遷村

台南縣南化鄉關山村、玉山村羌黃部落有遭土石流淹沒危機，縣長蘇煥智23日到南化鄉主持遷村協調會。南化鄉長陳金沛、關山村長謝國男、鄉代表張輝振都不反對遷村，但要求政府務必保證提供就業機會，否則災民離開山區，沒有工作照樣活不下去。蘇煥智表示，關山村與高雄縣甲仙鄉小林村同在「獻肚山」兩側，獻肚山高達400公尺土石崩落，關山村也多處土石流崩塌，已不適合居住，再不遷村200多戶居民安全毫無保障。羌黃部落有50多戶遭土石流侵襲，災民要求一併遷村；因行政院要求3天內提出遷村申請，慈濟基金會下周派員勘察遷村地點，目前優先遷村地點在與南化相鄰的玉井鄉台20線省道旁，將規劃2.5公頃新建社區供災民進住，不少出席災民表示可以接受。陳金沛說，關山相鄰的小林村已滅村，再有毫雨難保關山村不會成為「小林村第二」，加上土石不斷崩落進南化水庫，影響水庫壽命，每年復建花3、4億元毫無作用，不如遷村後興建內壩、攔砂壩解決水庫淤積

莫拉克颱風造成台南縣南化鄉玉山村羌黃坑部落多戶民宅遭土石流淹沒，目前共25戶、100多名村民在風災後被安置在玉山村活動中心台南縣長蘇煥智23日與居民協調遷村事宜，初步決定2處地點遷建村，待中央同意後就可展開作業。台南縣政府城鄉發展處長吳欣修表示，縣府目前選定玉井鄉蒸熱處理廠北方1筆約2.5公頃的台糖土地、及北寮淨水廠內1筆約3.5公頃土地做為新部落地點。吳欣修表示，新屋若是由政府出資興建，居民可以成本價購屋；若是由慈濟基金會等民間團體興建捐贈給災民的，屆時居民可望免費進住，縣政府亦正積極爭取中。

屏東縣霧台鄉佳暮村在莫拉克颱風中受創嚴重，地基掏空，有半個村莊下陷，佳暮村長柯五郎15日擔憂地說：「佳暮村已無法重建，一定要遷村。」柯五郎說，佳暮村有新佳暮、舊佳暮兩部落，全村共135人，新、舊佳暮部落間原本步行只要5分鐘，但現在道路完全中斷。「兩部落上方已走山變形，只要再下一場豪雨，馬上會被土石流淪陷」，柯五郎說，要離開祖靈地「遷村」，對原住民很沉重。佳暮第一次受創如此嚴重，經與村民討論後，大家認為佳暮已無法重建，有遷村必要。柯五郎說，霧台各部落短期內，道路無法修復，希望政府能以擴大就業工程，雇用部落年輕人，讓年輕人以徒步方式回到部落，整理家園。住在新佳暮的柯五郎將居民聚集在活動中心，將村內年輕人編成10人一組，把佳暮村地圖畫在黑板上，標示出相關位置和危險區域，年輕村人組成救難隊，闢設直升機停機坪，日前協助全村居民脫困。

新店、烏來、坪林、石碇、雙溪等北縣上千居民，不滿長年被翡翠水庫依都市計畫公告為保安保護區，影響土地開發利用，3日包圍翡翠水庫抗議，水權會並提出11點訴求；水利署長陳伸賢出面表示，10日內將邀集相關單位協商，希望事情能圓滿落幕。水權會理事長王柏勝指出，國內110水庫都是依水土保持法規範為「水源保護區」，只有翡翠水庫畫為「大台北水源特定區」，依都市計畫法編定為「保安保護區」，導致區內居民，無法像其他水源保護區居民，享有土地開發、興建房屋的基本權益，希望政府能解禁。水利署台北水源特定區管理局長謝政道表示，翡翠水庫淹沒區過去有補償並遷村安置，20戶民眾當時可能不符合條件或程序未完備，所以未領取安置救濟金，謝政道強調，翡翠水庫因為有都市計畫法的保護，不致過度開發，才會成為全台水質最優的水庫，不像鄰近的石門水庫已經「生病」，盼居民體諒。

2007年受到水災及颱風的重創，霧台鄉好茶村有32戶村民的房屋遭到土石流淹沒，全村190多人全都被強制撤離，改遷到隘寮營區安置，好茶村長陳保華說，村民百戶人家，僅有48戶入住隘寮營區，剩餘家庭全都寄宿親戚家或在外租屋，長久下來，老人家常反應非常不便，不但長期打擾會不好意思，沒有友人聊天也顯得寂寞。 部落老者表示，村莊是原住民精神及意識形塑的地方，大家長久以來就是住在一起，互相幫忙，尤其是在重建部落的重要時刻，不想要自己置身事外。 世界展望會長杜明翰說，社工員在輔導村民時聽到大家的渴望，因此，利用好茶專案的經費，再幫村民加蓋33間的房間，提供居民入住。 16日下午，營區內舉辦感恩禮拜，迎接流離在外的老朋友「回家」，大夥唱歌、跳舞好不熱鬧，雖然遷村的計畫遙遙無期，但大家將心繫在一起，好像問題都已迎刃而解。

921地震8週年了，當初被政府列為必須遷村遷住的五個部落包括有南投仁愛鄉的中原口部落、瑞岩部落、以及信義鄉的潭南部落、台中和平鄉三叉坑部落、雙崎部落。它們至今都還面臨土地產權還沒有轉移，無法貸款的財務問題，而921重建基金會也將在今年年底解散。但921重建基金會執行長謝志誠表示，到目前為止，沒有一個遷村案完成土地移轉手續，並且把矛頭指向行政院原民會配合度不高。「土地產權還未移轉」導致台中和平雙崎部落面臨建商不斷告發的壓力，尤其房屋融資貸款，更是遷住戶沉重負擔，這也是造成遷村案不斷延宕的主因，加上面臨銀行不願貸款的窘境，921重建基金會提議行政院原民會可以扮演國宅基金角色，就是先行提撥經費幫住戶蓋房子。921遷村案延宕主因就是遷住戶自籌款不足，銀行拒貸，或是遷住戶還不起貸款，到目前為止可以說問題叢生，面對未來更多急需遷村遷住部落，921遷村遷住經驗，是否提供政府解決問題對策，很多人都在等待觀

紅毛港遷村居民不滿高雄市府和港務局18日要對未搬遷戶斷水斷電，近200居民17日到高雄市議會陳情。他們要求市府暫緩執行斷水斷電，以免居民面臨短期租屋困難。市府都發局表示，市府限期10月底完成紅毛港所有建物拆遷工程，以利年底港務局洲際貨櫃中心興建動工。市府工務局則指出，未遷村居民536戶在7月27日切結，允諾搬遷，市府將在9月18日執行斷水、斷電，9月27日強制清空建築物，9月30日進場拆除建物。市府表示，為了提高遷村戶的配合度，港務局同意每戶發給7萬元的「搬遷獎勵金」，盼居民配合騰空。雙方協商未獲結論。

台中山區的松鶴部落族人已搬到新家，但是屏東山區的新好茶還能不能住人呢？風災過後，屏東縣政府7日第一次組成專業評估小組前往好茶，成員包括水土保持專家，經過一個上午的評估，專家一致表示：好茶已經不適合人居住。專家學者表示現在好茶部落已經是被土石流三面圍堵的狀態，部落的上方有多處坍方，岩壁結構也還不穩定，如果要長期居住，風災一來，悲劇可能又要重演。目前山區地質仍呈現不穩定狀態，道路要完全修護還需要一段時間，加上行經好茶村的南隘寮溪，河床淤積情形日益嚴重，比去年還高出了5公尺，如果再下大雨，河水在村內到處流竄的情形會更為嚴重。

看到35名藝術家在替紅毛港聚落作告別演出，才驚覺紅毛港這回真的是要走入歷史了。從1968年的限建到2007年，等待了39年的紅毛港遷村政策，這兩年火速的執行起來，雖然有人質疑今天的時空背景已更迭，是否還有拆遷的必要，不過政策似乎仍在以貫徹的方式前進，只是功能被BOT的洲際貨櫃中心所取代，今年8月份已經選出陽明海運為最佳申請人，如果沒有其他變數的話，11月順利招標，年底開始整地，看來紅毛港聚落真的就要灰飛湮滅了。第一次來到高雄紅毛港，卻沒想到是來說再見的。來到這，必須經過臨海工業區，朝著大林火力發電廠那三根大煙囪前進，就可以尋覓到紅毛港。大多數的老房舍都已經拆除，只剩下斷垣殘壁、碎瓦礫堆滿地上，幾戶還未搬走的人家單薄地點綴其中；再往聚落深處走去，就可以看到幾戶藝術家們裝飾的老房子，替這個將近400年的漁村聚落做最後美麗的告別，落日餘暉下的小鎮免不了感傷的氣氛。

在紅毛港遷村案中，港區的161家蝦苗、種蝦養殖場，因無地籍、戶籍，並不具備遷村的土地及住屋安置資格，政府只給予地上物補償及救濟金。紅毛港「高雄市蝦業繁養殖協會」日前向行政院陳情表示，水產種苗繁養殖專業區的設立，關係到我國漁業的發展及研發技術的提升，希望高市府能在「南星計畫」的填海造陸第三期土地中，設40公頃以上的水產種苗繁殖專業區。但高市府海洋局認為高雄市海岸線短，北從援中港、南到鳳鼻頭，已無合適的海岸設水產養殖專業區，並未同意該養殖協會的建議。但因轉業困難，人已老化又無其他專長，養殖業者希望政府發給自動搬遷費，以養蝦戶占用公有地26坪為1單位，每單位發給32萬1千元計算。如果養殖戶選擇土地，希望高市府能在紅毛港遷村的安置地內，以每坪3萬8千500元的單價，配售每戶養蝦戶52坪土地。

豪雨災情造成南投縣最偏遠的仁愛鄉翠巒部落地層嚴重下陷、學校駁崁淘空，居民擔心安全不保，15日向搭直升機前來勘災的縣長李朝卿要求遷村。縣議員謝汪汕指出，翠巒部落超過60戶約300名居民面臨地層滑動的威脅，住家快不保，當地的力行國小翠巒分校駁崁幾乎淘空，學生安全也值得縣府重視，建議縣府推動遷村時，分校安全也列入考慮。李朝卿表示，現場初步會勘，翠巒部落地層滑動的確嚴重，將邀學者專家再次會勘，只要確認有遷村必要，縣府將加速規劃。

為了挽救「柔腸寸斷」的山河，行政院院會2005年1月通過「國土復育策略方案暨行動計畫」，作為政府復育及保育國土資源的行動綱領；另外，由於國土復育為一長期性計畫，其中甚多工作牽涉到土地使用管制、徵收、補償、原住民特許經營、財源籌措等事項，需另訂法源依據，因此在5月通過「國土復育條例（草案）」。 彰顯新思維而條例草案中更訂定「國土復育促進地區」，包含了土石流高潛勢溪流影響危險地區、嚴重崩塌地區、超限利用土地集中地區、嚴重地層下陷地區、河川有生態環境退化或危害河防安全之虞地區、生態環境已嚴重破壞退化地區、遭違法佔用之地區等。「國土復育促進地區」一經劃定，除特殊規定外，將禁止任何開發行為與設施設置，事業目的主管機關並應進行造林等復育工作，必要時則可徵收土地或地上物。 林林總總的行動計畫，看似繁雜，究其實，主要精神在於拋棄以往種種對待國土資源的如「人定勝天」等等的舊思維；新思維在強調「順應自然」、「