農林漁牧業

農委會公布最新農業災損，截至24日下午，全台農損逼近8億元。農糧署表示，台南、雲林蘿蔔平均損失七成，高麗菜約兩成，宜蘭青蔥目前量少，建議民眾可改選中南部青蔥取代。農糧署署長李蒼郎表示，24日整體蔬菜批發價格每公斤約28元，比前一天稍漲，但整體平均價格仍維持在30元以下，預計兩周後短期葉菜類價格可回穩，十二月初菜價應該會好轉。李蒼郎說，由於根莖類蔬菜泡水嚴重，台南的蘿蔔損害約九成，其他地區也有三到七成。根據農糧署官網統計，蘿蔔價格比去年同期漲了近七成，花椰菜、青蔥也漲逾七成。農委會副主委黃有才表示，專案補助金額從現金救助的50%，提高為80%，估計最近這波雨災的救助金額，將從1.13億增加到2.25億。行政院長吳敦義指示農委會，加強蔬菜供需調節，防範藉機哄抬菜價，並研議未來建立農作天然災害保險機制。 

風險分析及製圖公司Maplecroft公布的全球排名顯示，奈及利亞、印尼和北韓濫伐樹林情況最為嚴重。而中國和美國這兩大溫室氣體排放國，伐林情形卻最少。Maplecroft統整180國的資料指出，糧食、生質燃料需求和人口增加，加上貧窮和貪腐，都是推動開發中國家濫伐的幕後黑手。該公司指出，印尼每年就損失100萬公頃的樹林，是新加坡面積的13倍。有16%的伐林是因該國擴大棕櫚油生產。而濫伐最為嚴重的奈及利亞，2005年至2010年間每年損失超過200萬公頃的樹林，多因擴大農業規模、伐木業和基礎建設開發。中國因相關保護法律嚴峻、加上再植林計畫，成為濫伐情況最輕微的國家。但中國卻是造成其他國家濫伐的原因。中國對木材的需求造成進口增加，取自巴西、柬埔寨和其他開發中國家的非法進口木材數量也提高。

中國為確保獲得足夠的糧食供應，未來十年向非洲尋求糧食的可能性愈來愈高。標準銀行（Standard Bank）研究分析師弗利曼特（Simon Freemantle）和史蒂文斯（Jeremy Stevens）表示，中國近年已轉向非洲以獲取能源和原料資源提供其迅速成長的經濟之用，且他們很快地便會尋求食物商品。他們在報告中指出：「中國視非洲撒哈拉沙漠以南地區（SSA）豐富和多未開發的農產資源為其發展中、範圍廣泛糧食安全策略的一環。」分析人員也注意到，非洲表現不佳的農業給予中國利用開發和技術協助建立並改善雙邊關係的機會，中國很明顯地試圖和糧食生產豐富且政治情勢穩定的友好國家建立更深層的關係。舉例而言，中國已在非洲國家莫三比克進行廣泛的農業投資。

在英國「自然」（Nature）期刊中，科學家宣布已破解紅蜘蛛的基因密碼。紅蜘蛛是一種害蟲，會攻擊超過1000種植物，包括小麥、大豆、蘋果、玉蜀黍、番茄在內。比利時弗蘭德斯大學校際生物科技研究院（Flanders Interuniversity Institute forBiotechnology）學者范德皮爾（Yves van de Peer）領銜的研究團隊正在排列紅蜘蛛的DNA序列。這項研究有助瞭解紅蜘蛛如何演化、如何製造以強韌聞名的蜘蛛絲。研究團隊也期盼這項研究能有助研擬對策，保護農作物避免紅蜘蛛攻擊。

日前，經建會為了釋地給新增投資，提出修改台糖土地釋出規則，可以和企業議價讓售台糖土地，無異將台灣最優良的農地，推向滅絕的境地。如同1960年代以農業經濟扶助工業發展之後，現今又在再度以農業土地捐輸工業擴張，挖盡農業的老本，來維持問題重重的工業體系。日治之後，台糖公司接收11萬多公頃土地，扣除撥交、放領的土地，仍然保有5萬多公頃土地，其中4萬多公頃農場土地，因為長期的管制，大多數沒有散落農舍或入侵工廠，並且擁有良好灌排系統，保持著完整的素地面貌，成為台灣最優秀的農地。但是，從1960年代之後，配合工業發展需要，台糖在50年間陸續釋出7000多公頃農場土地，作為工業用地，2005年8月台糖為活化土地資產，一口氣推出十筆土地招商，面積高達1000多公頃，到了晚近更多工業區用地被徵收釋出，面積都是動輒數百公頃。例如由國科會需求的中科三期使用的后里、七星農場約200多公頃，中科四期使用的大排沙、萬興

北墨西哥奇瓦瓦沙漠（Chihuahuan Desert）有一處罕見的溼地生態系統，此地也許握有地球生命起源關鍵和火星上可能生命跡象的線索，然而，當地科學家警告，如果周邊的大型農企業繼續超額引取水資源，該溼地恐怕會消失。夸特羅謝內加斯峽谷（Cuatrociénegas，意指四大沼澤匯集的谷地）位於墨西哥市以北1,000公里處，長200公里，由3,000多公尺的高山周圍環繞著，由自然地下水道補給而成一處富含礦物的溫泉、河流、湖泊、沼澤和poza組成的複雜古代溼地系統──poza是指綠松色（turquoise）水池。墨西哥國家自治大學（National Autonomous University of Mexico）生態學研究所研究員Valeria Souza表示， 「這是唯一可以了解地球過去、生命起源的窗口，我們應當細心照料它，但卻沒有。」曾數度獲得環境獎項肯定的Souza，從2000起便和墨

報載行政院長吳敦義在11月10日院會砲火四射，點名並痛斥農委會林務局的國有林放租林地管理制度「無能之至」、「敗家作法」。吳揆指出國有林放租的制度性弊端包括：1.有些放租林地租期到了要收回，林務局卻放著不收。2.判決定讞應收回的土地遲未收回。3.收回後又閒置遭人占用。林務局的確應該針對此三項，清楚向社會交代實際狀況如何？為何會發生這樣的狀況？到底是什麼力量讓國有林地收不回來以及收回後再占用？才能讓吳揆與社會大眾看清問題癥結所在，並找到正本清源之方。但吳揆的砲火中最令人覺得恐怖的在於：1.有些收回的林地又任其荒蕪。2. 林地如果繼續出租，還可增加管理費收入，但林務局堅持收回。這樣的說法，可見其認為國有林地收回不用是為「荒蕪」，且腦子裡真正想做的事是「繼續出租，增加管理費收入」。「唯用」的價值是長期以來福爾摩沙沈淪的幽靈，但在「拓墾」百年後，這籠罩的烏雲卻仍揮之不去。10月14日立法院林明溱委員

這幾天農學界朋友們的共同話題是行政院院長吳敦義先生重話抨擊林務局國有林地收回執行的問題，甚至說出「讓原本放租的林地繼續放租，可以增加管理收入，林務局卻堅持收回。」「租地造林」固然有其時代背景，如延續當年的美意由民間承租協助政府真正造林，問題不大；但林木成長後根系，尤其是竹林可能越界，如未定期進行測量，可能會衍生承租一公頃，但第二、三年後可能超過一公頃以上，已引發不少糾紛。但行之有年之後，不少承租地開始違規伐林種茶，栽種果樹、蔬菜，甚至在承租林地蓋起建築物，造成如今「平地休耕，農業上山」的畸形現象，常令主管林地的林務局，及代管國有林的台大實驗林管理處經常得面對墾民層出不窮的要求，疲於奔命！尤其每逢總統大選年，林務局及教育部都得面臨相當大的壓力。但這麼多年來，以台大為例，主要是持有文件證明的林地，一定依法「地歸原主」；而只要和實驗林訂有合法契約的，仍能持續承租，但如果違約或濫墾，台大站在管理國

不過，環保人士表示，魚鰭與鯊魚在不同港口登岸，導致執法困難，敦促歐盟杜絕漏洞。歐盟主管漁業事務的執委達瑪納奇(Maria Damanaki)21日接受這項建議。她表示，歐盟將更進一步地保護鯊魚。歐盟執委會表示，鯊魚成長慢，每次生育的數量又少，過度捕撈對鯊魚造成很大傷害；隨著對魚翅需求的增加，一些鯊魚物種已經面臨威脅。這項方案如果成為法律，首當其衝的將是西班牙和葡萄牙的漁船。歐洲聯盟執行委員會21日表示，執委會希望全面禁止「割鰭棄鯊(shark finning)」(切割魚鰭後、將鯊魚扔回海中任其死亡)的行為。根據歐盟執委會通過的方案，歐盟海域內的所有船隻及全球各地向歐盟註冊的船隻，都必須將鯊魚以及切割下來的魚鰭一同上岸，以證明並未將被切除魚鰭的鯊魚丟回海裡。理論上，歐盟早已禁止取鰭棄鯊的行為；不過，歐盟現行的做法是如果獲得特別許可，魚鰭和鯊魚可以分開登船，在不同的港口上岸。歐盟嘗試透過

台東縣成功鎮從本月19日開始，展開一年一度為期9天的旗魚季活動，當地的愛鄉協會也藉此機會，邀請多位老船長現身說法，要讓大家知道，就算只是一口生魚片，背後也有感人的故事，同時也藉此傳達，保留在地產業文化與珍惜海洋資源的觀念。就算風浪再大，鏢手仍然能穩穩站在鏢台上，看準旗魚的身影，投射出手中的鏢桿，因為擔任正鏢手的幾乎清一色都是船長本人，這種日治時期流傳下來的傳統捕旗魚方式，目前台灣只有宜蘭縣與台東縣還看得到。這些平均漁齡都有40年經驗的討海人一開口，就如同海明威筆下的《老人與海》活生生呈現在眼前。根據台東地區漁會去年統計，台東縣一年的近海漁獲產值大約1億元，不過這樣的數字，其實已經比10年前少了將近3成，全球氣候異常與過度撈捕，造成漁獲量銳減，也威脅傳統漁業經濟與文化，因此愛鄉協會，希望透過老船長的證言，讓大家知道，愛護環境刻不容緩。成功鎮愛鄉協會總幹事 宋明燕：「差不多再30年、50年，這

宜蘭縣長林聰賢於昨（21）日表示，南方澳港區腹地窄，大型遊覽車進入，假日尖峰造成交通瓶頸，縣府希望與東北角風管處研商，在縣府有不一樣的作法，將在南方澳休閒漁港規畫低碳城市綠能運輸，以經濟部推動智慧電動車先導運行計畫，把港區列入優先作為免費接駁由在地負責的示範點。縣議員陳正男在議會質詢指出，雪隧通車，宜蘭好山好水，對縣民及外來遊客都很方便，讓宜蘭的經濟更好，南方澳遊客中心啟用，將來帶動人潮，讓原本非常擁擠的港區，更容易造成髒亂。野狗趴趴走、港內船泊浮油，垃圾分類清潔，外勞管理，外來遊客也打了折扣，漁具倉庫，隨便堆放都應做好改善。陳正男強調，南方澳是信仰媽祖宗教聖地，建議縣府舉辦大型的媽祖文化節，甚至配合鯖魚節舉辦。在全台都有媽祖廟也舉辦媽祖文化節，陳正男建議縣長重視，讓列為觀光漁港的南方澳漁港也能帶動經濟發展。

豪雨成災，農業災損金額正式破5億！最新的統計數字是5億4821萬元。由於東部災情陸續回報，農作物總被害面積達1萬8千多公頃，以損害程度將近三成來計算，無收穫面積大約是5079公頃。紅豆是這次災損情況最慘重的，單項作物總災損金額就破了8千萬，農委會將盡快以專案核定對紅豆災損的補助。二期水稻則有3千多公頃受災，其中不乏東部地區的良質米稻作，統計全台稻作損失金額7千多萬元，農委會也核准台東縣二期水稻的專案救助。另外，馬鈴薯、食用番茄、蘿蔔、釋迦、蔥、落花生等等，也都受到豪雨影響。農委會指出，以各個縣市來看，嘉義縣是受災較重的地區，單縣災損突破1億元，其次雲林縣的8千多萬；屏東縣和台南市，災損金額各是7千多萬；台東縣災損金額5千多萬、花蓮縣災損金額4千多萬，宜蘭縣災損金額4千多萬。農委會今天也新增公告台東縣受災農戶可以辦理低利貸款，相關的補助及救助措施，農委會迅速實施，就怕在選情緊繃之際，農損災情