彭瑞祥

今天是新春連續假期最後一天，收假的心情，是不是有點「袂爽」？映著袂爽的心情，本報「馬年不談馬」新春特刊今天的主題是「X的我不爽」，這個X是神馬？其實一點也不神祕，我就是要來談談我們的總統，馬英九。新年新氣象，但身為環境團體的一員，從馬總統2014年元旦祝詞卻看不到令人爽得起來的新方向，他的唯一重點「全民團結拚經濟」，不僅看不出如何帶領國家走出當前最令人沮喪的貧富差距擴大、政府帶頭炒作短期利益、假風盛行、核安不安、與「看見台灣」凸顯的國土永續逆流；也沒有回應在全球性的氣候極端化災難漸增、以自由貿易之名加速消耗自然的侵略性跨國資本越趨強勢的情勢下，如何建構出符合在地的「韌性」社會。細看元旦祝詞，總統全民團結拚經濟的配方不外自由經濟示範區、土地活化、都市更新、加入TPP（跨太平洋經濟夥伴協定）或RCEP（區域全經濟夥伴協定）等區域貿易協定；但這些都不過是「擴大貿易與投資、增加就業機會」的舊瓶舊酒

※編按：經濟扮演著人類社會中永續生存的重要關鍵，然而當其蓬勃發展而忽視環境生態時，我們是否關心過生態的永續生存？人類又該如何認知重視生態環境帶來的經濟效益才是發展關鍵？又有什麼方法能推估生態經濟的價值呢？近期我們將刊登一系列綠色經濟相關文章，邀請您共同思索。「綠色經濟」概念中很重要的一環，是導引現有經濟體制，正視生態體系做為「自然資本」的價值。然而，究竟該如何估算出生態的經濟價值？聯合國近年來推動TEEB計畫（生態系暨生物多樣性經濟倡議計畫），建構了不少推估生態經濟價值的方法論與案例，而國內也開始有些本土化研究，本文著重介紹碳吸存能力的推估。生態系的經濟價值包含許多面向，從生態系服務來看，提供乾淨空氣、水源、土壤、支持食物鏈的初級生產力與營養循環等，乃至於調節氣候、水文、提供遊憩價值等，而在氣候變遷成為顯學的當下，生態系扮演的碳匯（碳吸存）功能，更逐漸受到重視。以下是根據作者訪問中興大學生

自由貿易從來不是真正的「自由」貿易，在「貨暢其流、互助互惠」的術語下，自由貿易或可自詡為「促進貿易效率以耗用更少資源、減少廢棄物」，　然而，越多的貿易活動，意外著鼓勵更多的經濟活動，促成更多的資源耗用與破壞；且在自由貿易中掌握實權的跨國企業，更動輒以自由貿易之名施壓，要求地主國鬆綁環境、勞工、人權等各方面措施。自由貿易如果摧毀了人類賴以為生的自然資本，也摧毀人作為人的基本尊嚴，人們何來「自由」可言。這方面的例子，從自由貿易推動以來早已不勝枚舉。果然，最近維基解密一出，揭開了《跨太平洋夥伴協定》（Trans─Pacific Partnership，TPP）環境承諾，口惠不實的真相！維基解密發布的分析新聞稿指出，「與其他專章相比，環境專章較值得注意的是，其中欠缺強制性條款或具體的執行措施。」

最近寒流一波波，有些民眾專愛到野溪溫泉泡湯，但如果擅入自然保留區內，不僅不環保又危險，還違反法律，實在划不來。以台東金峰鄉的比魯溫泉及都飛魯溫泉為例，當地屬「大武山自然保留區」範圍，未經申請進入就觸法；且執法單位發現，有些民眾缺乏公德心，四輪驅動車大辣辣開上溪床，就地紮營、烤肉，事後隨地棄置塑膠垃圾，增添巡護人員困擾。此外，當地從莫拉克颱風以來，坡腳與溪床仍處於不穩定狀態，擅入不僅會讓自身處於高風險之中，還可能因人為擾動溪床而使環境進一步惡化。林務局台東林管處今天發布公告，金崙溪、太麻里溪目前水位仍然偏高，且因為降雨、山崩等因素，地質不穩、常有落石及崩塌，擅自進入有發生危險之虞，因此目前未開放申請進入「大武山自然保留區」，民眾擅入將開罰。林管處育樂課課長潘德發表示，為了避免民眾誤入，在鄰近社區如歷坵部落、以及進入的產業道路上都有提醒的布條；另外在溪床也設置路障，避免越野車輛進入。潘德發提醒

水利署委託學者歷時4年研究發現，氣候變遷將讓台灣面對梅雨、颱風雨和夏季對流雨增加，濁水溪土砂量增加，海平面上升讓部分防坡堤降到50年一遇的防洪水準、越波量增加等問題；學者建議，不可能無限制花錢以工程方法解決防洪問題，應考慮非工程方法，並考慮以保險制度分散社會風險；另外，沿海地區的水文模擬研究欠缺足夠的監測資料，未來應投入更多資源建置觀測研究。水利署於昨（9）日進行「氣候變遷對水環境之衝擊與調適研究計畫──第二階段成果發表會」，會中發表水利署委託學者的未來水文情境研究、水資源領域因應氣候變遷不確定性之決策機制研究等多項成果。綜合來說，研究內容對政府的氣候變遷調適決策有重要參考價值，但無法作為特定地點、特定時間的水文狀況預測值。以推估方式而言，學者多以聯合國（IPCC政府間氣候變遷小組）提供之大尺度（數萬平方公里）預測資料，結合本地資料做「降尺度」（數十平方公里）分析，並以較適合的二氧化碳排放

接續前篇，本篇繼續整理「死亡筆記本」當中記載的國際環境死亡事件如下：六、 汞污染、水俁病死者：汞污染、水俁病死因：全球通過首個控制汞污染的《水俁公約》死狀：聯合國在日本熊本市簽署國際條約《水俁公約》，140多個國家同意以法律公約，規定控制與減少汞在一系列產品、生產過程和行業中使用，應改用無汞的替代品。另外，針對工業活動產生的汞排放，如燃煤火力電廠、工業鍋爐、焚化爐與水泥熟料設備，也將設定限制。分析：水俁病是有機汞中毒導致的公害疾病，1950年代，日本熊本、新瀉陸續爆發水俁病，讓國際間開始重視監測環境中的汞流佈與排放源。在2013年1月間，日內瓦聯合國論壇終於首次通過全球協定，於2020年起將禁止製造、進出口含汞電池及其他含汞產品；並在10月10日的「水俣公約外交會議」簽署通過。

在日本原創漫畫並改變成動畫與電影的「死亡筆記本」故事中，主角意外撿到一本死亡筆記本，擁有把名字寫在筆記本上就能令他人死亡的能力，主角最後失敗；世界大亂的局面暫時告終，但是否有人再撿到死亡筆記本，不得而知。2013年底，環境資訊中心編輯群撿到一本黑色筆記，裡面寫滿了2013這一年，台灣與世界上與環境事件有關的死亡事件。前兩天編輯室先揭露台灣的十大環境死亡事件，本篇則繼續整理國際環境事件如下：一、 海燕颱風犧牲者死者：菲律賓數千民眾與環境死因：11月8日超強颱風海燕（或稱尤蘭沓）侵襲，是菲律賓史上傷亡最慘重的颱風。死狀：海燕以巔峰狀態登陸菲律賓，海燕成為全球有記錄以來，登陸時風速最高的熱帶氣旋，猛烈風力及引起的大規模風暴潮則在菲律賓中部造成毀滅性破壞，根據統計，造成逾6000人死亡、將近1,800人失蹤、70萬以上的民眾無家可歸。

承接上篇，在2013年底，環境資訊中心編輯群撿到的「死亡筆記本」，和環境有關的還有：六、污染與垃圾造成的海岸線之死死者：觀音藻礁、彰化、新竹海岸死因：工業污染、塑膠垃圾。死狀：觀音藻礁之死主要是工業污染源查緝不力，主管機關（縣政府）的保育態度消極所致。彰化、新竹海岸則是因以工業廢水污染、事業廢棄物、人工海岸比例、海洋廢棄物等4項指標，被評為台灣全島最糟的海岸線。分析：除了在空中「看見台灣」，台灣的海岸線污染之髒、之嚴重，絕對需要更多人「走進台灣」，這是需要親臨現場、零距離目睹才感受得到的海岸環境死狀。海岸線之死，絕對和政府輕忽海岸環境有關（已往甚至把垃圾掩埋場就設在海邊）；督促政府行動之餘個人層面的行動，除了效法徒步西海岸且隨時記錄的黃俊男，也可參與海洋環境教育推廣協會的徒步環島活動，或是各團體的淨灘、並紀錄垃圾種類與來源的行動。

塑膠垃圾氾濫、海洋存在垃圾濃湯的問題已不是新聞；然而，在陸上水域中，塑膠微粒卻是新的隱憂！科學家在北美五大湖的研究發現，塑膠微珠的密度可能比海洋更高。這些塑膠微粒都只有報紙上一個英文句點的大小，可能是塑膠碎片、也可能是人造的塑膠微珠（plastic mircobeads，廣泛使用於磨砂用途的美妝產品）。科學家警告，這些小碎片不只已造成食物鏈的污染，而且人類現有的技術根本無法處理它們：不僅污水處理廠無法處理，任何試圖過濾這些塑膠微珠的方式，都會把水中微生物一起處理掉，這等於把生態系的基礎給毀了。對於塑膠碎片和塑膠微珠的影響，科學家從10年前就開始擔憂了。去（2013）年1月，科學家便發現，英國西南外海捕獲的魚體內都殘留塑膠污染的痕跡。但那時只針對數量龐大的漂浮垃圾。直到最近，體積更小的塑膠微珠才受到注意。從這幾個月發表的研究可以看出，塑膠微珠的威脅已進入了北美五大湖。科學家發現，那邊的塑膠微

在日本原創漫畫並改變成動畫與電影的「死亡筆記本」故事中，主角意外撿到一本死亡筆記本，擁有把名字寫在筆記本上就能令他人死亡的能力，主角最後失敗；世界大亂的局面暫時告終，但是否有人再撿到死亡筆記本，不得而知。2013年底，環境資訊中心編輯群撿到一本黑色筆記，裡面寫滿了2013這一年，台灣與世界上與環境事件有關的死亡事件。編輯室特別把前十大重要環境死亡整理如下：一、食品安全之死死者：（１）大統橄欖油與下游廠商、（２）澱粉食材與食品死因：企業高層為求暴利不惜黑心、食品檢驗管理漏洞百出、毒物管理制度不健全。死狀：（１）大統長基橄欖油標榜100%西班牙進口、以特級橄欖油、冷壓初榨油等對外銷售，卻遭查出橄欖油含量遠不到50%，其餘以低價棉籽油或葵花油混充，還添加「銅葉綠素」調色；事件也波及味全頂新集團、福懋、以及以有機健康市場為號召的富味鄉。（２）協奇製粉廠使用退休高中教師王東清傳授的配方，在化製澱粉中

國內傳出保育類食蛇龜收容中心的竊案！據聯合報報導，中興大學生命科學系教授吳聲海證實，有竊賊剪破收容中心鐵網，上千隻保育龜消失無蹤，由於近年食蛇龜在中國黑市的市場行情走高，推測這批遭竊龜極可能是走私賣到中國饕客餐桌上，估計轉手獲利達千萬以上。目前台中市警方已展開調查，但竊賊侵入時間點尚無法確定，是最需突破之處。中興大學26日也發表聲明證實，12月17日下午4點左右，包商工人巡查噴水系統時，發現收容中心三公尺高的鐵網被剪破了一個泂，工作人員立即打110報案，並連夜清算，發現少了一千多隻食蛇龜、柴棺龜，隔天下午4點左右工作人員赴台中市第三分局製作筆錄，同時為避免竊案再次發生，工作人員已在18日將破損的鐵網修補復原。中興大學表示，目前全案交由警方偵查，靜待偵辦結果。未來收容中心也將加裝監視錄影器、警報器，並加強防護圍離，以避免竊案重演。收容空間飽和  急需更多資源食蛇龜收容中心成立已7年，負責食蛇

這一週全台灣籠罩在「日月無光」的震撼當中，一下子，環保績優的廠商、高雄市政府眼中的「日月昇輝」企業、經濟部重點補助獎勵的產業，台灣數一數二的日月光半導體廠，突然爆發嚴重的環安事件，不僅遭查到放流水超標、還涉及假報操作數據、鋪設未經許可的中和池、海洋放流管等，一瞬間成了輿論眼中的壞企業。但實情是，台灣多少的大企業老闆願意花心力關注排放控管？願意投資在先進的污染控制、警示設備？願意花多少費用提升操作人才的素質和日常維護？靠道德訴求，靠企業社會責任的光環，日月光的光環還不夠多嗎？不難想像，追求利潤極大化的企業與投資人吝於提升染控制的花費，本是人之常情。試想，自家社區的消防警報系統，當管委會提出的財務報表裡羅列大筆的消防設備維護費用，除非真有出事過、蒙受巨大損失的慘痛教訓，有多少人甘願買單？同理，身價數百億、名列《富比世》2013年台灣第13大富豪的企業大老闆，情願砸大錢置豪宅、供養名媛，有什麼理