芳苑

知名上市肉商卜蜂，為了減少污泥處理費用，將污泥委託給無污泥製作成肥料能力的福茂公司，福茂公司將污泥隨意丟棄在農地，總計約有3000多噸，不但嚴重影響環境，還從中獲取不法所得高達5000多萬元。根據環保署提供資料，2019年3月環保署接獲民眾向彰化縣警察局芳苑分局通報轄內有農地遭棄置不明廢棄物，透過檢警經4個月多方蒐證，於7月至10月間發動數波搜索行動，並當場並查獲清運車輛正在傾倒污泥，一舉破獲3家再利用機構，非法將收受的食品廠污泥，未妥善再利用處理，直接棄置或以地下水將污泥沖刷到河川，嚴重污染國土環境，相關事業及人員涉犯廢棄物清理法刑責，最重將處5年以下有期徒刑、新台幣1500萬元以下罰金。檢方循線查出包括卜蜂公司南投肉品加工廠等業者根據台灣彰化地方檢察署16日公布的起訴書，卜蜂公司南投肉品加工廠每個月都會生產大量食品加工污泥，蕭姓協理自2017年上任後，因原本負責處理污泥的2間公司要調漲

彰化芳苑有十多處農田長期被倒入受污染的土，檢警追查來源確認是三家飲料廠商、委託的業者、和地主牽線倒在這裡，不僅臭味重，也對田造成污染。 田地變成廢土棄置場，對衛生和環境的衝擊令人擔憂。彰化芳苑十多處農田，今年4月開始被民眾發現遭人長期惡意傾倒污泥，範圍總計有一公頃，經過追查確認是食品加工後所產生的廢棄物。檢方更查出是3間飲料廠商所委託的清運業者，找來願意配合的地主棄置，其中不法獲利估計超過3億。彰化檢方表示，一共對八名被告強制處分，其中包括清運業者和地主共四人，因為違反廢棄物清理法嫌疑重大，法院裁定羈押禁見。而這些原本可回收、再用來製作成肥料的食品污泥，就這麼被棄置，範圍估計超過一公頃，對農地和地下水源，都將造成不小衝擊。

在海洋與陸地的交界處，有著一片廣大的泥灘地，寬度達六公里，這裡是番薯形狀台灣「腹」地，位在中部的彰化芳苑濕地，是台灣西岸僅存一片廣大無污染的潮間帶，具有獨特的「海牛」與蚵棚景觀，世界少見，深具國際級水準。彰化環保聯盟總幹事、也是彰化鹿港人的施月英說：「小時候到海邊玩，覺得海好大！站在水裡就有種看不到陸地的感覺，總是要緊緊跟著母親的腳步，深怕一回頭就不知道自己在哪裡了。」走進潮間帶這片寬達六公里的潮間帶，孕育了廣大的牡蠣田（蚵田）、俗稱「蝦猴」的螻蛄蝦、以及文蛤等豐富自然生態。今年四十多歲的施月英說：「雖然我是彰化人，但是小時候去的海邊靠近鹿港，並沒去過芳苑海邊，因為那時有海禁，得要有漁民證才能走進這片廣闊的潮間帶。」這個年代沒有海禁了，對海有興趣的人也增加了，2018年12月8日Home Run Taiwan舉辦了「一日環境趣：跟著柯師傅回故鄉，芳苑泥灘地採蚵去」的活動，由環境紀錄片導演柯

一、影片簡介蚵仔和鷸仔在路上與水筆仔相遇，大家愉快地打招呼。水筆仔剛從外地來到這，對一切充滿了好奇，也想在這裡好好發揮自己的專長，鷸仔和蚵仔是認識很久的好鄰居，長的白泡泡、幼咪咪的蚵仔，總是讓鷸仔羨慕不已。面對生活中陸續到來的新夥伴--「六輕三溫暖」及「微笑風機」，他們平靜的生活，又會面臨什麼樣的變化呢？二、創作動機 李白說過：「天上地下，牡蠣獨尊」。不管食鹽、焗烤、煮湯、酥炸，大家對牡蠣愛不釋口，當他們的生存環境發生改變，連人類都無力改善，蚵仔大概也只能接受這些不得已的變化。鷸鳥有翅膀可以自由飛，面對人類大量種電帶來的地景變化，或許也會有些意外發生。而經由這次活動才知道水筆仔是外來種，所以他出場時，特地讓他帶著相機，營造觀光客的感覺。水筆仔根係有一些支持根在，支持根可以讓泥沙沉積下來，再加上他是受保育植物不能隨意砍除，所以會一直不停成長，過度成長到一個程度就會加速土壤的沉積作用等等，是否

在王功養殖專區有座小型風機最大場域，建置450支風力機；風機造型奇特，意外成為彰化熱門的打卡景點，但目前因牽涉地目變更爭議，工程卡關，無法併聯發電。小型風機風場位在新寶國小附近，屬於新高能源科技公司研發生產的小風機，是目前全世界唯一獲得認證的垂直軸小風機，但尚未取得縣府核發的相關執照，尚無法運轉發電。據業者透露，當初以為不用變更地目，2017年取得魚塭所有權人同意租約就動工興建，但因風機建置面積超過容許範圍，農委會不同意，2018年5月間才准予辦理地目變更。彰化縣農業處副處長郭至善說，因農委會規定每筆農牧用地可作公用事業使用的容許範圍最多660平方公尺，這處魚塭施工前才分割成72筆，明顯同屬一個區塊，不符規定，必需辦理地目變更；地政處已依違反地目使用，先開罰6萬元。

由於近期紙價上揚，彰化東泰紙廠有意復工，不過其緊鄰國小、過去屢次違反環保法規的不良紀錄，引發當地居民激烈反對。19日上午，當地自救會、環團及芳苑鄉長洪和炉等民代串聯，近百位民眾前往東泰紙廠抗爭，拿出竹掃帚要把東泰「掃地出門」。在十多位有意參選的候選人助陣下，民眾表達了堅決反對的立場，縣府代表初步表示，除非雙方能簽署「環境保護協定」，縣府才有可能核准許可，顯示目前發證給東泰的機會並不大。彰化環盟總幹事施月英指出，位於彰化縣埔心鄉的華德美紙廠及芳苑鄉新寶村的東泰紙廠，同屬關係企業，過去污染前科累累，偷排放污染物遭開罰也都紀錄有案。華德美八年來遭開罰23次，東泰在2013、14年兩年內的九張罰單，也有五張是未取得許可證就偷排廢水，並有排放水質不符標準的違規。施月英指出，就是因為這些違規事項，兩個紙廠雙雙遭到停工的處罰。在前有華德美遭埔心鄉極力反對，導致難以順利復工狀況下，業者轉向設法申請東泰紙廠

民進黨立委洪宗熠、陳曼麗22日在立法院召開記者會，呼籲行政單位盡速進行相關行政審議程序，將兼具保育與文化價值的彰化海岸濕地，納入國家重要濕地。陳曼麗表示，現今世界上很多溼地為社區帶來觀光價值，譬如香港的米埔溼地和濕地公園，溼地明智利用可為地方帶來永續發展的機會。洪宗熠呼籲中央與地方加強宣導，解除溼地所在居民的疑慮。包括內政部營建署、彰化縣政府、彰化縣環境保護聯盟、彰化縣野鳥協會、芳苑地方文史工作者與會。各方對此均有共識，但中央與地方政府特別強調，在推動過程中仍然必須加強與民眾溝通。 營建署副署長王榮進說，在過去幾年的推動過程中，有一些民眾擔心重要溼地劃設之後，會不會對生計或活動造成限制？這也是這幾年來推動過程須處理的事情。此外，城鄉發展分署副分署長黃明塏也補充說明，不管濕地的土地是公有或私有，很重要的一件事情就是土地所有權人的意願調查必須納入分析報告處理。

位於芳苑鄉的東泰生技紙業公司因未有廢水排放地面水體許可證就逕行排放廢水，而且多次排放廢氣，讓附近的新寶國小學生不得不戴口罩上課，在2014年底被彰化縣環保局勒令停工，沒想到該公司最近又重新申請廢水排放地面水體許可證，令當地芳苑鄉民不滿，認為若准許其復工，將會嚴重污染當地文蛤養殖業，7日上午上百村民集結抗議，並大吼「滾回去」、「拒發許可證」！芳苑鄉反污染自救會會長林濟民表示，東泰紙廠為了復工，口口聲聲保證不會再犯，可是其「關係企業」華德美在日前才被「抓包」，這種公司已經沒有誠信跟良心，講再多話都不能相信，如果縣府讓其復工，芳苑的養殖漁業「就去了了」。環保局表示，東泰公司重新申請的廢水排放地面水體許可證，已於11月2日審查後退件，面對多次違反水污染防治法的事業，環保局除要求設置水質水量自動連續監測設備，並組成專家學者審查會，以更嚴謹的態度審核，捍衛環境正義。至於東泰紙廠7日大門緊閉，記者撥打大

天氣還沒轉涼，嘉義鰲鼓濕地已迎來今年第一隻從北方遠道而來的嬌客——鸕鶿，揭開秋冬賞鳥季的序幕，當地三年238萬產值的生態旅遊業，重頭戲也即將登場；而在彰化的芳苑濕地，雖不比鰲鼓的國際級鳥類生態，卻以「牛車採蚵」傳統漁法獨步全台，不僅獲得縣府收錄為無形資產，更在近幾年轉型生態旅遊，每年遊客人數不斷增加，去（2015）年吸引2萬5000人造訪，證明台灣西部沿海的生態「錢」力。讓無形資產長存 「海牛車」帶出蚵農笑容「要挖深，呈U字型」彰化芳苑濕地潮間帶的週日下午，一組組遊客正起勁的挖著蛤蜊，但靠近一看，怎麼這群人挖出來的土壤跟其他人長得不一樣？「這樣不僅更容易挖到蛤蜊，還可以看生態指標，」簡單的掘土動作，竟藏有這麼多學問。手拿麥克風的解說員講的正起勁，響亮的嗓音傳遞的是一份對環境的溫柔關懷。這裡是台灣潮間帶面積最大的濕地，近千公頃的養殖牡蠣地現身其中，孕育出特殊的「牛車採蚵」文化。就如同行人出版

彰化縣府文化局甫公告登錄芳苑潮間帶的「牛車採蚵」為彰化縣無形文化資產，讓致力「海牛」（在海岸從事運送的牛隻）文化推廣者備受鼓舞時，日前縣府突然在芳苑潮間帶出海口立牌公告，禁止任何非屬漁業活動之行為。當地觀光業者、漁村文化推廣者認為，近年海牛文化結合觀光推廣，逐漸獲得各界重視，並獲縣府文化局登錄為無形文化資產，是彰化縣產業觀光指標，但公告一設立，竟否決觀光產業和文化結合，不能進行產業觀光，牛車採蚵文化將逐漸沒落，甚至提早消失。對此批評，縣府農業處副處長郭至善表示，早在2個月前，漁業署實地訪查訪當地出海路線，認為潮間帶有其一定的危險存在，要求縣府增設提醒告示牌，且開闢出海道路也是為了方便漁民到潮間帶養殖採蚵，供從事漁業行為而設的道路。文化局副局長涂敏群則表示，「芳苑潮間帶牛車採蚵」展現芳苑沿海地區蚵與蛤養殖業的在地特色，牛車採蚵漁法有瀕臨滅失危機具保存意義，獲登錄為彰化縣無形文化資產，並由彰化

西移風機基地860公尺，將計畫避開魚礁、白海豚棲息地範圍後，台電在彰化芳苑的「離岸風力發電第一期計畫」15日通過環評初審。此次審查，台電提出施工營運工程相關污染與對生態、沿岸漁業與地質等項目監測與減輕對策獲得認可，但通過此案的同時，小組召集人顧洋也提醒，此案位於外海，後續如何追蹤監督，將是一個課題。離岸風力發電第一期計畫是政府為了推展永續綠色能源，由能源局示範獎勵的基礎計畫之一，由於彰化海岸風場相當優良，工業局曾表示對身為前導的此計畫感到相當期待。台電此案是台灣第三個離岸風力發電計畫，也是官方的第一個，另有民間海洋風力發電公司提出的「竹南離岸式風力發電計畫」、福海風力發電公司位於彰化海岸「福海離岸風力發電計畫」，並陸續通過環評。但由於此案選址在彰化芳苑外海水深15～26公尺的地區，靠近「中華白海豚重要棲息環境」的預定範圍，而在之前的審查中，小組要求台電評估施工、營運至除役階段，對白海豚生態

5日環署對台電「離岸風力發電第一期計畫」進行第一次初審，這是我國第三個離岸風力發電的計畫，也是官方的第一個，因此環評小組相當重視，13位委員難得全數出席，但由於對當地漁業、白海豚與海洋生態衝擊的評估不足，小組要求台電三個月內補件再審。先有民間海洋風力發電公司提出「竹南離岸式風力發電計畫」、福海風力發電公司位於彰化海岸「福海離岸風力發電計畫」，並陸續通過環評，此次由台電提出的計畫，預定在彰化芳苑外海約7公里處建設風力發電機組，最高發電容量達110百萬瓦。 由於為官方首次提出大型的離岸風機計畫，因此前導的意義重大，而受到環評委員們的重視，不但為此舉辦現勘，5日初審會議更13人全數到場。台電表示， 會以影響最大的情況為依據進行調查，將來是否有第二、第三期計畫，則要看第一期的執行經驗而定，目前無法給出承諾。台電提出三方案，機組數量從18至30不等，風機容量範圍則從3.6MW至6MW之間，除了海上的