及環保署的公文，也都要求坤輿爭議未解前，苗栗縣府不應再同意坤輿的試運轉計畫。坤輿掩埋場位在苗栗縣造橋鄉的龍昇村，當地居民大多以務農為主， 掩埋場下游不僅有農田，且與當地重要的灌溉水源「龍昇湖」距離僅300公尺。但此案從未進行過環評審查，20年前坤輿公司提出掩埋場設置申請面積1.79公頃，未達當年2公頃以上的最低要求，依法不需環評，也招致外界批評。湯蕙禎表示，過去坤輿掩埋場在申請時，把許多場址中的必要設施租賃給其他人，讓加總面積小於當時的環評門檻2公頃，進而規避

我國離岸風電進入區塊開發階段，首批進入環評程序的九座新風場，上週五（25日）於環保署完成初審，環署也在此時提出一份檢核表，希望解決我國自2016年離岸風電政策環評以來，始終沒有訂出水下噪音規範的問題。不過專家質疑，一致性的減噪措施雖能有所依循，但過度偏重數據能否解決複雜的生態問題，甚至反倒讓開發商便宜行事，成為環評過關的最低標準。檢核表是否如環署所稱具「加嚴」效果，還有待檢驗。借鏡德國 環署統一離岸風電水下噪音要求根據環保署擬定的「第三階段離岸風電環評審查建議事項檢核表」，其中最受矚目的便是環評會議的常見爭點之一，水下噪音閾值怎麼訂？過往的離岸風電環評審查，開發單位與環委就常針對閾值分貝的設定僵持不下，甚至為此延續數次初審會議。

上緯新能源在苗栗外海規劃「苗栗二（海碩）」、「苗栗三（海盛）」兩座風場，今（25）環保署針對「苗栗二」展開審查。此案採用水下噪音較小的浮式風機，是目前離岸風電區塊開發階段，進入環評審查風場中的首例，環委也求謹慎，要求補充浮式風機的可行性評估，建議補件再審。區塊開發首批共有九個新風場進入環評，環保署於今日全數完成第一次專案小組初審，都需補件再審。苗栗外海「苗栗二」風場 最大總裝置容量高達1536MW我國離岸風電開發進入第三階段，區塊開發第一期選商作業將分派2026～2027年共3GW的容量，開發商需先取得環評初審資格，才可進入選商階段、獲配容量。目前進入環評審查的九個案場，總裝置容量高達10GW，雖全數都需補件再審，不過也揭示第三階段風場的環評戰正式開打。由上緯新能源開發的「苗栗二」（海碩）風場位在苗栗縣後龍鎮外海，面積約157平方公里，離岸最近距離約20公里， 水深介於65至80公尺，單機

未來新北坪林、石碇的茶園，桃園復興的水蜜桃，將有望減少15%的肥料用量。環保署近年推動「生物防治技術」，透過生物菌劑、生物炭及生物性肥料，達到減用化肥的目的。在今（23）日成果發表記者會上，果農覃明達表示，剛開始因擔心成效不佳而只以兩分地進行「生物防治技術」，結果水蜜桃的肉質及果粒大小成長約20%，收益也因此增加二至三成。環署也預告，將選定翡翠水庫與石門水庫集水區作為後續推廣對象，不僅減少施肥，還能改善水質、降低污染。過度施肥致水質污染 環署推土壤加入生物炭、合理化施肥施肥是農業耕作極為重要的一環，但過度施肥不僅造成成本浪費，無法被作物吸收的氮磷營養鹽，還可能因此進入水體、帶來水污染。目前全球正面臨過度施肥造成土壤氮磷過多、水源污染的問題，研究顯示，慣行施肥只有20%至50%的肥料會真正被作物吸收。為了帶動農業施肥方式的改變，環保署於2019年至2021年與國立台灣大學進行「生物防治技術」

環保署今（18）日審查彰化外海「加能離岸風力發電計畫」，此案是近期進入環評的離岸風電第三階段風場之一，也同樣因風場水域較深，環委依然關注水下噪音的處理。另外，開發單位提出台中、彰化兩處海纜上岸方案，表示要視選商結果才能定案，地質鑽探也要先取得風場獲配容量後再做，遭環委要求補充相關地質及土壤液化的資料，決議補件再審。加能風場位於彰化外海 最大裝置容量僅602MW 我國離岸風電第三階段「區塊開發」開跑，因採競價模式，且首期招商預計8月底截止，目前首批進入環評的九座風場正在如火如荼審查中。開發單位「加拿大商北陸能源」規劃台中「北能」、彰化「加能」兩座風場，其中，北能風場已於15日審查，今則進行加能風場環評初審。

環保署上週正式展開第三階段離岸風電環評，首批有九個風場，昨（15）日審查台中外海「北能離岸風力發電計畫」，由於此案周圍曾記錄到黑面琵鷺、白海豚等重要物種，環委要求補充生態調查，還有國防部提出飛安疑慮，最後決議補件再審。台中外海設北能離岸風力發電 最大裝置容量達1200MW我國啟動離岸風電第三階段區塊開發，預計在2026年到2035年開發15GW，而首批進入環評審查的則有九個風場。環保署昨日針對同樣位在台中市外海的「北能」及「渢妙」兩風場分別召開環評初審。其中「加拿大商北陸能源」預計在台中外海設立北能風場，面積約188平方公里、離岸距離35公里，單機容量為14~20MW， 風機部數則為60~86部，最大裝置容量為1204MW。在離岸風電第三階段開發前，經濟部能源局就曾建立部會聯合審查機制，排除禁限建區域。不過國防部還是擔心，北能場址可能影響飛行安全。

疫情之下，外帶與外送成為生活中的日常，一次性的紙容器回收量也不斷攀升，光是去年就回收了17萬噸。立法委員洪申翰昨（14日）在立法院衛環委員會質詢指出，紙容器製造、進口的前端申報量只有6萬噸，顯示紙容器「短報」數量高達10萬噸，不僅導致回收基金入不敷出，環保署對地下工廠的查核與輔導納管也不夠積極，根本是便宜行事。環署現在規劃「五年三階段」，要逐步提高前端清除處理費率，洪申翰呼籲，相關辦法應儘速上路，落實生產者延伸責任。地下工廠未申報、短報 超過10萬違法紙容器流入市場紙容器屬於《廢棄物清理法》公告應回收的回收物，前端的製造與進口量都必須依法申報。洪申翰指出，台灣一年雖回收了17萬噸紙容器，但前端申報量卻只有6萬噸，兩者差距極大，顯示有「超過10萬噸的違法黑數在市面上流竄」。張子敬解釋，因為紙容器製造門檻太低，許多經由地下工廠製造後，未經申報就直接進入市面；業者短報、不實申報也是肇因之一。他說

配合我國第三階段離岸風電區塊開發，達德能源預計在彰化外海設置達天及又德兩座離岸風場，環保署11日針對兩風場召開聯席審查，不過環委認為還需加強陸域生態調查、鳥類撞擊減輕對策，且水下噪音監測頻率過低「太過不切實際」，要求開發單位從每季監測一次，改為施工期間全程監測。最終決議補件再審。達德能源提700MW達天、又德風場 加入彰化外海風場環評戰 經濟部啟動第三階段離岸風電區塊開發，預計在2026年到2035年開發15GW，業者紛紛提出新風場規劃，希望盡快通過環評初審以參加容量分配。達天、又德離岸風場位在彰化外海，面積分別為約97平方公里及73平方公里，離岸最近距離則約50.3公里和38公里。兩風場的單機裝置容量11~15MW，且單一風場不超過64部風機，總裝置容量也不超過700MW。另外，風機的間距大於700公尺、風機葉片與葉片間距離大於400公尺。鄰近多座風場 生態影響恐加成 環委要求水下噪音「

離岸風電第三階段區塊開發陸續登場，沃旭能源預計在彰化外海設置旭風二、三號風場，環保署今（11日）針對兩風場召開第一次聯席初審，環委屢屢點評此案生態調查不足，彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英也不滿指「鳥類調查非常不足」。環委要求開發單位加強海、陸域生態調查，並補充鳥類撞擊減輕對策，及風機打樁、營運期間對海洋生物造成的噪音影響評估和減輕對策，此案仍須補件再審。下階段風場開發啟動環評  旭風二、三號採低噪音工法旭風二、三號場址位於彰化縣外海區域， 面積分別為83.5及73.0平方公里，離岸最近距離則各為50.3及38.8公里。開發單位指出，旭風二、三號風場單機裝置容量約為11～16MW，最大風機設置數量不超過68部，總裝置容量不超過750MW。同時，開發單位依環保署日前擬定的「第三階段離岸風電環評審查建議事項檢核表」，設置風機間距大於700公尺、且葉片及葉片間距大於400公尺，以利鳥類及鳥群迴避穿

北市市政會議昨（9）宣布通過《淨零排放管理自治條例》草案，除了將「2050年淨零碳排」入法、推動碳預算制度，還要成立專款專用的氣候轉型基金協助產業轉型。草案還待議會三讀通過後，報行政院核定實施。值得注意的是，草案明定2030年後，北市餐旅業全面禁用一次性用品，外送產生的一次性用品也要納入，環團認為「比中央走得更前面」。儘管如此，草案針對用電大戶僅祭出原則性規範，未明確訂定門檻，則明顯落後於桃園、台中、台南等縣市。2050年淨零明確入法 北市府推部門「碳預算」制度去（2021）年第26屆聯合國氣候大會（COP26）宣示，全球必須在21世紀中葉達成淨零排放目標；聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）第六次評估報告也再次強調，全球需加強氣候治理與社會發展轉型，結合減緩和調適措施，實現「氣候韌性發展」。台北市環保局表示，台北市做為國際城市及我國首都，應主動積極面對氣候變遷與溫室氣體減量議題。此次草案

今（3）日西半部空污嚴重，全台多處出現「紅害」等級空污。根據空氣品質監測網，截至下午5點屏東縣AQI仍大於150。環保署今公告「空氣品質嚴重惡化警告發布及緊急防制辦法」，只要空氣品質指標（AQI）大於150，就必須啟動降載減排，此外，工廠跟車輛一起應變，授權地方縣市增訂移動污染源應變措施。最後則是「好鄰居條款」，位在上風處的臨近縣市須共同啟動應變。以今日屏東縣空品狀況（AQI=156）為例，未來除了必須啟動降載減排，位在上風處且直接接壤的高雄市，也須依據「好鄰居條款」共同應變降載。下修降載減排門檻 燃煤、石化等產業納強制減排對象此次「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修法焦點包含「降載減排門檻下修」、「增加強制降載減排對象」、「指揮中心成立門檻下修」、「授權訂定移污應變措施」及「上風縣市協力降載減排」等五大項，並將名稱修正為「空氣品質嚴重惡化警告發布及緊急防制辦法」。

中油第三天然氣接收站再外推環差案昨（2日）在環保署正式通過環評，預計在2025年完工運轉。大會上中油擬調降生態監測頻率，遭到環委反對，認為現有監測資料不足；藻礁公投推動聯盟則在會前召開記者會，重申九大訴求，要求政府信守「不浚挖」、「不造地」、「不破壞生態」的公投承諾。此外，近來天然氣因俄烏戰爭而供應不穩、價格飆升，藻礁盟要求政府公開我國進口天然氣的相關資料，並儘速提高再生能源自給率，同時研擬接收站的退場機制。中油則說明，我國天然氣進口來源共有六、七個國家，不會集中單一國家以確保穩定供氣。三接爭議暫告一段落 再外推方案歷三次初審終過環評因應我國用電量持續攀升，中油在大潭海岸興建三接，不過藻礁保育團體長期要求遷址未果，演變成去（2021）年底「珍愛藻礁」公投，最終逼出經濟部「再外推方案」。不過工程變更幅度大，需提送環境影響差異分析報告（環差）。三接預計在2025年完工運轉，再外推方案會將工業港