能源轉型

行政院賦稅改革委員會19日將再度討論「綠色稅制」，「能源稅」擬擴大為「能源及環境稅」，除了汽柴油等要課能源稅之外，還新增「溫室氣體稅」及「污染稅」等環境稅，初估第1年稅收增加504億元，第10年增加8101億元。賦改會上月首度討論「綠色稅制」，建議開徵能源稅，由於稅額相當高，引發工商團體反彈，財政部向行政院報告後，除了多次調整稅額之外，也將能源稅改名為「能源及環境稅」。不過，「能源及環境稅」除了取代油氣類貨物稅及汽燃費之外，將搭配取消四種貨物稅（電器、輪胎、玻璃及飲料）、印花稅及娛樂稅，並調整綜所稅及營所稅，還要補貼大眾運輸及節能減碳的研發費用。財政部高層表示，推動能源稅是既定方向，但何時實施？範圍多大？稅額多少等？都要再進一步討論。據了解，為降低消費者及工商界反彈，能源稅稅額可能會再調降。

美國政府16日公布的氣候變化評估報告稱，目前全球范圍內的氣候變化是人為因素導致的，氣候變化給人類社會帶來的影響將是廣泛而深遠的。報告還認為，未來氣候變化及其影響將取決於今天的選擇。這份名為《全球氣候變化對美國的影響》的報告是在美國國家海洋和大氣管理局的領導下，由美國13家政府機構及相關大學和研究機構的科學家合作完成的，其重點是研究氣候變化對美國的農業、衛生、水資源以及能源部門的影響。這也是美國總統奧巴馬上台以來，美國政府部門公布的首個氣候變化評估報告。報告認為，氣候變暖已是不爭的事實。在過去50年裡觀察到的氣候變暖，主要應歸咎於人類造成的溫室氣體排放。這些排放的罪魁禍首是化石燃料（煤、石油和天然氣）的燃燒，森林砍伐和農業活動也難辭其咎。此份報告綜合了各種最新科學評估報告的內容，這些報告總結了氣候變化的已知觀察結果並預測了對美國的影響。同時，該報告也匯總了各個部門（如能源、水利、運輸等）所進

據《獨立報》6月15日報道，由於底格裡斯河和幼發拉底河水位下降到空前水平，導致夾在兩條大河之間的伊拉克大部分農村地區陷入酷熱和干旱之中，很多河邊的野生動物被迫轉移。大群毒蛇開始攻擊伊拉克南部的人和家畜，目前已經造成6人死亡，13人中毒。此次蛇災是由於幼發拉底河和底格裡斯河水位大幅下降造成的。數千年來，這兩條大河一直哺育著美索不達米亞平原上的生命，伊拉克干旱的土地變成了沃土。可是最近由於土耳其、敘利亞以及伊朗建造堤壩蓄水灌溉農田，導致伊拉克境內的河流水位迅速下降。僅在幼發拉底河上，土耳其就建造了5座大壩，敘利亞建立了2座。伊拉克境內河流水位下降非常明顯。在不到10年時間裡，幼發拉底河的水量下降了四分之三。水量減少毀掉了伊拉克大量農田，由於沙漠化日益嚴重，巴格達經常發生沙塵暴。水資源的減少，也導致了野生動物活動異常。但由於美國領導的伊拉克戰爭以及隨后的暴力事件不斷升級，掩蓋了伊拉克的氣候劇變。

法國政府上周正式宣布，它開始制定針對耗能產品征收碳稅的方案，並計劃到2011年開始實施。這將是法國為應對全球變暖而做出的努力的一部分。據法新社報道，本周三環境部長讓-路易·博爾洛（Jean-Louis Borloo）公布了一份新氣候-能源的白皮書，並計劃在7月2-3日邀請專家小組制定具體細節，然后再在網上征求公眾意見。此項碳稅新政最初是在2007年末法國全國環境會議上提出，旨在引導法國消費者和制造商使用和提供環境友好型的產品和服務。薩科奇總統的內閣已經表示，他們希望將部分稅收從勞工轉移到污染性的產品當中。但是消費者團體警告說，這對已經飽受經濟衰退的家庭來說只是雪上加霜。環境問題已經成為了法國社會關注的焦點，尤其是之前歐洲議會選舉中綠黨環保聯盟16%的支持率給大家帶來了不小的驚訝，而該黨的支持率僅低於法國主要反對黨社會黨的支持率。博爾洛說，現在看來，碳稅有望在2011年開始實施，比之前預期的

根據西藏自治區環保局局長張永澤提及：「根據《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》，2008~2015年，西藏要通過實施農牧區傳統能源替代工程，基本解決無電人口的生活用電問題，重點解決區域農牧民採暖、煮飯等生活用能問題，農牧民傳統能源替代率將達到60%。」目前，西藏大部分地區農村能源主要依靠畜糞、薪柴等生物質能，輔以電能、太陽能等。生物質能占生活能源消費量的比重達74.7%，而水電和太陽能僅占7.5%。由於長期以來林區燒柴缺乏系統管理，各地城鄉居民、機關隨意亂採濫伐，形成許多片狀採伐區。西藏農牧區傳統能源替代工程建設包括小水電建設、農村沼氣建設和太陽能應用工程3部分。《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》確定的155億元投資中，用於農牧區傳統能源替代工程的總投資為24.59億元。

工總今年再度發表給政府的建言白皮書，除了強調兩岸洽簽ECFA有其必要性外；在能源政策上，工總強調，台灣核能應該由目前發電占比17.3%提高至30%。工總理事長陳武雄表示，非核家園是未來的希望，但不可能一下子達成，短程應該是提高核能發電能量。對於白皮書提出的建言，工業總會理事長陳武雄認為，應該以能源、稅制以及政府推動ECFA等議題為優先，尤其是兩岸洽簽ECFA有其必要性。在能源政策部分，工總建議，參照世界各國強調節能減碳，台灣在發展核能發電上，就應該具有相當的比例，否則根本無法達到減碳目標。陳武雄表示「現在科學發展這麼快，至少可以現實一點，非核家園是未來希望，但過程不可能一下子跳到非核家園，是不是可以，非核家園是遠程目標，就短程而言，應該可以汰舊換新，提高核能發電能量。尤其最近吵電價的事情，電真的很傷腦筋，我們的產業快被電電死了，你說叫他不要漲也不合理。」

歐洲投資銀行6月15日在盧森堡宣布，它決定向總部設在芬蘭的北歐大型能源公司──富騰集團提供2.5億歐元貸款，資助其在芬蘭、波蘭和瑞典的能源項目，幫助這3個國家提高能源效率。歐洲投資銀行當日發表公報指出，這筆巨額貸款將用于資助正在芬蘭埃斯波建造的一個以天然氣為燃料的大型燃氣輪機聯合循環發電廠。該電廠將於今秋建成，屆時將代替以煤和石油為燃料的老發電廠，投產後向當地供電。這筆貸款資助的另一個項目是正在波蘭琴斯托霍瓦建造的一個以煤和生物燃料為能源的中型發電廠，這一計劃中的電廠將於2010年投入使用。此外，貸款還將資助瑞典的一個遠程數字自動記錄系統項目，以方便了解北歐地區電網的實時供電情況，從而提高供電管理水平。歐洲投資銀行的上述貸款決定符合歐盟目前實行的提高能效計劃。該計劃鼓勵更多地運用熱電聯產技術改造傳統發電廠，使用生物燃料和提高電力生產能效，從而減少溫室氣體排放，應對氣候變化的挑戰。

聯合國環境規劃署最近發表的一份報告稱，2008年全球綠色能源發電投資首次超過傳統能源，達到1400億美元。該機構執行主任阿希姆.施泰納認為，這說明綠色能源已成為各國高度重視的產業領域。遏制造成氣候變化的溫室氣體在大氣層中的迅速累積，是21世紀世界所面臨的挑戰之一。包括綠色能源（太陽能、風能、生物能源等可再生能源）在內的綠色產業發展將有助於減排。而聯合國這份報告已表明，綠色產業發展可以改變目前全球能源經濟結構乃至人類的生存面貌。可以預見，由此引發的全球「綠色競爭」將對未來產生深遠影響。以美國為例，開發綠色能源已成為奧巴馬政府經濟刺激計劃的重要內容之一。其戰略包括：在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛；在10年內，美國將每年投資150億美元，創造500萬個新能源、節能和清潔生產就業崗位，將美國傳統的制造中心轉變為綠色技術發展和應用中心等。

全美首個以太陽能為動力的電動汽車充電站今年4月份在芝加哥由庫侖科技公司 (Coulomb Technologies) 推出。6月12日，開發大型太陽能和風能發電設施的美國公司 (Beautiful Earth Group)「美麗的地球」總裁Lex Heslin 介紹新型電源驅動車。他說﹐這是寶馬推向美東的首500輛迷你 (Mini) 之一。目前市面上的電動車供消費者以租賃 (lease) 方式長期租用。車子最高時速可高達95英里，充電一次需4小時。他透露﹐公司計劃在紐約布魯克林建設太陽能電動汽車充電站。在談到此類車子的環保功能時﹐ 他說﹐電動汽車純粹使用可再生能源﹐不污染環境 。

記者15日從「2009中國北京國際節能環保展」獲悉，北京市在全國率先發布了有關公共機構辦公建築用能分類計量的技術標準。北京市發展和改革委員會環資處副處長尤勇說，標準對公共機構辦公建築用電分類計量和採暖用熱計量的分類原則、設計、設備選型、安裝及節能管理等方面進行了詳細的規定。適用于既有公共機構辦公建築的採暖用熱計量係統改造和用電分類計量係統改造工程，也適用于新建公共機構辦公建築的設計、施工和驗收工作。據了解，新標準于2009年5月1日正式實施，由北京節能環保中心主編的兩項地方標準《公共機構辦公建築用電分類計量技術要求》和《公共機構辦公建築採暖用熱計量技術要求》組成。對動態掌握建築能耗狀況，量身定做節能改造方案，監測數據同時為政府制定節能政策提供參考。據悉，按照能耗分類計量係統，可準確詳細地掌握一個單位的能源消耗數據和能源消費數據。使建築技能工作從「粗放型」管理走向「數字化」管理，充分體現節能

台灣這幾年掀起了一股自行車熱，許多人在電影的推波助瀾下，紛紛跨上鐵馬環島去。在愈來愈汽車化的台灣環境中，騎自行車開始成為熱門的休閒活動固然可喜，但若要讓騎自行車這件事，達到對環境保護有實質意義與貢獻，非得讓自行車成為日常的交通工具才行。該如何讓自行車成為交通運輸的一部分，歐洲有太多的城市可以提供好教材；其中，有將近四成市民用自行車來通勤的哥本哈根，就是最好的範本。預算等同捷運，讓市民愛上騎鐵馬在哥本哈根這個城市中，不見繁忙擁擠的車流，反倒有數量龐大的自行車潮；火車站、地鐵站、辦公大樓、百貨公司的門口總停滿了各式各樣、密密麻麻的自行車。相較於世界知名的自行車天堂荷蘭，近幾十年來另一個已經發展成自行車國度的哥本哈根絕不遜色。在這裡，每天有高達36％的人騎自行車上班，每天58％的市民會固定使用自行車。據估計，目前整個哥本哈根大都會區就有超過一百萬台自行車，幾乎每一個人就擁有一台。

EnerTech Environmental公佈全美第一個將有機污泥(biosolids)轉換成能源的設施，有機污泥專指處理過的污水淤泥。當淤泥進入EnerTech工廠時，含有80%的水，只要把水移除即可轉移成燃料。該公司的E-fuel已取代煤，用於兩座南加州水泥廠。EnerTech執行長表示，有機污泥是再生能源，且生產過程不會製造二氧化碳。目前該公司大約使用60%的產能，當達完整產能時，一天可從700噸的有機污泥中，生產出170噸的燃料。※資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫