芳苑

5日環署對台電「離岸風力發電第一期計畫」進行第一次初審，這是我國第三個離岸風力發電的計畫，也是官方的第一個，因此環評小組相當重視，13位委員難得全數出席，但由於對當地漁業、白海豚與海洋生態衝擊的評估不足，小組要求台電三個月內補件再審。先有民間海洋風力發電公司提出「竹南離岸式風力發電計畫」、福海風力發電公司位於彰化海岸「福海離岸風力發電計畫」，並陸續通過環評，此次由台電提出的計畫，預定在彰化芳苑外海約7公里處建設風力發電機組，最高發電容量達110百萬瓦。 由於為官方首次提出大型的離岸風機計畫，因此前導的意義重大，而受到環評委員們的重視，不但為此舉辦現勘，5日初審會議更13人全數到場。台電表示， 會以影響最大的情況為依據進行調查，將來是否有第二、第三期計畫，則要看第一期的執行經驗而定，目前無法給出承諾。台電提出三方案，機組數量從18至30不等，風機容量範圍則從3.6MW至6MW之間，除了海上的

彰化芳苑鄉反污染自救會不滿自來水公司同意提供東泰生技紙業公司水源，前往彰化地檢署提告，檢方25日召開偵查庭。芳苑鄉反污染自救會指出，台灣自來水公司二林營業所違法提供東泰公司水源，1月份就供應了1萬多噸的工業用水，無視於當地地層下陷的事實，而東泰公司的多名大股東就是以前因地層下陷無法在原址營運的東麗公司股東。自救會表示，東麗紙廠20年前在芳苑新寶社區建廠完工後，卻因位於地層下陷區，導致工廠無水可用，遭法院拍賣，後來東麗的大股東經法拍取回工廠，改名為東泰生技紙業公司，他們認為紙廠刻意避開政府規劃的工業區，是為了節省高額的廢水處理費，逃避對污染事件的監督及竊取地下水，他們將向檢察官舉發自來水公司瀆職。

彰化海岸濕地範圍涵蓋大肚溪南岸、漢寶濕地、芳苑濕地及大城濕地，是全台灣最大的一處潮間泥灘地，孕育出富饒的穀倉與魚米之鄉，廣大的潮間帶提供多元化的生物，不但是水鳥的食物來源，也是漁民養殖牡蠣、文蛤、紅樹蜆的重要產地，是居民的「海田」。這裡的農漁牧多發達？當地人又是怎麼形容這樣的生活？不妨傾聽當地人的心聲。靠自己發展農漁牧，只求環境永續大城小麥產銷班班長劉基生說，去年和喜願契作8～9公頃，生產60公噸小麥，雖然只佔台灣進口小麥的萬分之一，但是透過每年一季不使用農藥以及化學肥料的種植方式，蛙類、水生昆蟲、鳥兒都回來了，他為此十分感動，希望能為這塊土地多做一些事情。只是明明適合農漁牧業發展的地方，卻仍飽受工業汙染之苦。過湖農莊的范秋容說，過去生活上都吃有機食品，20年前結婚搬到芳苑，認為芳苑是生產地，就來申請種有機。沒想到，卻因空氣汙染、水質及土壤等外部因素申請不過。失望之餘，認為芳苑可憐、無法生

芳苑、大城鄉五公里寬的沃饒潮間帶，在濕地保育法立法後，除工業開發外還能選擇什麼？2014年4月26日(六)～27日(日)舉行「彰化海岸濕地願景工作坊」，由彰化縣政府委託，全國社區大學促進會規劃全國第一次審議民主會談，係為國光石化終止後，由地方居民、產業界、社會團體、專家及公部門的共同參與，釐清居民和產業的重大關切與矛盾，激盪與想像彰化海岸濕地的未來，逐步達成願景與共識。中研院生物多樣性中心研究員陳章波強調：「公民論壇將幫助民眾了解濕地明智利用的方法，了解方法後所保護濕地的行為將帶來好結果。」為了踏出海岸濕地「生活－生產－生態」和合共榮的第一步。首先，我們要先了解甚麼是濕地？比如：家裡附近的水田、海邊潮間帶、紅樹林。第二即了解濕地有甚麼好處、壞處？水田種植稻物、紅樹林可製成柴火及漁網，不過當漁民在海邊抓鰻魚時，紅樹林的葉子時常卡在漁網終將鰻魚致死。如何取得濕地明智利用的方法，即是這次論壇必要

17年前，王功人趕走東麗紙廠，想不到17年後，它卻以東泰紙業重新開張，造紙廠與在地產業，難道無法共存共榮？東泰紙業，座落在彰化王功的養殖專業區，這裡有大大小小的溝渠，交錯縱橫，並且有閘門與海連通，隨著海水漲退潮，水位跟著變化，漁民使用馬達抽取海水養殖，但這裡的海水交換能力並不理想，漁民擔心東泰紙廠的汙水，難以完全擴散，將導致養殖環境惡化，造成魚貝類品質下降甚至死亡。在海岸養殖的蚵農也大聲反對，因為汙染是養蚵產業難以承擔的後果。蚵農歐福川表示，以前新竹香山有綠牡蠣，蚵就沒人敢吃了，現在東泰紙業的廢水，順著水流到海，蚵田、文蛤田百分之百會受影響，「東泰為了他自己，害死沿海蚵農、養殖的，很不對。」王功的珍珠蚵遠近馳名，不管是蚵嗲或蚵仔煎，都是這裡的招牌特色，街上小吃店一家挨著一家開，在彰化沿海的漁村裡，王功觀光產業最興盛。小吃業者黃宗民就表示，遊客來會到處逛，如果在海邊看到一間工廠那麼大，觀感會

在開路與生態保存之間爭議不斷的台61線西濱快速公路彰化縣芳苑至大城段，可望採取濱海線折衷路線版本，台灣西海岸保護聯盟理事長蔡嘉陽表示，他對這個修正案雖然不滿意，但必須忍痛接受，也要求緊貼海堤長達兩公里的高架路段應採全包覆式隔音牆，降低對水鳥棲地的直接衝擊。台61線西濱快速公路芳苑至大城段，全長約為7公里，大約是芳苑普天宮至大城西港橋之間的路段，由於原路線是採取濱海線，也就是在海堤內側的水防道路做高架道路，引發保育團體的強力反彈，認為濱海線經過彰化海岸濕地重要的水鳥棲息地，而彰化海岸濕地被列為國家濕地，應該修改路線以謀求生態與開發的雙贏。為此，公路總局西部濱海公路中區工程處提出替代方案的可行性評估，該處副處長江金璋表示，評估結果認為濱海線折衷版是最佳方案，修正案只維持芳苑普天宮到李舵仙師廟這段兩公里路段走濱海線，其餘路段都有稍作退縮，因此日前舉辦地方說明會，也取得與會環保人士共識，將提報環保

遠遠望見媽祖廟普天宮，白海豚盃路跑賽的參賽者彷彿遠洋者看見燈塔般興奮呼喊「快到了，快到了！」兩千多名參與半程馬拉松的選手，沿著本月剛評選為國家級溼地的芳苑、大城段潮間帶泥灘溼地，頂著烈陽與路旁魚塭反射的陽光，咬牙前行奮力跑向終點。彰化縣環境保護聯盟昨（23）日在芳苑舉辦第三屆白海豚盃路跑賽，主辦單位表示「兩年前第一屆我們是為了反國光石化而跑，去年為了保護白海豚，這次要為了溼地，明年我們會為蚵農而跑。」本次路跑賽為台灣首創、緊鄰潮間帶的路跑賽，年僅20歲的楊永均以1:14:15的成績領先群倫完成賽程拿下冠軍。除了路跑健將踴躍參賽，來自全國各地支持守護白海豚議題的民眾也熱烈響應，一群參賽者自行在身上彩繪上白海豚圖案：「我們希望可以讓更多人一起來關心白海豚！」高齡90歲的阿嬤廖陳玉也報名參加2公里的樂活組比賽，她是年紀最大的參賽者，生於1923年，同行的家人表示，「我們特地從台北下來，為了白海豚

日前內政部通過彰化海岸濕地列入國家重要濕地後，傳出反彈聲浪，芳苑鄉長林清彬說，地方擔心未來養殖、漁業將受限制，未蒙其利先受其害。但另一方面，彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽則表示，濕地法不會限制當地養殖漁業，保護濕地更有利養殖漁業。居民憂心 在地農、漁產業難存活內政部「國家重要濕地諮詢小組會議」最近將北起彰濱工業區以南、南至濁水溪口列為國家重要濕地，包括漢寶濕地、大城濕地、雲林縣麥寮鄉的濁水溪口濕地，總面積約9千公頃。林清彬說，沿海養殖業、漁民都很緊張，怕列入國家濕地後，未來捕撈限制多，他建議，政府要先到當地開過說明會，接納在地人的意見，才能劃定重要溼地區，否則地方一定會反對。芳苑鄉信義村長洪承湟說，不反對保護濕地，但聽說有人在高美濕地抓螃蟹被罰15萬元，芳苑許多漁民靠撈捕為生，若管制那麼嚴「是不是要叫他們不必活了」。芳苑養殖漁撈促進會理事長洪松林說，聽說濕地法也會為保護鳥類，可能限制採蚵三輪車

內政部「國家重要濕地諮詢小組會議」11日通過，北起彰濱工業區以南、南至濁水溪口的彰化海岸（包含原國光石化預定地在內），成為國家重要溼地。另外，兩年前張曉風下跪向馬總統請命的南港202兵工廠周遭溼地，11日也通過成為地方級溼地。營建署城鄉發展分署長洪嘉宏表示，下次會議將確認彰化海岸溼地的等級是國家級或國際級，確認後即可循程序公告。

海岸溼地養育沿海居民，彰化囝仔柯金源拍攝「退潮」紀錄片報答這片土地，7日晚間環境資訊協會在芳苑普天宮前播放「退潮」，邀請在地居民與環境新聞編採營的學員一同觀賞，並於映後邀請該片導演柯金源分享拍攝過程。翌日，文史工作者魏清水帶領學員體驗潮間帶生態，讓學員與土地互動，進而關心溼地面臨的問題，思考解決方法。學員應用編採營所學寫成報導，讓更多人認識這塊溼地。如同一場接力賽，傳承感動，讓影響力延續。在地的電影，記錄在地的真實舞台音樂響起，村中老少紛紛聚集，本以為是酬神慶典，但螢幕上出現的是一幕幕家鄉的生活點滴，「這是一種歷史紀錄，感覺真的很棒。」坐在摩托車上觀賞電影的芳苑居民洪先生說：「跟鹿港、西螺比起來，芳苑真的不有名，期待藉由這部紀錄片，讓更多人知道芳苑。」導演在映後座談分享當初拍攝「退潮」的動機。在彰化伸港出生的柯金源，長大出外工作每次回鄉總感覺當地環境持續惡化，於是在2008年決定記錄家鄉的

「等一下吧！說不定有人會去採蚵，會順便載我們一程。」我對著夥伴說道。這是徒步旅行的第二天，我們計劃由鹿港出發，沿著西海岸的芳苑、大城行走，最後進入虎尾，藉著這次的旅行，想看看被稱為風頭水尾的芳苑、大城一帶景觀，聽說這裡的溼地是國際級景色。果然，這廣大的潮間帶，是如此令人震撼：潮汐退去的溼地，根本看不到海水與陸地的界線，數不盡的招潮蟹在沙洲慵懶閒逛，白鷺鷥在天上優雅地飛翔，打算尋找一處覓食地，好好大快朵頤；溼地上的小水鳥，踏著輕快腳步，四處飛快奔跑，彷彿沒有地心引力，加上強烈又乾冷的東北季風吹襲，交織出蒼茫無垠，但卻極富生命力的一幅畫面。此時遠方有位阿姨駕著牛車過來，我想機會到來了，大聲呼叫著：「阿姨，我們可以跟著妳去採蚵嗎？」「可以啊！但是我的牛車不等人，追得上就載你們！」阿姨回答著，二話不說，我們揹起重重的行囊，快速奔向牛車，上了牛車之後，除了對阿姨感謝之外，心中也默默對牛哥說聲謝謝，因

國光石化開發對溼地的威脅解除沒多久，濱海快速道工程又來了。西濱快速公路芳苑大城段計畫貼著海堤築高架道，恐影響水鳥生存，依歷次環評審查結論，公路總局昨（8日）提出替代方案進環評專案小組審查，但仍主張以海線最具效益。生態專家痛批未重視噪音對水鳥的衝擊，方案評估也未納入生態損失。環評委員決定補件再審，要求重新評估替代路線，以及具體的生態衝擊減輕對策。2008年西濱快速道通過環評時，因該路段（201-208K）經過大杓鷸等重要水鳥棲地，當時即承諾會重新評估內陸線替代方案。昨天即是針對替代案進行環評專案小組審查。評估報告中，公路總局西部濱海公路中區工程處在報告中以自行研發的量表，分別從運輸效應、工程經費、工程可行性、生態影響、景觀、用地拆遷補償等參數，評估「濱海線、台17共構、內陸線」三案，最後以濱海線＞內陸線＞台17共構，主張濱海線最可行。這是此案第四次審查會，中區工程處為了堅持走濱海線，提出承諾