能源轉型

經濟部「先環評、再遴選」的離岸風電區塊開發選商規定，導致逾半通過環評初審案件做白工。為降低行政成本，環境部2日預告新作業要點，未來離岸風場環評初審改為「先遴選、再環評」，案件在第一階段初審經確認符合共通標準，就能參與經濟部遴選；如獲選的開發案可進入第二階段初審。環境部表示，農曆年後將邀各界討論新規，最快本月底上路。環境部翻轉遊戲規則 離岸風場先遴選再環評我國離岸風電開發從2022年進入「區塊開發」階段，離岸風場必須通過環評初審才能參與遴選。根據環境部統計，區塊開發階段已受理39件離岸風場案，其中24件通過初審。然而截至今（2024）年5月，第二期遴選將完成，預計最多僅有11案能夠在區塊開發中獲配容量[1]，等於過半通過初審的案件是做白工。一位前任環委也指出，曾發生環評會議於中彰外海同一場址，重複審了五個開發商、提出共九案的狀況。

因應《再生能源發展條例》修法，經濟部與內政部擬規定未來新建、增建或改建建築物如面積達1000平方公尺（約300坪）以上，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電。5日辦理研商會，民團表示該法案獲社會普遍支持，很可惜政府卻選擇保守路徑，呼籲門檻應下修至300平方公尺，且針對高耗電的建物類別應提高標準。新建達1000平方公尺 一半面積須蓋光電《再生能源發展條例》於2023年5月經立法院三讀修正通過，規定未來新增建或改建的建築物達一定規模以上者，必須設置一定容量以上之太陽光電發電設備，除非受光條件不足或主管機關認定情形才可以例外。經濟部與內政部也於法案修正後展開子法研商，今（2024）年2月5日召開第六次草案研商會議，邀請建築師公會、不動產公會與民間團體討論草案內容。根據最新「建築物設置太陽光電發電設備標準草案」規劃，新建、增建或改建建築物面積達1000平方公尺以上，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電。意

離岸風電政策進入第三階段區塊開發，開發深水海域、沒有基座的浮動式風電成為下一個試驗對象。根據能源署最新草案，示範案規模以浮台設置數量6~12座（裝置容量約90~180MW）為限，預計開放「2+1」案，以兩案為原則，視情況增加一案，目標2029年併網。測試浮台在台可行性 經濟部要挑「2+1」案能源署上月26日召開離岸風電浮動式風場示範規劃座談會。早在前（2022）年提出浮動式離岸風電示範獎勵草案以來，經過多次討論，裝置容量與併網時程不斷調整，終於在上週與業者達成共識，預計今年底公告。根據能源署，草案規劃單一案浮台設置數量6~12座（裝置容量約90~180MW），申請資格須取得經濟部場址備查與環評專案小組初審通過。預計將選出「2+1」案成為獲選風場，享有浮動式示範風場躉購費率獎勵。能源署長游振偉解釋，目前國際主流浮台多是採用「半潛式」，估計選出兩個示範案、每案規劃6~12個浮台進行試驗，看浮台

法國1月內閣改組，最年輕總理艾塔爾（Gabriel Attal）9日上台，能源事務在11日從生態部轉入經濟部，原能源轉型部長卸任。就在改組前幾天，法國也公布了《能源主權法案》（energy sovereignty bill）草案，明顯列出增建核電的目標，並刪除現有再生能源目標。外媒解析，新局代表法國能源政策將偏重產業而非環境，重心回歸核工業。​新能源草案：新建核電達成減碳目標法國在1973年石油危機後成為擁核大國，境內有50多部核電機組，2/3電力靠核能。法國和其他歐盟國家一樣，宣誓2050年碳中和，路線卻跟歐盟分歧。歐盟去年修正「再生能源指令」（Renewable Energy Directive），要求成員國共同達成2030年再生能源占42.5%的目標，按各國條件，法國須做到44%。但7日剛公布的《能源主權法案》草案不僅沒寫這項目標，甚至刪除了原本《法國能源法》（French Ener

1月30日四接環評 環境部：台電申請展延至7月31日台電公司擬在基隆外木山海岸填海造地建設第四天然氣接收站（四接），去年第5次初審會議延續會議時，曾發生主席宣布休息10分鐘，卻另闢會場開會的情況，遭環團嚴正批評，因此暫停審查，原訂補件時間至今年1月底，但環境部30日表示，已接到台電申請四接環評展延公文，主要為回覆專家學者現勘意見需要時間，展延期間半年、至今年7月31日止。環境部環境保護司長蔡孟裕說，環境部的立場，若沒有特別疑義就會同意展延，現正進行行政程序。（中央社報導）農業部更新全台土石流潛勢區 強化防災整備強化土石流及大規模崩塌防災整備工作，農業部30日說，去（2023）年12月7日邀集相關機關（構）及專家學者審查確認後，已更新全台土石流潛勢溪流1732條及大規模崩塌潛勢區65處，分布於17縣（市）、159鄉（鎮、市、區）、690村（里），並檢討更新雨量警戒基準值等資料，提供防救災單位

1月29日彰化雙倫事業廢棄物處理場案 環評結論應採二階段環評雙倫工程公司計畫在彰化縣大村鄉平和村設置一般事業廢棄物處理場，彰化縣環保局29日下午舉辦開發計畫環境影響說明書第一次審查會時，鄰近大村鄉與花壇鄉約50名居民到場外舉白布條抗議，並進場旁聽，以開發恐造成水源污染，要求撤案。環保局表示，開發案應進行第二階段環境影響評估，非外傳開發單位沒辦說明會縣府就審查通過。（聯合報、中央社報導）海委會完成「藍碳方法學」文件 提交環境部審查為推動2050淨零排放目標，「海洋藍碳」在台灣淨零戰略的「自然碳匯」扮演關鍵角色。海委會去年委託國立中興大學研擬藍碳碳匯測量標準作業程序及溫室氣體減量方法學，納入過往被忽略的藍碳生態系，如紅樹林、海草床及潮汐鹽沼等沿海植被生態系統。經機關會議及徵詢專家學者意見，完成審查提送文件修訂，將偕同農業部提交環境部審查。（中央社報導）

編按：從早期的地方運動，再到2018年舉行的全民公投，台灣反核運動走了近40年，至今仍是選舉熱門議題之一。《海島核事》由綠色公民行動聯盟（綠盟）與春山出版社總編輯莊瑞琳共同策劃，將這段「反核史」完整記錄下來，並爬梳台灣核能發展歷程，試圖跳脫反核與擁核的二元思維，思考如何落實非核家園，又該「核去核從」。2013年民間舉辦反核大遊行，除了要求廢止核電之外，也向行政院訴求全面檢討核廢料政策。時任行政院長江宜樺於同年4月3日與抗議代表見面後，除了公開承認第二次選址計畫執行困難，要求相關部會進一步思考替代方案外，也同意建構類似過去遷場委員會的運作機制。為了回應持續高漲的反核民意，江宜樺啟動「民間與官方核廢處置協商平台」，邀請民間反核團體與政府共商核廢料處置政策，這是政府首度正面與民間建立的核廢協商機制。民間反核社群提出諸多建議，例如蘭嶼貯存場遷場與選址計畫脫勾，重啟遷場委員會以便讓更多蘭嶼人參與等，

1月26~28日北市研擬年貨大街期間限定禁菸 有望成全台首例北市年貨大街被抱怨「未感受到年味先聞到菸味」。台北市長蔣萬安28日晚間至迪化商圈出席2024台北年貨大街活動時表示，「希望今年就能讓迪化年貨大街能成為無菸示範區」，已請各局處研議法規限制及相關配套。衛生局指出，會與環保局加強取締。（中央社、中央社報導）台東猴群頻傳騷擾遊客 縣府籲私自餵食將開罰台灣獼猴全台野外族群數量，大約20萬到30萬隻，平均一個族群就有將近30隻，但全台各地經常傳出人猴衝突，只能請民眾不要餵食。不過在台東泰源幽谷登仙橋和舊東河橋，就有兩個族群的獼猴，不但不怕人，還會佔領機車搶奪騎士背包，更在公廁裡閒逛，讓遊客很困擾。（公視新聞網報導）

電動車銷售蒸蒸日上，減碳成績卻不如預期？美國非營利組織寇圖拉（Coltura） 發現，有一群「超級駕駛」（super drivers），人數不到開車族的10%，但每天平均行駛里程超過170公里，汽油消耗是一般駕駛的五倍。寇圖拉指出，他們大多買不起電動車，政府換車獎勵應「對症下藥」，才能更快看到成效。根據寇圖拉，美國輕型車輛（light-duty vehicle）駕駛人中，「超級駕駛」約占10%，人數約2100萬人。看起來不多，每年卻用掉近1500億公升的汽油，占輕型車汽油消耗量的35%。報告發現，一般駕駛（扣除超級駕駛）年平均開車1.4萬公里，消耗1484公升汽油。但超級駕駛每年要開到6.5萬公里，用掉7173公升汽油，油耗是一般駕駛的4.8倍。統計發現，57.7％的超級駕駛住在鄉村或小鎮，9%住在大城，其餘住在中大型都市或郊區。他們多數是小型商家或中低收入族群，有些因工作須長距離開車，有

經濟部上週預告今（2024）年再生能源躉購費率草案，太陽光電費率整體下修，但是新增最小10瓩以下級距，每度最高5.7元，鼓勵發展微型屋頂光電。環保團體表示認同，也指出費率仍太低，每度6～7元才夠讓公民電廠成本打平。光電業者則憂心，整體費率調降影響建置誘因，去年案場完工量僅有50%，今年費率再降，光電建置量恐怕再度未達標。微型屋頂光電每度最高5.7元 環團：6～7元才夠打平經濟部18日預告今年度躉購費率草案，其中光電類別的變動幅度最大，原本屋頂型光電只有1～20瓩、20～100瓩兩個級距，今年拆成四個級距，分別為1～10瓩、10～20瓩、20～50瓩、50～100瓩。其中1～10瓩光電費率與去年1～20瓩費率相同，每度最高5.7848元。經濟部能源署統計，截至去年6月，全台屋頂光電累積設置約7GW，其中以100～500瓩及500瓩以上設置量最高，占比近七成。能源署官員表示，100瓩以下設置量

1月25日宜蘭南澳沿海水域遊憩活動解禁 將不分項目全年開放宜蘭縣南澳地區沿海（烏石鼻至和平溪口）全年禁止衝浪等活動，去（2023）年12月南澳神秘沙灘衝浪客被檢舉盤查，引發「敬海取代禁海#Ocean Should Be Everyones」浪潮，5000多人網路聲援、多名玩家下水衝浪，呼籲解禁。縣府25日召開會議決議，南澳地區沿海全年全面開放水域遊憩活動，45天內將正式公告。（自由時報報導）墾丁森林遊樂區水泥步道傷生態 古榕步道區率先改善墾丁國家森林遊樂區是國內知名的「森林浴」場域，有鑑於早年方便遊園興建的水泥步道與自然環境不相容，林業保育署屏東分署前年啟動古榕步道區整修著手「去水泥化」，鋪面改以泥沙結合碎石，步道邊緣以咾咕石排列，不僅友善環境，景觀融入周邊高位珊瑚礁環境，徜徉其中，讓人宛若穿梭到斯卡羅歷史電影般的森林劇場。（聯合報報導）

國民黨新科立委23日召開記者會，宣布將提案修法放寬核電廠延役的規範。台電回應表示，尊重立委職權，但強調核能延役除法規限制，仍須面對嚴峻的安全審查程序、用過核燃料處置等問題。全國廢核行動平台今（25）日召開記者會，反對核電延役的不當修法，嚴正指出核電是否延役應以安全為第一，而不是讓政治凌駕專業，放水老舊核電，讓全民承擔風險。核電廠要延役？ 火山、斷層與老舊設備皆隱憂核電延役從選前就蔚為話題，成為藍白兩黨候選人的政見。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，《核子反應器設施管制法》於2003年制定公布，目的在於管制核子反應器設施，確保公眾安全，設定延役申請期限，是為了專業審查與評估。崔愫欣也表示，核電是否延役的最大障礙不是法規，而是老舊機組、耐震係數與核安風險。