高雄

2019年3月22日，高雄市都市計畫委員會第73次會議召開，不少高雄大社居民、環團及廠商代表，一起到現場，等待大社工業區降編案的決議。當地居民期待，政府兌現承諾，讓工業區用地從高污染、高公共危險的「特種」，降編為無煙囪、低污染的「乙種」，而廠商希望降為「甲種」即可，否則將造成業者無法擴建廠房，進而影響勞工就業權。最後高雄市都市發展局表示，基於1993年經濟部的遷廠承諾，以及1998年內政部已核定的高雄縣都市計畫書，決定以變更乙種工業區的方式辦理，不過此案後續需再送至內政部都委會審議。回首大社工業區的開發歷史，要從1970年代說起，當時台灣正進行第五期經濟建設四年計畫，為了提供石化工業充分的生產原料，中油在高雄煉油廠興建二輕。經濟部工業局進而在1975年，主導開發以中下游石化產業為主的大社工業區，從此和台塑仁武廠、仁武工業區等比鄰而居。大社工業區占地約110公頃，目前區內包含11家廠商，主要

高市鳳山溪連日來變色又泛油污，還出現死魚、傳出異味，地方要求市府比照後勁溪，推動河川總量管制，環保局已採集水樣送驗，並加強沿線稽查，將研議評估更積極的管制做法。鳳山區北門里長謝秀霞表示，連日下雨過後，鳳山溪水質未見清澈，反而一度變成灰黑色，且河面泛一層油污，還發現少許發臭的死魚，促市府推動河川總量管制。鳳山溪上游超過百家工廠林立，環保局多次查獲水污法未管制的工廠，製程後的廢水未處理就直接排放，只能依廢棄物清理法開罰，成為水污法漏網之魚，應加嚴工廠污染排放規模及數量限制，才能重罰有效嚇阻。 

極端氣候帶來的乾旱和淹水，已逐漸成為常態。高雄市去（2018）年5月仍處於水情吃緊，到了8月23日，卻因西南氣流帶來時雨量108公釐的豪雨，造成市區多處淹水。在全球氣候變遷之下，水資源管理和城市防災治理，已經成為最重要的市政議題之一。台大工程系教授李鴻源，在高雄市長韓國瑜上任後受邀擔任高雄市治水總顧問。他29日在高雄市水利局舉辦的大高雄治水論壇中指出，極端氣候越來越嚴重，過去水利工程單位用工程手段來解決都市淹水問題，但是「人並不能勝天」，要打造友善水環境和智慧的韌性城市，必須用都市設計手段來解決。用都市設計手段 解決都市淹水問題「台灣地區平均一年有4.5個颱風，一年降雨達900億噸。」李鴻源指出，現在已經沒有風調雨順這四個字。台灣山高水急，溪流短留不住水，嚴重水災和乾旱的頻率逐年增加，不是旱災就是水災，然而土地超限利用，都市化嚴重，都市在人口集中下，已經超過土地容受能力。面對淹水問題，李鴻

高市府都市計畫委員會決議將大社工業區從特種降編為乙種工業區，大批勞工擔心關廠失業今天（28日）上街遊行至高雄市府，過程平和，由副市長李四川出面接受陳情。大社工業區降編勞工自救會會長劉保進表示，大社工業區年產值約新台幣900億元，約有2700人就業，包括業者及其協力廠商攸關上萬人生計；工業區內廠商並與國內多項上下游產業生存發展有密切關聯，影響國家經濟甚鉅。 李四川在市府前廣場從劉保進手中接下陳情書，並沒有發言。劉保進當場宣布遊行隊伍解散，過程平和。

為釐清高雄大林蒲地區環境及健康風險問題，環保署自前年9月起針對對沿海6里居民之飲用水、飲食、土壤、空氣等進行四季採樣，並將相關數據委由國家衛生研究院分析，調查結果發現造成健康風險污染來源除工業外，汽機車及船舶等交通污染也是重要來源。報告指出，大林蒲地區主要的健康危害物包括苯、1,3-丁二烯、氯乙烯、1,2-二氯乙烷、丙烯腈及丙烯醛。其中苯的來源部分，交通及船舶佔三成三、其他工業佔三成、石化工業佔一成九、油氣揮發佔1成；1,3-丁二烯在交通及船舶部分就佔了7成9；氯乙烯在石化業就佔了八成二；丙烯腈在石化業也佔了七成一，可見除了工業外，交通也是污染大宗來源。而非致癌風險則僅丙烯醛的危害性較高，這部分屬於居家污染，如油煙及吸菸等。報告也提到，總體來說老人致癌風險較高，平均致癌風險則介於1.5×10-6至5.5×10-4。而致癌風險較高的苯、氯乙烯、1,2-二氯乙烷，有逐年下降趨勢，主要是減量措施

2019南台灣廢核大遊行4月27日下午2點與台北同步舉辦，高雄場從凹仔底公園集結出發，來自台南、高雄、屏東、台東30餘個民間團體、政黨及民眾，有上千人再次走上街頭，表達堅定非核家園、能源轉型的決心。今年遊行隊伍由穿著防輻射衣的勇士推著仿真核廢料桶帶隊，隊伍手拉「核電10%掰、再生能源來」旗幟前行。隊伍最後經過高雄巨蛋前，所有遊行民眾進行路倒，數百人躺臥在博愛路上，象徵莫忘車諾比和日本311核災造成的災難和無助災民。砲轟擁核幫生產假消息  不願面對核廢處理去年擁核團體提出以核養綠公投，要求刪除電業法中2025非核家園的條款，獲得多數民眾支持。南台灣廢核行動聯盟在遊行前，砲火猛烈抨擊擁核幫，指其以錯誤資訊誤導民眾，主要目的是讓核電復辟，阻止台灣能源轉型，讓台灣無法與國際趨勢接軌。聯盟更怒批，「擁核團體始終不願面對核廢料該如何處理的問題，目前台灣的高階核廢料仍放在各個核電廠內，而低階核廢料無處可

高雄旗津海岸邊25日晚間發生6隻小虎鯨擱淺，海洋保育署海保救援網（MARN）團隊及海巡人員從19點至現場搶救至凌晨1點，目前1隻已無生命跡象，存活的5隻目前由MARN照護收容組成功大學團隊接手照顧，截至26日上午8點，5隻小虎鯨已經能夠在收容池自行漂浮，群體游泳。不幸的是，26日上午在旗津附近海域又收到2隻已經死亡的擱淺通報，由於收容池已滿從25日晚間即在現場指揮的海保署長黃向文，為預防還有活體擱淺通報，已經電話聯繫可支援的單位做預備。海保署發布新聞稿指出，25日下午已有釣客於旗津附近海域見到20-30左右的鯨豚族群遊走，沒想到傍晚七點第五岸巡所就接獲到通報有六隻小虎鯨擱淺，MARN團隊立刻籌組設備及人員出發前往現場，長達將近六小時的現場緊急處理及吊掛作業，仍然不幸有一隻小虎鯨沒有生命跡象，經過後送的五隻小虎鯨目前尚穩定。海保署指出，由於這次擱淺的小虎鯨有一隻身體有狀況，加上其他個體體型略

「福島核災已經八年，然而事件尚未完全結束，很多事實被掩蓋，很多人仍為此受苦。」環保團體日本地球之友（FoE Japan）理事滿田夏花，上週應綠色公民行動聯盟邀請來台，並到高雄分享其長期協助福島災民所觀察到的實際情況，同時解析核災後的日本能源政策。要避難者返鄉 政府取消住宅補助  日本地球之友在2011年開始，持續進行福島現地和災民調查，透過每年出版的《福島現況調查報告》，讓外界了解受害者的實際情況，並披露出許多問題和責任尚未解決。滿田夏花指出，為迎接2020東京奧運，日本政府打著「從福島核災後復興的奧運」口號，努力把福島事故所衍生的問題抹去。為了讓大家看到表面上核災已經處理完的假象，福島縣把許多路旁、公園的輻射監測器撤走，並且取消核災區的避難指示，停止對移居外地避難者的住宅補助。

為了解高雄市小港區大林蒲居民對遷村與工業污染的看法，高雄市長韓國瑜昨（22日）晚夜宿大林蒲，8時先與居民代表座談，近百名居民關心大林蒲是否遷村，高市副市長李四川說，遷村計畫沒變，行政院在4月審核原則同意，但因涉及580餘億元經費，目前計畫暫退回經濟部重審。韓國瑜表示，市府會盡快成立專案辦公室推動遷村。昨晚韓國瑜與居民代表座談會，主要談工業污染與遷村兩項議題，原則上每位里長可帶五名居民，宮廟主委帶一位居民參加。高市環保局長袁中新說，已和壽險公司洽談投保癌症險，評估0到80歲投保經費共1400萬元，環保局正評估是否使用空污基金。立委賴瑞隆說，已向台電爭取2000多萬元經費，也可以協助投保癌症險。

石化業在高雄發展超過50年，進入晚期工業的階段，產業發展帶來的各種風險已陸續浮現，2014年高雄氣爆造成數百人傷亡，正是一大警訊，而官方所公布的石化工業區健康風險評估，也證實鄰近社區的致癌風險超標數十至數百倍。「民眾聞到廠商排放的臭味，研究報告也顯示空氣中的致癌風險高，為何環保局的檢測資料卻沒有告訴我們對健康的影響？」「工廠的丙烯儲存槽，就在離我家不到500公尺的地方，如果發生氣爆，誰該告訴我逃生資訊？所謂的防爆牆，真的能夠擋得住氣爆嗎？相關資料我要到哪裡看？大社工業區周邊居民述說生活在石化廠旁的實際感受，反應出政府傳統的治理方法，已無力回應民眾對於風險管理和資訊公開的需求。石化高風險社區 社區知情權未被重視2014年高雄氣爆發生時，民間團體即提出，政府應提升石化風險的治理能力，參考國際先例和研究，規劃納入社區知情權的風險治理和緊急應變計畫，更進一步著手產業轉型的規劃和討論。然而氣爆後，儘

環保署今（24日）審查「高雄市仁武產業園區申請設置案」，高雄市政府計畫在澄清湖特定區設置面積74公頃的仁武產業園區，此處原屬於台糖農地，環委對空污、滯洪等項目有疑慮，決議退回專案小組，補充修正後再審。台糖農地造林20公頃遭毀  74公頃園區規劃航太產業聚落仁武產業園區位於高雄市仁武焚化廠一旁，臨接國道10號，面積約74公頃，產業用地占48公頃，鄰近仁武工業區及觀音湖，屬於澄清湖特定區。上月20日該園區都市計畫變更案獲內政部都市計畫委員會通過，高雄經發局局長伏和中表示，仁武產業園區可提供附近未登記工廠進駐，更要引進航太和精密製造產業，在北高雄打造一處先進完整的航太產業聚落，可吸引213億元投資，創造6300個就業機會。

環保署今（24日）召開環評大會審議「大林電廠更新改建計畫」，台電申請大林電廠5號燃氣機組延長三年半（到2022年）除役，經環評委員審查後決議修正通過，開發單位須就後果管理及溫室氣體減排確認事項補充說明並納入定稿。燃氣機組商轉已達44年  原計畫今年6月就要除役台灣電力公司的大林電廠位於高雄港區內，鄰近中油大林廠，從1969年一號機開始運作，到1974年陸續建成五座機組，其中舊的1、2號機屬燃煤發電機組，3、4號機屬燃油發電機組，四座機組分別在2012年及2017年完成除役，目前場內仍在運轉的兩座燃氣發電機分別是1974年商轉的5號機及1994年商轉的6號機，而使用燃煤的新一號機也在2018年2月啟用商轉，三座機組總發電量為1850MW。台電表示，原先計畫在今年6月30日，2號機商轉啟用後，將已使用達45年的5號機除役，但因高雄市環保局在2018年起削減興達電廠秋冬季的生煤許可量，且大林5號