農林漁牧業

故鄉是什麼？當學園圍牆成為藩籬，阻絕鄉村孩童的故鄉記憶，一群人決定讓學生們走出校園，在青翠的農地上，修習人生最珍貴的故鄉學。花蓮縣玉里鎮樂合國小，一所百年歷史的山區小學，這所百年老校，今年卻有新作法。由於學生在校園讀書，但是對故鄉卻相當疏離，許多學生的父母務農，但是成長過程中，卻未親近過農地。今年，社區提供一塊農地，讓學校的五、六年級學生，親自下田耕種一期有機稻作，希望學生能夠走出校園，認識自己生長的家園。這群活潑的學生，天天經過稻田，但是很多人沒有下過田，更別說分辨稻子和稗草的不同，於是除草成為一場混戰。曾國旗是促成學生耕作計畫的推手，他經營一間自然堆肥廠，以自然材料來生產有機肥料。以有機耕作來照顧土地，成為一種環境永續的思維，他推動學生體驗有機耕作，認識自己的故鄉環境，同時打破長期以來，家長因為施用農藥，不讓孩子靠近農地的心態。為了推動這個計畫，曾國旗邀請到花蓮流浪散心的阿偉，幫助他完

數十個國家的代表17日在巴黎集會，討論大西洋黑鮪魚的捕獲配額。保護大西洋鮪魚國際委員會(ICCAT)在為期10天的會議期間，將在保育這種瀕危物種的魚源，以及拯救地中海沿岸數10億美元的鮪魚產業之間，尋求達成妥協。保育人士表示，不可能會有真正的妥協出現。海洋保育組織（Oceana）專家柯奈克斯（Maria-Jose Cornax）說：「除非保護大西洋鮪魚國際委員會禁止以圍網方式捕魚與養殖，否則黑鮪魚不會有未來。」地中海的圍網捕魚方式，在黑鮪魚產卵季節時利用拉繩網圍困牠們，一次捕捉數以千計的黑鮪魚，然後拖運到沿岸「養殖場」，讓它們在養殖場養胖，再賣到市場。海洋保育組織與綠色和平組織(Greenpeace)、世界自然基金會(WWF)以及皮尤環境組織(PewEnvironment Group)，16日呼籲禁止這種捕撈方法。他們也希望2011年的每年捕獲配額能減少，自2010年的1.35萬公噸減少至

屏東縣有農民嗆農委會大手筆助花博，但凡那比風災已過2個月，不僅仍有部份災農至今未領到現金救助，透過農會申請的農損設施補助也沒下文，醞釀北上抗議。農委會農糧署主秘許漢卿指出，凡經公告符合救助標準地區，農民提出申請後，由地方勘查農損情形、抽查無誤後，縣市政府送件到農糧署。農糧署受理後，在1、2天內就會撥款到公所。申請流程到底卡在哪裡？會進一步了解原因。屏東縣政府農業處表示，凡那比風災救助最遲這個月底會發放完畢。九如果樹產銷班第九班班長陳清進說，這幾天班員已陸續收到救助金，凡那比風災救助的速度，比去年莫拉克風災慢，農民也擔心花博的預算可能排擠補助。

日本和法國科學家發現一種細菌，會讓紅色的害蟲木蝨(plant lice)變成綠色，助它們躲避掠食者，繼續殘害農作物。這項發現對木蝨或蚜蟲等害蟲防治相當重要。它們是溫帶地區最具破壞性的害蟲，靠著吸食農作物汁液維生。報告首席作者、日本埼玉縣理研（RIKEN）分子昆蟲學研究室的土田努(Tsutomu Tsuchida)表示：「這些細菌讓蚜蟲形成保護色，躲避瓢蟲和甲蟲等掠食者。」他在接受電話訪問時說：「如果我們能消滅這些細菌，蚜蟲就會停留在紅色，很容易被掠食者發現。這項發現在農業方面相當有用。」該研究發表在19日的「科學」(Science)期刊。

聯合國警告，2011年可能再度爆發糧食危機。氣候變遷、投機炒作、競用生質燃料和東亞新興市場需求量增加等因素，讓明年主要糧食作物價格預期將上漲5成，重回、甚至超過2008年糧食危機時的高峰，新一波糧食危機「正在危險地逼近」。聯合國這項警告，也加深對中國、印度等新興國家正在提高的通膨憂慮。聯合國糧食暨農業組織(FAO)最新的全球糧食展望報告指出，目前小麥價格已上漲41%，玉米上漲47%，預期糖價也會漲3成。上個月FAO的全球糧食價格指數單月就增加5%，超過前一波糧食危機形成初期的最高值。報告說，「在數個主要產出國一連串非預期下修收成預測後，全球價格已經驚人地上漲，速度比2007-08年還快。」上次糧食危機在墨西哥、印尼等地區引發暴動。FAO說，這次糧價飆漲，除了加深通膨疑慮，也將對已經無力餵飽自己的全球最貧窮的一群人有嚴重衝擊。FAO認為，主要糧食作物必須增產，並重新調整全球糧食儲備因應，但糧

俄羅斯18日表示，裡海沿岸5國可能會在未來3個月內，頒布5年的鱘魚禁捕令。鱘魚以卵可製魚子醬聞名，不過近年數量大減。這項提案由哈薩克在裡海國家峰會提出，獲伊朗和俄國支持，哈薩克先前反對禁捕鱘魚。俄國上次提議5年禁令是在2008年，不過哈薩克強烈反對。哈薩克等裡海國家，以鱘魚和珍貴魚卵賺進大把鈔票，亞塞拜然和土庫曼共和國也都瀕臨裡海。全球鱘魚幾乎全部來自裡海，這種歷史最悠久的魚種，魚卵幾世紀來被視作珍餚，不過保育專家說鱘魚正邁向絕種。國際環保監督機構世界自然基金會(WWF)指出，裡海鱘魚數量過去數十年來暴減高達70%。

南投縣魚池鄉公所與日月潭區漁會為帶動日月潭更興旺觀光熱潮，20日在潭畔合辦傳統漁業傳承推廣活動，有傳統漁具DIY與四角吊網等漁業巡禮，勾起很多老漁民的回憶，希望年年舉辦類似的深度活動。區漁會志工蔡水說，四角吊網又稱漁排，利用麻竹併排浮在水面，再用層篙架設漁網，利用槓桿原理下網捕漁。相傳漁排上的小屋可作住家，也是邵族漁具文化產物之一，有百年歷史，相當值得保存。日月潭區漁會理事長鄧國偉表示，日月潭早期就有傳統漁業，有不少民眾靠捕魚維生，這也是日月潭區漁會、四角吊網與傳統吊具等產品由來，只是日月潭發展觀光之後，漁業逐漸沒落，為提升日月潭捕魚打撈技術，讓傳統文化得以延續才首辦這項活動。蔡水說，早期日月潭的漁業發達，台電年年放流魚苗，從總統魚到奇力魚等都有，是不錯料理，早期的四角吊網充滿傳統美感，而且很環保，對日月潭的觀光有加分效果外，地方耆老們還說，漁家靠捕魚就可以過得生活無慮。

六輕進駐雲林後，漁民漁業權也隨之消失，漁業署公告台灣沿岸海域專用漁業權整體計畫範圍未將雲林納入，雲林區漁會和雲林縣府聯手抗議，漁業署才重新審查更新案；縣內官漁並達成朝專用漁業權發展的方向努力，強烈要求工業局將台西、四湖海域工業區解編。縣計畫處綜合規畫科長蘇建蒼指出，漁業署不僅未將縣內海域畫入整體漁業權範圍，還把行政區屬雲林的濁水溪中線以南到沿岸部分畫入彰化縣，對雲林十分不公平。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎說，六輕進駐麥寮，沿海2600多公頃漁場全被霸佔，而原境外轉運中心的新興與台西兩工業區，加總又超過2000公頃(已解編)、四湖900多公頃全都被工業局編定為工業區，這樣叫漁民如何生存，「空有漁業權何用？」林進郎認為，漁業權規畫亦應和土地一樣，回歸最有效的利用，如果六輕不撤，至少把台西、四湖兩鄉沿海水域漁場還給漁民，雲林的產業定位才能明確。

2010年1至10月，由於氣溫持續偏高、降水分配不均等原因，黃河上遊地區來水量大部分時間偏枯。氣象專家預計，2010年冬明春黃河上遊來水量維持偏少的狀況，對上遊地區農業、電力生產將產生不利影響。據青海省氣候中心監測顯示，黃河上遊各地降水量在331.9至633毫米之間，與常年同期相比，黃南藏族自治州南部的澤庫、河南兩縣偏多近2成，其餘地區接近常年。黃河上遊地區平均降水量為482.6毫米，接近常年。從各月降水來看，3至5月除興海接近常年外，其餘地區偏少4至7成；6月降水偏多，7月到現在全區降水一直偏少。青海省氣候中心高級工程師戴升指出，根據青海省平均年降水資源豐枯評定指標，2010年1至10月黃河上遊地區降水資源屬於平水年份。由於主汛期後期降水量一直偏少，預計2010年冬明春黃河上遊來水量維持持續偏少的狀況，對上遊地區農業、電力生產將產生不利影響。

台東縣今年第2期稻作已進入收割期，由於農民傳統習慣常將收割後的稻草就地直接燃燒處理，如果大量或大面積燃燒，將產生大量粒狀污染物，造成空氣污染。台東縣環保局特別派出宣導車前往稻作密集區，宣導農友將稻草攪拌入土壤做有機質肥料或做田畦覆蓋，培育作物或做裸露地覆蓋，防止揚塵等再利用方式。台東縣環保局指出，稻草就地直接燃燒處理，不僅造成一氧化碳等空氣污染物逸散到空氣中，造成空氣污染，如果氣象擴散條件不佳，甚至會引發霾害，對人體呼吸器官、眼睛等將產生不適或危害，而且燃燒產生的一氧化碳、二氧化碳還是地球暖化的空氣污染物。

雲林是地層嚴重下陷區，至今仍有麥寮、台西等7鄉鎮，大量抽取地下水充當自來水。地方人士強烈質疑，政府不斷怪罪農民、養殖業者抽用地下水造成地層下陷，事實上，台塑六輕工業區取走集集攔河堰60%水源，導致地面水不足，才是真正元兇。自來水公司第5區管理處副理蔡鐵雄表示，台西、麥寮鄉全鄉用的自來水，確實全部抽取當地地下水再經淨化供應，其餘包括東勢、四湖、元長、褒忠鄉及土庫鎮，有部分水源取自地下水，水公司已逐年改善，預計民國103年湖山水庫啟用後，雲林將全面封閉地下水井，不再抽用地下水。縣議員林新丁表示，濁水溪上游集集攔河堰興建時，原規劃40%水源供應台塑六輕工業區使用，但六輕不斷擴廠，中央也不斷把水源提供六輕使用，目前集集攔河堰已有60%水源輸往六輕，嚴重擠壓民生用水，水公司不得已才抽取地下水淨化製成自來水。根據水利處調查，近幾年來雲林地層下陷，以虎尾、土庫、元長及褒忠4鄉鎮最嚴重，近一年來，全縣年下

為免珍貴農地變成住宅區，農委會上月15日發佈行政命令，禁止「特定農業區」興建集村農舍，引發農民不滿，北上抗議。農委會重申，要「保護真正從事農業經營農民的權利」，不收回規定，也不訂落日條款。監察院今年9月對農委會連提2次糾正，迫使農委會以解釋令禁止特定農業區興建集村農舍，但仍開放個別農舍。農委會水保局長黃明耀指出，全台農牧用地253萬公頃，特定農業區僅27萬公頃，占1成左右，是十分希有的農業生產地。農地保存事關糧食安全，先進國家都嚴格規定，「當然不能被建商拿去當生財用地！」但農民若要在特定農業區蓋個別農舍、或在一般農業區興建集村農舍，都不限制。農村陣線也聲援農委會政策。台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全表示，當初推動農村集舍的構想遭濫用，良田變成住宅和別墅，嚴重摧毀我國國土規劃原則，農委會是撥亂反正，「對的事情，絕對不能示弱！」台灣農權協會成員林樂昕也說，真正農民不會關心農地價格，許多抗