電力

政府決定核四一號機不施工、安檢後封存，二號機全部停工。經濟部估計，若核四不運轉，最快2016或2018年備轉容量率會低於10％，有限電危機，再過一、二年降為7.5％，勢必難逃限電可能。台電公司表示，目前可想的替代方案，除核一二三廠延役，另外就是增建基隆深澳火力電廠和桃園大潭電廠天然氣機組擴建，卻會遭遇當地居民反對、排碳量過高及電價飆高的問題。晶圓代工龍頭廠台積電表示，充足穩定供電是營運必要條件，未來擴產計畫將視供電情況而定。除了半導體，近年面臨營運困難的面板業也是用電量相當大的產業，估計光是群創與友達兩家面板廠年用電逾70億度，約占核四年發電193億度的3成。中華民國全國工業總會呼籲，核四封存後要看後續替代方案如何處理，應該儘快召開全國能源會議，敲定能源政策共識，否則產業外移潮再現，台灣經濟恐難再起。

林義雄禁食反核邁入第三天，核電存廢問題再度引起國人重視，記者電話採訪地球科學專家、中研院地球科學研究所研究員汪中和，就核電與氣候變遷問題探詢專業看法，以下為汪中和發言紀要。以氣候變遷角度看台灣能源汪中和表示，就減碳面向而言，核能電廠的碳排放量相較於燃煤發電少非常多，意即有助於台灣在全球氣候變遷上的減緩（mitigation）。但反觀另一層面：安全，也是一個非常重要的議題；由於台灣是四面環海的海島型國家，在未來氣候變遷的大環境之下，海平面勢必是會上升的，對於需要以海水來冷卻其電廠反應爐的核能發電來說，傍海設置的核能電廠絕對是首當其衝，輕則影響運作，重則恐會重演福島核災的悲劇。尤其在IPCC的AR5報告裡指出，未來溫室效應會致使自然災害增加，發生在台灣的颱風、地震，甚至是海嘯，都將增多加劇，也就使得核電廠運作的風險相對增加許多。碳捕捉、核廢料就前文所述，核能發電對於減碳面絕對有正向的助益，但其

港媒19日報導，中國研究人員正研究太陽能熱風發電塔是否能生產足夠的清潔能源，從而有助於緩解中國的長期空氣汙染狀況。據報導，一個高50米的試驗性太陽能熱風發電塔已在內蒙古烏海的沙漠運行近4年。太陽能熱風發電專案的牽頭人、內蒙古科技大學的魏毅立教授說，他相信自己的團隊能夠建造高度超過1000米，而且安全有效的太陽能塔。魏毅立表示，他們已制定出可在中國大城市使用的新的設計方案。其中一種設計方案把太陽能塔與超高層建築物結合在一起。但南京大學環境工程領域的一位科學家說，建造太陽能塔需要佔據很大面積的土地，但其發電量卻很少。所以這種做法不切實際。浙江大學的袁行飛教授一直對太陽能塔的結構進行研究。她說，目前仍不清楚能否建造起高達1000米的塔。據報導，一些官員對太陽能塔的機械強度感到擔憂，而且對科學家和工程師能否應對這一前所未有的挑戰表示懷疑。

※ 編按：因英國衛報氣候變遷專欄停止更新，本報【氣候變遷Q&A】專題連載也將暫告一段落。根據IPCC發布的最新氣候變遷報告，全球急需停止對化石燃料供電的依賴，轉向乾淨能源，希望這一系列專欄能提供讀者相關的氣候變遷應變知識，進而導向實際的改善行動。經濟學家認為，因廠商和家戶缺乏減碳誘因，若放任市場自由運作，溫室氣體排放量恐將大幅增加。因此，經濟學家建議導入汙染者付費的原則，透過碳稅或碳交易機制，將二氧化碳等溫室氣體訂價。碳稅：價格工具 碳稅水準取決成效碳稅（carbon tax）是一種價格工具，對每單位溫室氣體排放量課徵一筆稅目。當企業和家戶花在減碳的費用比碳稅還要便宜時，便有誘因主動減少碳排放量。因此，最後減量的成效取決於碳稅水準的高低。碳稅的制訂，需先評估每單位汙染帶來的環境成本或損害，然後與控制該汙染的相關成本加以衡量。政策成功的關鍵，也取決於定訂出合適的碳稅水準，若訂得太低，企業和家

柬埔寨、越南、寮國、泰國官員近日將會面，討論預定在湄公河下游建造的札雅布里（Xayaburi）水力發電水壩將對環境造成什麼衝擊。數個反水壩環保團體表示，興建計畫將衝擊當地仰賴湄公河生活的6千萬居民，並讓珍貴的伊洛瓦底江豚面臨滅絕，伊洛瓦底江豚有特別的圓吻，與虎鯨是近親，他們的棲息流域長190公里，就在寮國水壩興建計畫中的冬沙洪水壩（Don Sahong）附近。世界自然基金會柬埔寨分部的技術顧問萊恩（Gerry Ryan）說：「建這個水壩幾乎肯定會造成江豚的滅絕，並威脅許多重要魚類。」目前，水壩對環境衝擊的初步評估並未達到國際標準，正展開進一步的評估。雖然越南及柬埔寨政府在最近一場高峰會中，要求工程暫停10年，或直到能精準評估環境衝擊之前才得動工，但主水壩札雅布里仍已展開興建準備工程。

美國節能經濟議會（ACEEE）指出，美國的電力使用在過去幾年持續在下降，而能源使用效率的提升可能是關鍵因素；美國公共運輸協會的研究更指出，46州每個人的駕駛里程數自2007年來持續下降，顯示出美國人的開車率確實正在減少。美國電力消耗持續減少 根據這份報告，美國電力消耗在2007年達到高峰後，便持續下降至今。能源產業的銷量5年間已減少1.9%；此外，2013年前10個月的整體銷量低於2012年的前10個月。雖然2008年的經濟衰退反應在2008至2009的能源銷量上，但之後能源銷量的持續減少，則是節能建築、照明、家電的普及，以及美國製造業衰退、再生能源供應廠商的增多所致。大眾運輸使用率 57年最高根據公共運輸協會的研究，美國大眾運輸系統達到57年來的最高使用率，自1995年以來增加了37.2%，2013年約有107億的搭乘人次。

巴西目前仍有將近7成電力來自水力發電，但當地旱象未解，可能意味著要觀賞2014年巴西世足賽（6月12日至7月13日登場）的外國球迷除了記得多帶一些礦泉水以外、還得準備手電筒。Thomson Reuters 24日報導，巴西水力發電供電佔比雖已自2002年的80%降至目前的68%、但仍高於全球平均值。3月份通常是當地的雨季，但截至目前為止蓄水比例還是停留在35%。缺水迫使巴西東南部、中西部地區電力公司採用較昂貴的火力發電。許多人擔心包括國營Eletrobras在內等電力公司將因現金短缺而無力滿足日益升高的需求。巴西政府13日表示，今年預估得斥資52億美元協助電力公司度過難關。聖保羅水文學家Joao Simanke表示，降雨量過少意味著分區供水將是無可避免的、可能會一直持續到世足賽結束為止。

香港《文匯報》19日報導，美國海軍日前公佈一項計畫，稱當局打算利用機器人在地球軌道砌出直徑1公里的衛星，從太空收集太陽能轉化成無線電波頻，傳送回地球作電力供應。據悉，整個衛星比國際太空站大9倍，傳回的能源足以滿足軍事設施甚至多個城市的電力需求。美軍已測試兩款設計，其中一款利用兩塊方形板夾住所有電子零件，當鋪上太陽能發電板的面板吸收陽光後，中間的零件會將能源轉化成無線電波頻，通過底板天線傳回地球。機器人會在太空將多塊方形板砌成巨型衛星，為地球供電。研究員正為此設計申請專利。

經濟部能源局6日宣布「綠色電價制度試辦草案」，敲定「綠色電價」費率每度1.06元，附加在一般電價上，合計每度電價3.95元、平均每度電價多付37％，較原先版本高出45％來得低。能源局表示，綠色電價認購量採自願方式、並非強制，有利出口企業取得碳權，最快7月試辦上路，試辦3年。經濟部表示，綠色電價銷售將委由台電辦理，當企業或民眾購買綠電，台電將給予減碳證明並計入碳足跡，對外銷企業較具誘因。

中國人大代表、國家電網重慶市電力公司總經理孟慶強認為，既要解決霧霾，又要保證經濟社會發展對電力、對能源的需要，就是更大範圍的電力平衡，把以往運煤的方式變為長距離、大功率的特高壓電力運輸。孟慶強表示，特高壓是一種輸電技術，它是指交流1000千伏以上，直流正負800千伏以上這麼一種輸電技術。它可以使電力實現一個長距離、大容量、高效率、低損耗的傳輸技術。孟慶強認為，中國的能源結構又是以燃煤為主，非化石能源已經佔到了22%。而特高壓技術是可行、有效、高效的，也是能夠解決華北和華東地區霧霾天氣的一個有效的手段。

4日上午網路瘋傳自由時報報導「能源局報告：沒核四也不缺電」，報導中，反核團體綠色公民行動聯盟以經濟部能源局評估用電零成長的報告資料，計算出「不蓋核四，台灣也不會缺電」。此舉引發議論，雙方當日皆召開記者會隔空交火，再點熱反核議題，也將為308的全台大遊行催出人氣。綠盟日前在經濟部網頁上找到一份由能源局做的「我國電力需求零成長評估報告」，發現報告中寫著，在各部門厲行節電措施下，預估我國2013至2030年（GDP為3.07%）用電年均成長率，將自1996年至2012年的3.89%下降至1.41%。綠盟指出，1.41這個數字證明了「就算沒有核四、核一二三也不延役」，台灣也能找到可行的替代節能政策，而不會缺電。

由於減碳需求和2011年福島核災等因素，核能的相對成本與效益已是近年多方激辯的焦點。反核者認為，治理氣候變遷不必依靠危險的核能。擁核者則稱核能風險低，且廢核將得花更多錢解決更艱難的氣候挑戰。姑且不論孰是孰非，可以確定的是，「去碳」的電力將是解決氣候變遷的關鍵。就算我們成功大幅提升能源效率，全球還是必須面對2050年時高出現在1倍的電力需求。而現在電力的主要來源仍依靠化石燃料。新增發電量仍以煤炭為大宗以2011年底數據估算，燃煤發電佔40%，天然氣佔20%，而佔16%的水力發電與13%的核能部分佔低碳能源的最大宗。能源消耗世界第一的中國是風力和核能的最大投資國，但其大部分的新增容量卻來自煤炭。世界各地的新增發電容量也仍以煤炭和天然氣為主，只有歐洲目前大部份的新設發電容量來自低碳風力。