來自台灣的商業競爭──北海道知內太陽能發電廠（下）
在上一回的文章裡，介紹了「知內20M太陽能發電廠」如何在日本對農地的嚴格規範中，利用近年新出爐的再生能源法律，在以地方為主體，活化農村為前提的條件下，依法召開協議會，完成農地轉用為太陽能發電廠的程序。得到土地只是設廠的關卡之一，在北海道，太陽能還有另一個門檻要過關：供電要相對平穩。在這個看似技術中立的領域，牽涉到日本國內太陽能設備的產業利益，與這兩年來自台灣廠商的全新威脅。怎麼回事呢？讓我們繼續從「知內20M太陽能發電廠」來了解。據日經BP報導，2015年，北海道電力公司發表太陽能電廠的技術條件，要求2MW以上太陽能電廠的發電變動幅度，「每分鐘在1%以下」。「知內20M太陽能發電廠」裝置容量達24MW（額定輸出為17.5MW），遠大於2MW，自然成為被要求的對象。
回歸自然的都市叢林 循環永續之都波特蘭
波特蘭的永續表現，其實在十年前的幾次評比裡就脫穎而出。當時，美國一家永續生活公司曾經以經濟、環境、綠色清淨科技等16項目，針對各城市進行整體永續評估，而波特蘭連續兩年蟬聯冠軍寶座！若列舉當前美國的永續城市，很多人可能會不禁聯想到建築指令極為嚴格的紐約和西雅圖，或是努力強化大眾交通運輸的舊金山。但是你知道嗎？號稱奧勒岡州內人口最多的城市——波特蘭，比起前面幾個大城市，觀光熱潮上雖然差遠，可是在永續表現上卻一點都不輸，甚至還更勝一籌！ 去年（2019年）筆者參加國際知名智庫「美國能效經濟委員會」（American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE）在當地舉行工業節能年會，除了特赴汲取新知之外，也將這座城市的「宜居宜行」探索了一番。活化交通廊道 整座城市皆宜行波特蘭的永續表現，其實在十年前的幾次評比裡就脫穎而出。當時，美國一家永續生活公
衝自由交易市場，風電、光電兩樣情
綠電交易蓄勢待發，無論是已經跟台電簽過PPA（購售電合約）或是新蓋的綠電，都磨刀霍霍準備進入綠電市場。除了台積電每年約15～17億度的綠電需求外，國際供應鏈、RE100會員、環保團體都已經提出需求，加上用電大戶條款即將上路，國內大企業都有設置或是購買綠電的需求。市面上綠電多，但至今「沒有任何一度綠電」的交易。卡關在哪？風電、光電兩樣情。風電：電價誘因高 但解約、新增電廠均不易 綠電價多高？以除了平均電價2.6元的身價外，還有再生能源的附加價值。以國際認可的台灣再生能源憑證（T-REC）估算，每度約2-2.5元，總計每度綠電有4.6-5.1元的身價，這價格已經接近，甚至超過多數政府綠電保證收購（躉購）的價格了。就價格來說，賣到綠電市場更有利，但實際上，還有很多問題。
增設頭南新橋 洋仔厝溪北岸通車了
為強化彰濱工業區、西濱快速道路和國道1號的連結，彰縣府爭取「洋仔厝溪兩側堤岸道路拓寬工程」，15日北岸第一標工程竣工，舉辦通車典禮。彰化縣長王惠美表示，通車後往北可連接伸港鄉生態教育中心等景點，往南到鹿港有美食、古蹟，提供彰化市、秀水和鹿港更便捷的路網。「第一標北岸標工程」起點洋仔厝溪北岸道路與台17 線交叉口，東至與139甲線交叉口，全寬15公尺，總長3348公尺，道路配置採雙向兩車道，總工程經費約3億4100萬元。縣府工務處長林漢斌表示，縣府歷年來已陸續完成了第一標和第三標的南、北岸工程，僅剩第二標南、北岸1.2公里就完全銜接。第一標工程有許多特色，除了電纜地下化，也採取環保LED路燈，增設跨洋厝仔溪頭南新橋，供車輛雙向通行，也保留原有農路通行，並採石籠護坡工法，涵養水源，提供魚蝦生存空間，另加固工程板樁護岸，提升道路耐久性。
買家搶著要，還是買不到——「台灣第一度綠電」之爭白熱化
台灣從2017年發出第一張綠電憑證，至今已發出7.6萬張再生能源憑證（每張1000度綠電）。Google、台積電等企業要買綠電，不過，至今卻還沒「賣出任何一度綠電」。「第一筆綠電交易」之爭從去年開始白熱化。綠電業者表示，找上門的買家「從大企業到中小企業都有」；甚至有買家表明「不管哪個案場都可以」，就是要搶第一。市面綠電這麼多，為何還要搶「第一」？原因在大部分的綠電都被政府收購，並未在市面流通。少數流通的再生能源憑證都是自用型的憑證，綠電由設置者自發自用，只有憑證拿出來賣。真正的綠電交易要「綠電跟憑證」一起賣出，必須先將綠電送上電網，再透過台電的「轉供」送達買家，至今還沒有綠電真正走到這一步，問題卡在哪？解約費未定 綠電跟台電分手仍觀望 2017年《電業法》修正，台電開啟綠電自由市場。不過，長年以來，綠電大多由政府的躉購制度保證收購，這些綠電已經跟台電簽20年的PPA（購售電合約）。20
農地轉用的特殊案例──北海道知內町太陽能發電廠（上）
在台灣再生能源加緊建設的趨勢中，有不少人擔心對土地利用的影響。而因為台灣農業土地時有興建房舍、轉用炒作的爭議，輿論對於可能威脅到農地農用的事物，難免抱有戒心。反之，在農業土地從嚴管理，農村美景得以純粹自然的日本，對於農地轉用太陽能的態度為何；若要轉用，審核程序又是如何。本文將透過北海道知內町太陽能發電廠的案例，帶讀者認識其中曲折。2019年8月，位於北海道知內町的「知內20M太陽能發電廠」啟用。知內町三面環山，向東面向津輕海峽（一首名演歌叫〈津輕海峽冬景色〉）；從青函海底隧道穿過海峽上來的旅客，第一眼便會看到此地豐富的自然景色。
抗夏季用電巨獸 台電通霄電網容量擴大進化
台中市廢止台電中火2部執照，台電董事長楊偉甫今（13日）表示，今年3月以後用電增加，恐亮供電吃緊黃燈，但楊偉甫強調，依照台電機組調度，沒有缺電問題。而台電今年也將在夏季前，完成通霄超高壓電源線工程，楊偉甫形容這是省道接上國道，擴大且穩定輸送電力。楊偉甫指出，按照台電原本規劃，非空污的夏季就是九部機組運轉，「現在多停一部一定有影響」，楊偉甫解釋，中火一部機組約影響備轉容量率1.3%至1.5%，台電目前雖有超過10%，但遭廢照的風險就是轉為吃緊黃燈。楊偉甫也提到，台商回流帶來用電成長，但還需要一段時間，用電成長估計在明、後2年顯現。台電今年電源規劃中，僅通霄3號機是新增機組，而電源需要搭配電網開發，通霄全廠高達380萬瓩電力，去年升級161KV超導線路，電力最多只能送出270萬瓩，今年更新增1條345KV，擴大輸送能力，楊偉甫形容「這是省道接上國道」，台電預計趕在夏季尖峰5、6月以前完工，可挹
彰化離岸風電開發 環委要求補海底電纜資料再審
彰化芳苑外海離岸風電開發案，開發單位以延長海底電纜方式，減輕環境衝擊，並提出若這次審查未過可能會推遲進度；但環委仍要求補充資料及環境因應方案，會議決議補件再審。行政院環境保護署今天召開「離岸風力發電第一期計畫環境影響說明書第一次變更內容對照表」專案小組第2次審查會議。開發單位表示，這次申請變更項目主要為取消基礎保護工與延長海底電纜總長度。海底電纜由原本的200公尺加長至1公里，讓纜線能穿過在地漁民與蚵棚範圍，對潮間帶、居民環境影響大幅減少。開發單位說明，取消基礎保護工部分，因計畫範圍的淺層土壤承載力小，平均液化深度達25公尺，基礎保護工效用會隨時間遞減，因此仿效歐洲改用套管式的設計，減少開挖、維修等工程，對海底環境影響減輕。開發單位也承諾，在水下基礎工程會參考歐洲經驗，並依漁業署「人工魚礁完全手冊」設置人工魚礁，未來在營運期間會進行監測，驗證人工魚礁的功能。環委表示，贊成以延長海底電纜方式
應釐清區段徵收權責 桃機第三跑道環評須補件
桃園機場第3跑道即將展開第二次環評會議，台灣人權促進會、反迫遷聯盟等及受影響居民14日齊聚環保署門口，大喊「開發趕進度，飛安人權都不顧」等口號，呼籲開發單位重視「油庫緊鄰第3跑道」問題、檢討對社會及人權造成的影響。被徵收地崙仔後居民呂學信表示：「第一次審定計畫的徵收範圍明明沒有我們村落，後來為何順勢一起被納入？」台灣人權促進會專員余宜家則補充，桃園航空城根本沒做社會影響評估，跑道計劃也沒有變動，顯見突如其來的徵收根本沒有必要性。環境法律人協會專員徐孟平指出，開發單位至今都沒有正視第3跑道緊鄰「中油沙崙油庫」及跑道下深埋管線的問題，缺少風險評估及機場應變方案，也沒有具體的管線遷移計劃。他說：「油庫是機場航空燃油，施工過程中若不慎挖斷油管，會對環境造成不可逆的影響，也會癱瘓機場運作。」隨後環保署則舉行會議討論，並接受居民陳情。
苗栗三義外環道確定不蓋了 公路局替代方案擬「原路拓寬」
台13線苗栗三義路段每逢假日就會湧現觀光車潮，且43K~50K因路面縮減造成汽、機車爭道，為此公路總局曾提出以50億的預算新闢八公里長的三義外環道，卻因必要性不足且有破壞石虎可能利用棲地之虞，而在2016年的環評階段喊卡。公路總局經過三年多的「歸零討論」，與地方民眾及各單位的協調後，規劃出八種替代方案，今（14日）於三義鄉衛生所舉辦說明會蒐集居民意見，除了澄清不會蓋外環道，未來也會以原路拓寬和新建陸橋，作為提升台13線三義段道路服務品質替代方案，避免破壞淺山環境，也可改善三義到銅鑼的老舊陸橋，提高用路人安全。公路總局第二區養護工程處主任工程司吳誌中說，這段期間公路總局積極和民眾及各單位溝通，「這次的說明會不是法定程序，主要是希望蒐集居民對於新方案的意見，確定大方向後會送到交通部審核，核定經費以後會進行細部設計，屆時才能有更明確的道路規劃。」一條路的不同想像 公路總局討論三年決定外環道改原路
「歐盟綠色政綱」行動路線圖重點：碳關稅、能源稅改、綠色轉型融資、氣候盟約
歐盟執委會新科主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在聯合國氣候大會COP25召開之際，公布了《歐洲綠色政綱》（European Green Deal，以下簡稱《政綱》），內容包含制定未來三年要推出50項政策的行動路線圖，旨在促進歐盟經濟的永續發展，將氣候及環境挑戰轉化為所有政策領域的機會，實現整體轉型期間的正義與包容性。執委會將陸續公佈該宣示如何達成的具體措施。美國知名雜誌《外交政策》（Foreign Policy）認為，《政綱》不再是少數氣候行動愛好者心中模稜不清的願景；而是一份詳細的主流政策文件，影響身為世界上最富裕、最複雜經濟體之一的歐盟與其各行各業。不過，Foreign Policy也針對氣候外交提出觀察：京都議定書 （Kyoto Protocol）的失敗及美國退出《巴黎協定》（Paris Agreement）的意圖充分表明，減碳不能只依賴多邊主義。為了取得成功
不顧環保批評聲浪 西門子繼續參與澳洲煤礦案
澳洲深陷前所未見森林大火危機，德國西門子公司（Siemens AG）不顧排山倒海而來的環保批評聲浪，今天（13日）宣布將繼續參與一項備受爭議的澳洲煤礦開採計畫。印度阿達尼電力公司（Adani Power）興建卡麥可煤礦場計畫長期飽受爭議。在澳洲面臨災難性森林大火之際，民眾的怒火也對準這項價值數十億歐元的計畫。澳洲相當依賴燃煤電廠，是全球人均碳排放量最高的國家之一。露天開採的卡麥可煤礦場預定明年開始運營，每年可生產多達2700萬噸的煤炭。法新社報導，這份價值約1800萬歐元的合約要求西門子在昆士蘭州（Queensland）的卡麥可（Carmichael）煤礦場提供鐵道基礎設施。「雪梨晨驅報」（The Sydney Morning Herald）報導，將近6萬人簽署一份請願書，要求西門子撤出阿達尼電力公司的計畫，瑞典環保少女童貝里（Greta Thunberg）昨天也呼籲西門子「做出正確的決定