能源轉型

聯合國環境規劃署2月18日發佈了由獨立評估員提交的關於2008北京奧運會的環境評估報告。報告指出，北京履行乃至超額履行了在打造綠色奧運方面做出的多項承諾。報告著重指出了北京超額履行承諾的幾個方面：在排放方面，舉辦方原先承諾對輕型車輛實行相當於歐II（Euro II）的排放標準，但實際上北京在奧運期間採用了相當於歐IV（Euro IV）的標準；在綠化方面，北京增加了8800公頃的綠地，栽種了3000多萬株花木；天空為藍色（空氣污染指數不高於100）的天數由2001年的不足180天達到2008年的274天；垃圾分類和回收率分別比預定目標超出了2%和5%，奧運場館的垃圾回收率比承諾的水準高出23%。報告也指出，美中不足的是，舉辦方未能充分促進非政府組織參與其中。舉辦方在2006年底大部分奧運設施修建臨近尾聲時才開始讓非政府組織參與。而且，舉辦方沒有對供應商實施嚴格的原材料購買準則。此外，儘管北京

中國自去年底啟動「家電下鄉」，凡購買家電產品便予以補助，以嘉惠農民。政策一出果然深入人心。但因中國政府規定產品的最高限價為2500元，許多家電廠商在利潤受限下，開始虛標效能，而出現一大批以低耗能為標榜的冰箱。其號稱日耗電量僅0.26度、0.27度、0.29度；然而據業內人士爆料，這些冰箱在符合國家規定的實驗室裡測出來的數值分別是0.39度、0.38度與0.41度，虛標幅度高達40%以上，這比國家允許的浮動範圍還要高出4倍多。

編按：2009年2月16日，國際溫室氣體減量協議《京都議定書》生效滿4週年，本報近期將開載系列文章，探討這4年來國內外溫室氣體減量協議的演進與發展，並檢視現行作法的不足與未來趨勢。本文由作者延伸自2008年底立報「環境前線專欄」之原作，分上下二集刊出。今日，無須環保團體在多花任何唇舌傳達氣候變遷的迫切危機，受到媒體上一幅幅北極熊愁困於冰山的照片感召的人們，既會順應政府的魔笛中所吹出「節能減碳」的曲調，參與脫西裝、少烤肉、換購節能商品，或是來個「低碳樂活森呼吸」之旅。而種種個人行為上的修正與努力，配合上碳足跡的計算，嶄新的全民運動幾乎成型。 但當前政府的「節能減碳」的曲調中，卻忘了提醒民眾，依照當前趨勢，既使再怎麼減碳，全球仍會增溫攝氏兩度。這樣的幅度，所帶來的水文循環的變化、物種的遷移、陸地的消失，甚至是公共衛生的威脅，都是我們必須積極因應並加以調適的。而前述衝擊，對於台灣的友邦們，如位於

2月上旬，中亞各國領袖參加了一場前蘇聯國家舉辦的高峰會，在該次會議中，俄羅斯展現了積極介入該區域水資源和能源爭議的企圖。區域分析專家對此有不同看法，一方認為莫斯科的介入將讓各國更加緊密合作，另一方則認為將加深各國間既有的嫌隙。 該次會議中，兩大後蘇聯時代的集團──集體安全公約組織(CSTO)和歐亞經濟共同體(EurAsEC)2月4日於莫斯科會面。雖然當時的頭條新聞，刊載了吉爾吉斯總統巴基耶夫(Kurmanbek Bakiev)意外宣佈將關閉境內美軍空軍基地的消息；然而，俄羅斯對中亞水資源與能源爭議該如何處理的立場明顯轉變，才是許多與會者最關心的問題 。對吉爾吉斯和塔吉克的領導人而言，他們的關注焦點是，德維捷夫1月間訪問烏茲別克時所發表的言論究竟意味著什麼──1月23日，梅德維捷夫與烏茲別克總統卡裡莫夫會面後表示，俄國在吉爾吉斯和塔吉克境內所參與的水力發電廠投資計畫，只有當計畫案考量該區域其

年屆五十，當我深思過身為一個人的價值，也清楚明白「生命輕如鴻羽，重如泰山」，想以個人有限的社會資源以及苦心經營才稍具成就的蝦兵蟹將事業體做賭本，於2月11日寫了篇「讓我們共同來打一場聖戰」，並要用實際行動反對深澳火力發電廠擴大更新案、反對深火興建卸煤碼頭。用電子信箱發送了這篇文章後，收到許多鼓勵與支持的迴響，但在昨天中午出發到248農學市集賣魚前，有位朋友為了此篇文章前來與我交換一些心得後，讓我的心情至今都無法獲得平靜。 這位友人積極參與反對興建卸煤碼頭的事已有半年之久，一直無法認同我聲明不參選的決心，認為如此一來會給跳出來參與反對運動的人帶來不必要的困擾與流言。我回說:「政治人物出來參與公眾事物本來就是理所當然，非政治人物跳出來參與公眾事物，被合理質疑是為了尋找政治舞台，在台灣這個長期被扭曲的社會也是理所當然。」對方接不接受我的說詞，我根本不在乎，為了讓地方頭人能無所顧忌的幫忙，這是我需

英法等國媒體這2天陸續報導，指出英法兩國的核子力潛艦，這個月的月初在大西洋相撞。英國海軍官員出面說明，承認確有此事。但也強調，潛艦上的核能反應爐和核彈頭安全無虞。雖然如此，歐洲的反核團體仍然強調，會嚴格監控海岸地區有沒有放射線外洩的情況，還進一步表示，這是2000年俄羅斯庫斯克號沉沒以來，最嚴重的核武事故。根據法新社以及最新一期美國時代雜誌的報導，事件發生的時間在這個月3號或4號，而6號法國軍方就報告說，有核能潛艦撞到了潛航中的物體。但直到英國媒體日前披露這個訊息，才引起各方關注。出事的潛艦，包括英國的前鋒號以及法國的凱旋號，它們都是核能動力的彈道飛彈潛艦，2艘潛艦總共搭載了31枚飛彈，專家估計核彈頭數目合計達到138枚。關於此次事件的原因，根據時代雜誌引述專家的分析，一方面是因為兩艘潛艦都屬於戰略核武，因此在海洋中都保持極度的安靜狀態，而法國因為沒有參加北約組織的軍事指揮系統，兩國海軍根

環保署今天公布「2009年環保汽機車」，不景氣的年代，低價、小車成主流。今年首度有50萬元以下的車種入選，而且8款環保汽車，其中5款在1,800 c.c.以下。 環保車需具備「三低」：低廢氣排放、低噪音、低油耗。今年選出8款汽車、7款機車。環保署鼓勵民眾盡量搭乘大眾運輸系統，有買車必要時再選購較環保的車種。

民航局近日表示，將優化航路助航空公司節能減排應對經濟危機，近期將陸續優化調整北美、中西亞、蒙古方向的幹線航路結構。受空域管制，中國國內民航班機並非直線飛行，導致飛行距離增加，成本壓力很大。民航局近日表示，全力協調優化空域結構。 今年上半年，現行西北地區往返中亞的幹線航路組合將優化，內蒙古雅布賴經額濟納旗至星星峽、甘肅蘭州經敦煌至新疆奇台的航路將升級為國際幹線。內蒙古海拉爾至蒙古東部重鎮喬巴山的國際航路將開闢。屆時，兩地飛行距離僅408公里。大連、沈陽、長春及以遠方向去往華東地區以及韓國、日本方向的飛行距離也將有不同程度的減少，最多節省98公里。

海南省三亞市今年將重點跟進太陽能薄膜電池項目，目前有關部門正在與美國亞升太陽能科技公司、台灣綠能公司、台灣亞洲太陽科技有限公司等太陽能企業進一步洽商，積極籌備建太陽能產業研究中心。 近年來，能否將三亞建成「太陽能之都」的建議備受當地政府有關部門的關注。三亞市位於北緯18度，年平均日照在2600小時以上，為三亞打造「太陽能之城」提供了有利條件。 去年年底通過評審的「三亞市科技創意產業發展戰略規劃」，將新能源中的薄膜太陽能等四大產業作為三亞重點產業進行培育。

海南省三亞市今年將重點跟進太陽能薄膜電池項目，目前有關部門正在與美國亞升太陽能科技公司、台灣綠能公司、台灣亞洲太陽科技有限公司等太陽能企業進一步洽商，積極籌備建太陽能產業研究中心。 近年來，能否將三亞建成「太陽能之都」的建議備受當地政府有關部門的關注。三亞市位於北緯18度，年平均日照在2600小時以上，為三亞打造「太陽能之城」提供了有利條件。 去年年底通過評審的「三亞市科技創意產業發展戰略規劃」，將新能源中的薄膜太陽能等四大產業作為三亞重點產業進行培育。規劃的第一階段為2009 -2010年。規劃預計，到2010年末，三亞將力爭薄膜太陽能電池組年產能力達50兆瓦，產值達15億元人民幣。規劃的第二階段為2011 -2012年，三亞將初步實現薄膜太陽能產業集聚，薄膜太陽能電池組年產100兆瓦，產值達到50億元。規劃的第三階段為2013-2015年，薄膜太陽能產業實現集聚，薄膜太陽能電池組年產能

據報道，英國的一艘核潛艇本月初曾和法國的一艘核潛艇在大西洋底相撞。英國皇家海軍的「先鋒號」核潛艇和法國海軍的「勝利號」核潛艇在相撞事故中嚴重受損。本台記者指出，盡管兩艘核潛艇都有聲納裝備，但是她們當時似乎都沒有探測到對方。英國國防部拒絕就有關的報道發表評論，但是堅持表示核安全沒有受到損害。本台國防事務記者報道說，「先鋒號」核潛艇船體出現明顯的凹陷和刮痕，被拖回到位於蘇格蘭的海軍基地。本台記者還說，相撞的兩艘核潛艇都攜帶著武器裝備，英法雙方都在對事故進行調查。這兩艘核潛艇是兩國核威懾力量的重要組成部分，一般攜帶有發射核武器的導彈裝備。法國海軍的一位發言人說，相撞事件沒有造成人員傷亡。

民進黨台北市議員莊瑞雄等15日再抨擊，指貓纜T16塔柱下方崩坍的邊坡整治，花了2000多萬元噴漿護坡，又要開挖剷除，不但浪費公帑，且整治工程未提水土保持計畫，無視山下社區安全，應立即停工。 不過，新工處表示，原先的噴漿護坡屬臨時性的救災設施，並不是永久性的護坡整治，因此必須拆除，且噴漿部分的經費，估計上百萬元，並非2000多萬元。產業發展局也表示，邊坡整治就是水土保持工程，不是開發利用的工程，不必另提水保計畫書。 產發局水保科指出，護坡整治工程本身就是為水土保持而設計施作，因此無須另提水保計畫書；至於T16-1的塔柱新址，未來就必須提送水保計畫書，才能興建新塔柱，絕無放水情事。水保科也表示，希望5月前能完成地錨、格梁等主要護坡工程，避免洪汛期來臨影響社區安全；接著繼續施作綠化植栽，10月可全部完工。