非核家園

5月5日是日本兒童節(男孩節)，今年的綠色鯉魚飄很特殊，不是掛在屋頂，而悠遊於東京原宿等街頭，隨著反核遊行隊伍，慶賀日本核電歸零日，許一個讓小孩安全的未來，素人之亂所在的高圓寺附近，也進行晚上十一點的核電歸零倒數。日本福島核災後，所有核電廠都依序歲修，迄今尚未有任何一座反應爐能恢復運轉，最後一座是北海道泊核電廠機組，雖然中央政府和主流媒體受到「原子力村」核電利益集團綁架，一昧恐嚇將會缺電、經濟衰退，地方政府和地方報則因貼近民眾脈動，都是歡欣鼓舞迎接「零核家園」。反觀台灣，核電廠原本就18個月才歲修一次，比日本的12個月更操勞、冒更多風險，核災後不僅沒有仔細檢查核電機組，更反向壓縮歲修時間。尤其核二廠二號機去年歲修時，發現斷了一根反應爐的錨定螺栓沒修，今年三月一號機歲修更發現斷了七根，政府掛保證的「蓮花座」都斷了，竟連發生問題都不管，馬英九若不為此事召開國安會議，「核安家園」的選前承諾不就都

馬總統520連任就職演說提出「打造低碳綠能環境」為五大支柱之一，提出要擴大綠能產業投資、推動能源價格合理化，對近日安全爭議不休的核電問題則未有著墨。但在19日的記者會上，回應有外媒提問對核能問題的態度時，則重提去年11月公布之能源政策未變，並表示「我們的感覺是當時並沒有引起任何人的反對，因此我們還是會照這個方式來做。」反核人士批評，總統老是什麼反對都沒聽到，對核安「只有口號，沒有對策」。2011年11月3日，馬總統親自召開記者會說明國家能源政策，定調為「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，既有核電廠依規定除役後不再延役，核四兩部機組則在2016年前「穩定商轉」，屆時核一可配合提前「停轉」。

總統大選已過，核能安全等能源議題依然是社會關切焦點，至於終極目標「非核家園」何時能達成，經濟部長施顏祥表示，在邁向「非核家園」上有許多工作待進行，包括科技發展程度、替代能源是否成熟、安全問題等都必須考量，馬政府沒有訂出明確目標，並非是要將時程無限延後，而是必須逐步進行評估與規劃。未來規劃每4年對核能做整體評估，逐步向減核邁進。今（18）日新頭殼《開放編輯室》節目請到經濟部長施顏祥，由主持人蘇正平進行專訪。施顏祥表示，逐步邁向「非核家園」有許多工作需要展開，其中確保核安是很重要的，確保核安並非是台電說了大家就放心，而是要取得包括經濟部、行政院、原委會及國際專業團體等各方認可，才能真正確保核安，因此，中間有些無法完全確定的時程。至於哪一年臺灣可以實現非核家園，有沒有確定的答案讓人民安心？施顏祥表示，核能牽涉了包括科技發展、安全問題等複雜問題，根據馬總統公布的能源政策，規劃為每4年對核能問題做一

基隆市立委選舉第二場電視公辦政見會10日晚登場，周一成兩次公辦政見會都缺席；張耿輝、黃小陵、謝國樑和林右昌先後發表政見，多位候選人都聚焦在核四廠運轉議題，爭取選民支持。黃小陵強烈主張核四停建，她說基隆被三座核電廠包圍，一旦發生類似福島的核災，基隆人首當其衝，她要求立即停建核四，她批謝國樑和林右昌對核四的立場，都是聽黨意的，民意在那裡。她呼籲市民把立法拿回來，自己當家作主。謝國樑強調，目前政府對核四的態度，就是「確保安全無虞，才會商轉。」要務實推動政策，並讓核一、核二廠提早退役。民進黨林右昌說，非核家園是民進黨一貫主張，民進黨更因此付出龐大代價，但是福島核電廠事變印證民進黨非核家園政策的正確性，他相信現在非核家園也受到台灣人民的支持。他保證只要他當選，一定會負責任推動。

「我要非核總統！」 環保團體11日帶著「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，前往國民黨、民進黨和親民黨總統大選競選總部拜會，強調提出好的環境政策是國家領導人責無旁貸的責任，希望總統候選人能具體對能源政策表態說明，並納入未來執政的目標。包括台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、鹽寮反核自救會、環境法律人協會、看守台灣協會、公民監督國會聯盟等團體代表，陸續前往三黨總統大選競選總部拜會。環保聯盟表示，總統大選在即，但三組總統候選人提出的環保政見不夠多，也不夠明確，例如總統馬英九說要讓核四商轉，而民進黨蔡英文主席具體說出非核家園的時間，比馬總統進步，但是對核四後續看法也需更明確。環保聯盟指出，環保團體整合意見訂出諸如希望控制二氧化碳排放量、立即停建核四廠、課徵能源稅並配合調降所得稅、反對興建國光石化等16點訴求，每項訴求都有「同意」、「部分同意」和「不同意」三個選項，希望參選人具體回應

距離總統大選不到一個月時間，環保團體於昨（7）日提出「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，列出16項環境政策的最低標準，提出課徵能源稅調降所得稅、推動再生能源取代核電廠以及反對石化業擴廠等議題。環團也將於11日揪團拜訪3黨總統候選人，台灣環盟秘書長李卓翰表示，這是總統不能迴避的環境責任。台灣環保聯盟前會長高成炎表示，每當要求核電廠停機，台電標準回答就是電價會漲，他形容這是「恐嚇政策」。事實上，台電對於核電成本無法交代清楚，雖聲稱核電成本每度0.66元，但從後端處理基金1度0.17元回推得出1.7元，並不如台電所說的便宜。高成炎指出，政府長期以來的低能源價格政策只便宜了用電大戶，大部分的電都是工廠用電，電價卻比民生用電低。台電說要漲價，應先取消用電大戶的優惠。環團要求課徵能源稅，調降所得稅，如此才符合公平正義原則。

民主進步黨總統參選人蔡英文24日在嘉義縣表示，嘉義綠總部的設計方式，呼應民進黨提出的非核家園概念，這是台灣人改變自己命運最重要的事。張花冠表示，綠總部呼應非核家園概念，以環保、可再利用建材為主，綠總部外觀鋪滿紅、綠色植物，內部則以象徵嘉義高山、平原、大海的茶葉、稻米及蚵殼做成同心圓造景。蔡英文指出，綠總部呼應民進黨提出的非核家園概念，台灣不能持續依賴核能發電，一旦發生天災或管理不當，後果不堪設想，人民及政府將付出慘痛代價，因此，走向非核家園是台灣人改變自己命運最重要的事。蔡英文表示，民進黨若101年重新執政，將成立雲嘉農業特區，並設立新台幣1000億元的鄉村發展基金，帶動農業升級，增加農民的收入。

針對馬英九總統3日所公佈之核能政策，強烈抨擊馬政府政策方向與國際潮流背道而馳，緊抱核電惡靈大腿的無能政客，勢必遭到人民唾棄，綠黨也將在立委選舉爭取民眾支持進入國會，以國際綠黨成功經驗，推動非核家園的實現。馬政府的政策，明顯違反環境基本法第23條「逐步達成非核家園」，雖然該條文未定時間表，但方向十分明確。只要現有核電廠延役，或是新設核電廠 運轉，都是違法。馬英九宣示核一、核二、核三不延役，只做了半套，一旦核四廠插入燃料棒試運轉，達成非核家園的時間就會變成2025加N年，這是逐步推動 核災家園，而不是逐步推動非核家園。馬英九的決策，犯了邏輯上「不當連結」的兩項基本錯誤。一是把減核與減碳的問題掛勾，然而這並非只能二選一的互斥選項，其實核電的全生 命週期並未減碳，一旦發生核災，其排碳量大增更是難以估算。另一是，把核一除役與核四商轉掛勾，事實上，核電不存在傳統污染電廠的汰舊換新效果，而是新增 一處廢

1.忽視核四工程錯誤危機，放任台電繼續胡搞。原能會蔡春鴻主委終於也在今日總統府記者會上承認，「核四工程如今遭遇了極大的困難」，可惜的是，馬政府依舊只想以「最後會由國內外專家審核才能運轉」一詞敷衍媒體和社會大眾，拖延斷然正面處理核四工程錯誤危機的時機，刻意忽略核工專家林宗堯、原能會高階官員、民間團體過去在數次的核四安全監督委員會達成的認知共識：核四這樣蓋下去，絕無法安全運轉。在今日總統府記者會給的資料中，零零總總列了數頁「確保核四安全商轉」的策略方法，然而實情是，這些作法早在先前的安全監督會議上都有提出，但一方面台電自己沒能力確實落實，另一方面，所提出來地改善方案依舊無法根本解決十數年來的結構性工程錯誤，所以到現在核四依舊在錯誤工程中虛耗，並衍伸出更多的問題和意外事故。例如「請奇異公司增派人力」或是「落實三級品保作業」等，都是台電在先前核安委員會上一再拍胸脯保證的內容，不過到現在依舊沒能力確

311福島核災與核四缺失不斷，讓核電成為全國矚目焦點，馬英九總統今日親自出席記者會，說明國家能源政策，定調為「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，既有核電廠依規定除役後不再延役，核四兩部機組則在2016年前「穩定商轉」，屆時核一可配合提前「停轉」。馬英九說，上述政策是在「不限電」、「維持合理電價」、「達成國際減碳承諾」的三大原則下推動。總統表示，環境基本法第23條明訂，「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，「這是一項法律規定，我們必須遵守」。不過，他並沒有提到何時要達成非核家園的年限，對於何謂合理電價，官員也未做說明。另，經濟部長施顏祥替總統回答媒體問題時表示，為了更安全的核四，為了勢必會調整相關預算，這方面的規劃與完工確切期程，會在2012年上半年（也就是總統大選過後）才能規劃出來。

維基解密批露一封封美國外交電報，揭露了美國外交人員所觀察到的國際情勢，其中美國在台協會（AIT）一封回傳國務院的電文中顯示，2005年初京都議定書生效時，儘管扁政府聲稱願負起減碳責任，政院卻通過台塑大煉鋼廠與八輕兩大高碳排放的開發計畫，並設法排除環評程序中的溫室氣體排放審查。AIT在該電文中還轉述能源局內部消息指稱，當時王永慶用投資高鐵做交換籌碼，用來交換台塑大煉鋼廠過關。該封電文編號05TAIPEI1072撰寫日期為2005年3月13日，由維基解密在2011年8月30日釋出。電文中描述台灣從1990年京都議定書芻議出現以來，一直未能採取具體行動。而 2005年2月16日京都議定書生效時，扁政府一方面擁護減碳政策還提出兩大開發計畫，台塑大煉鋼廠（台鋼）與雲林石化科技園區（八輕，國光石化的前 身），這兩個計畫一旦通過，將使台灣已算高的溫室氣體排放量，每年再增加10%。

日本地震海嘯引發的核災至今已3個多月，日、德等國，為此都重新檢視核能政策，提出具體的應變對策，德國甚至宣示2022年成為非核國家。緊鄰日本、核電及人口密度高居全球之冠的台灣，至今卻仍未回應。甫歸國門的前副總統呂秀蓮，便就此議題昨（30）日邀請8位核能專家與行政院長吳敦義會談，並於稍後召開記者會，公布會談結論。呂：持續非核家園行動呂秀蓮對於會談結果表示樂觀，認為吳院長應該都聽進去了，未來兩個月持續觀察，若行政部門仍無動作，將持續行動。會談結論包括核一、二、三廠應停工徹底安檢，安檢有問題者應提前除役；核四應從速停建，另行研議如何變更用途。呂秀蓮說，所謂全黑或停電就停工是笑話，那時候逃命都來不及了。政府應研議核四停建，並且改變用途。其次，政府應敦聘國內外專家成立核安監督團，公正專業監督核電安全，並成立超黨派的「非核家園推動委員會」，延攬全國各界代表性專家組成，以研訂台灣的核能及替代性能源相關政策