養水種電

「媽媽在超市買的蘋果和隔壁水果攤的蓮霧，哪一個碳足跡比較低呢？」孩童們在林邊光采濕地農圃的戶外教室，聆聽林仔邊自然文史保育協會解說老師的分享，認識日常吃的水果與土地環境間的關係。蓮霧是這片臨海土地上遍植的熱帶果樹，過去靠著農民精湛的技術，種出極具地方特色的果實，以黑珍珠之名凸顯出道地的滋味。和搭乘貨輪經冷藏運輸、從遙遠的異國進口販售的蘋果相比，蓮霧的碳足跡較低，在環保低碳的飲食選擇上，吃在地種植的蓮霧會是更好的選擇。為何要推廣低碳的飲食呢？這是對林邊地區長期以來的土地資源利用，以及面對氣候變遷帶來的災害，所作的反思。林邊除了種植蓮霧，沿海一帶的養殖漁業也極為興盛。然而過去耗用土地資源、抽取地下水的生產方式，造成地層下陷，終究帶來了自然的反撲。莫拉克風災後，地方政府和在地團體重新思考人與土地的關係，當時在政府「養水種電」政策下，慢慢改變土地利用的方式，推動能源轉型的同時，也為當地面對氣候變遷

台南七股、北門逾300位養殖漁民和地主17日上午到台南市政府高舉白布條陳情，質疑市府推動綠電政策遲無進展，要求農業局盡速審核漁電共生專案，農業局將於下周召集養殖戶、地主及業者開協調會。台南市政府推動綠電政策，市長黃偉哲上任後接連獲GOOGLE投資綠能、太陽光電廠加碼投資500億元等，其中，多項投資不乏漁電共生，七股、北門地區支持漁電共生的鄉親，17日集結市府，質疑政府政策卡關。農業局長李朝塘出面說明，強調市府推動漁電共生「立場不變」，目前，綠能業者結合魚塭所有權人提送專案計畫建議書，依據農委會「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」，經初審，專案計畫範圍農業用地土地所有權人人數及其應有面積，目前僅40％左右同意，未達70％以上同意，與規定不符。

天色未亮，台南七股的魚塭旁，採收文蛤的工班，已經開始工作。西南沿海廣大的水產養殖區，豐富了消費者的餐桌，養育著海口地區的居民。近年來，也成為政府發展光電的重點區域。當綠能遇上傳統養殖漁業，會帶來什麼樣的改變？馬達在魚塭緩慢前進，吸出棲身池底的碩大文蛤。沖掉泥沙，裝進籃子送上岸，再把文蛤倒進篩選器，進行分級，準備送往市場。每道工序，都得靠著人力進行。目前全國約有7000公頃的文蛤養殖池，七股就占了2000公頃。養殖戶藉由潮汐漲退，將海水引入魚塭，純海水、淺坪式、低密度的飼養模式，產量雖然不如其他養殖區，卻保住這裡的地形地貌。近年來，當其他文蛤產區，紛紛因為飼養環境惡化，大量死亡時，這裡仍有穩定收成。收成之後，池裡的下雜魚，就成了黑面琵鷺的大餐。過去，漁民擔心水鳥會偷吃魚，久而久之，他們已經認識到黑面琵鷺只吃下雜魚，不會影響收成，還會主動向保育團體通報黑琵動態，協助累積調查資料。漁電共生吸引業

台南七股地區因政府推動綠能種電，養殖地因而租金暴漲，台南市長參選人、前台南縣長蘇煥智19日陪同多名七股漁民召開記者會，指出以往漁民承租魚塭一年1公頃是3萬元，但現已有綠能業者與地主簽約，變成一年租金30萬元，養殖業者很難租地，希望綠能種電能撤出七股。蘇煥智說，當時曾反對高污染的濱南工業區在此開發，就是為了讓漁民的工作權和地方發展能取得平衡，永續發展，沒想到趕走高汙染產業，政府以天龍國的思維執行生態濕地保育，卻不切實際，抹煞漁民基本生存權、地方發展，違反永續發展的基本原則。 

屏東林邊鄉近500公頃被畫為「嚴重地層下陷地區內不利農業經營得設置綠能設施之農業用地範圍」（簡稱不利耕地得設綠能區），範圍內的種電戶具免回饋金予地方政府的優勢，但光電板大廠「茂迪」看好綠能，向範圍外的佳冬農戶承租地層下陷區來種電，預計40公頃將發電40MW（百萬瓦），能源局、屏東縣環保局日前會勘升壓站工程，可望成為縣內不論不利耕地得設綠能區內外，首個最具規模的光電區。綠能是政府力推的政策，但不利耕地得設綠能區內外卻是兩樣情，佳冬羌園地區地層下陷、土壤鹽化，狀況其實與林邊的區內的土地狀況沒好到哪去，屏東縣環保局原本期盼農委會能把羌園地區新增為第二批的「不利耕地得設綠能區」，但日前農委會喊卡，開始出現利空，不過，茂迪仍委託易暘公司投入區外的種電行業，日前送出建設升壓站併聯台電線路計畫。本區若成功發電，可望超越「不利耕地得設綠能區」的現有發電規模，環保局長魯台營到場會勘後說，屏東縣沿海地區有多處

2018年黑面琵鷺全球同步普查，已於1月19～21日完成。全球共記錄到3941隻黑面琵鷺，與去年數字相同。台灣記錄2195隻，雖仍穩坐全球黑琵度冬數量寶座，卻比去年減少406隻，是數年來首次數量下降；其中台南驟減544隻，當地團體憂心光電業者進駐魚塭，使得黑琵為首的水鳥食物來源減少，可能無法樂觀以待。台南主棲地數量大減544  棲地經營不利待探討農委會林務局與中華民國野鳥學會今召開記者會，公布全球及全台黑面琵鷺（Platalea minor）普查結果。根據此次調查，全台黑琵數仍佔全球總數一半以上（55%），然而比去年減少406隻。其中台南1265隻，數量跌幅最顯著。其它縣市則小幅增加，其中雲林增加54隻數量變化最明顯，其次依序為嘉義46隻、高雄10隻、金門10隻、宜蘭7隻；新北、新竹、花蓮、東沙島等地則首度新添紀錄，皆有零星個體度冬，顯示黑琵在台度冬有擴散的跡象。目前尚無直接證據顯示造成黑

全台第一座浮動型太陽能發電今（18）日在屏東縣正式問世。由旭東環保科技公司和李長榮集團旗下全利能源實業公司一起打造的浮動型太陽光電系統，架設在佳冬鄉的縣管滯洪池上。屏東縣政府表示，目前裝置容量為102KW，與台電併聯，後續擴充至整個滯洪池將達到499KW。總統當選人蔡英文在出席啟動典禮時表示，新政府在推動再生能源發展上有強大決心，而再生能源發展條例和電業法也將列為新國會的重要優先法案。蔡英文出席全台第一座浮動型光電啟動典禮，強調政府推動再生能源決心，強調要優先修法。攝影：李育琴在地業者研發浮動型太陽能  成功打進日本浮動型太陽能光電的發想，早在2010年屏東縣政府推動「養水種電」計畫時就已出現，前縣長曹啟鴻表示，八八水災後，在地居民與縣府共同思索如何因應變遷，除了高架和屋頂型的太陽能發電，水面型則從在地養殖使用的排筏和水車等去發想。後來，曹啟鴻鼓勵屏東在地的HDPE（高密度聚乙烯）管業者旭

2009年莫拉克風災後，以養水種電進行災區綠能產業轉型的屏東縣，又有進一步的創舉。屏東縣政府在林邊建置的「光采濕地智慧微型電網示範區」，是全台第一座社區運轉的智慧微型電網系統實做場域，今年以此案例參加APEC能源智慧社區最佳案例評選競賽，日前公布獲得智慧電網類銀質獎（註）。屏東縣政府表示，這個計畫是在原有的養水種電基礎上，整合公、私有土地成為光采濕地，在濕地內建置再生能源微電網，且是全台首見整合太陽能、風力、氫能、生質能等多項再生能源發電，建構出可以自給自足、孤島運轉72小時的能源系統。縣長潘孟安說，為了推動屏東再生能源和綠能產業發展，在無中央政府的奧援下，縣府與產業合作，歷經多年嘗試打造出這項新的能源解決方案。結合濕地與綠能  光采濕地建置台灣首個社區微電網位於林邊火車站旁的光采濕地，佔地約六公頃，在濕地周邊，就是大片企業養水種電的太陽能電廠，共有20多公頃。前縣長曹啟鴻在林邊受訪時表示

「自己的用電自己發！」前屏東縣長曹啟鴻自公職卸任後，仍持續推動「綠能造縣」的理念。現為大武山文教基金會董事長的他，基於過去在屏東推動養水種電計畫，為莫拉克災區帶出新的產業發展方向，如今許多團體到屏東想認識綠能產業，便邀請他解說各項綠能規劃和發展。他也四處演講，說明台灣必須發展再生能源。16日，曹啟鴻應邀至竹田，針對「後碳時代的在地實踐」主題，為社區居民暢談發展綠能的必要性和未來展望。為了瞭解在地綠能的實踐，他也帶參與民眾前往向陽光電位於竹田的農場，認識綠能與農業結合的操作方式。曹啟鴻退休後仍力推再生能源，鼓勵民眾節能減碳。攝影：李育琴養水種電  解決屏東陳年環境問題猶如前美國副總統高爾在卸任後拍攝紀錄片「不願面對的真相」，並到處演說宣導氣候變遷的危機，曹啟鴻在演說中，強調人類發展經濟對地球造成的傷害，包括全球暖化和氣候變遷，以及土地和河川的污染。探究屏東的環境問題，包括養殖漁業長期抽地下水

艷陽高照的藍天，陣陣的涼風吹散熱氣，一眼望去盡是魚塭與打水機啪啪的聲響，背後襯著朦朧的大武山，兩側是滿滿的檳榔樹，這裡是屏東──2015兩岸地球日訪問的第一站。13日，7位來自中國海南、福州、南京，關心環境朋友的陸續抵達台灣，展開為期一周的「2015兩岸地球日訪問計畫」，搭配台灣地球日主題：「地球未來，由我做主」，以氣候變遷及棲地保育議題為軸心，從屏東林邊鄉養水種電、沼氣發電，到嘉義布袋洲南鹽場、體驗濕地復育的工作，以及南投埔里茭白筍與白魚共生的綠色保育計畫，最後參加地球日市集嘉年華，跟著「人生百味」在台北車站發送食材給遊民，期待能讓團員了解地方提倡能源自主及綠色經濟，同時感受環境人權在台灣的開展。撿回來的綠金

養水種電計畫短期內不能再擴大了，即使農民再有意願，也因台電埋設電纜工程在林邊鄉竹林村遇到抗爭而受阻，台電屏東區營業處表示，饋線無法完成，再多的電力也無法運送。台電屏東營業處表示，養水種電的林邊、佳冬電力輸送，目前已達饋線飽和，無法再負擔新的電力加入，因此計畫增設一條超高壓電纜連接大鵬灣變電所，但卻在林邊鄉竹林村受到抗爭，工程停擺，短期內該區域不能再新增太陽能電力，只能在其他饋線較充足的鄉鎮設立，現階段養水種電範圍不會再擴大了。縣府城鄉發展處工商科長許文祈說，縣府已全力協助台電到地方協調，他預估如果電纜能夠完成，應該可再增加一倍面積，嘉惠更多農民。

位於竹田鄉的太陽能光電有機農業示範區，在屏東縣政府與業者經過一年多的合作實驗，成功以有機農業栽培技術種出健康、無毒的高品質新鮮蔬果，昨天縣府與業者舉辦「種電、種菜、種健康」綠色新農業成果發表會，展示太陽光電的綠色奇蹟。屏東以農業立縣，擁有得天獨厚的陽光與沃土，孕育出品質優良的農產，但靠天吃飯的農民常因大雨而損失慘重，三年前莫拉克風災重創林邊、佳冬鄉，近三百公頃的蓮霧園遭黏土掩蓋而枯死，許多魚塭也因淤泥清除不易而廢池，縣長曹啟鴻推出「養水種電」計畫後，太陽能光電業者為充分運用空間，在太陽光電板下進行有機農業的栽培。農委會主委陳保基表示，利用太陽能光電板下的空間種菜，不僅充分發揮地利，也能避免異常天候影響農民收入，舒適的耕作環境，「穿著皮鞋」就能從事農業生產，吸引年輕農民投入農業。向陽優能電力副總經理張和緒指出，台灣糧食自給率僅百分之三十，許多東西都仰賴進口，國內近來頻頻爆發食品安全問題，透過