能源轉型

7月13日行政院環保署環評大會將審查「核一廠高放射性核廢料乾式處置場興建計畫」，金山鄉公所、金山核能監督委員會、環保聯盟北海岸分會、台灣環境保護聯盟一同發表聲明，要求環評委員退件。我們反對核一、二廠興建高放射性核廢料乾式處置場理由如下： 一、「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫環境現況差異分析及對策檢討報告暨變更內容對照表」中，台電公司涉嫌隱瞞該預定貯存場址之地下水豐沛事實，於報告書中之文字論述部份，刻意隱瞞該預定場址之各鑽探點普遍地下水位很高事實，於報告書中pp.3～8最後一段有文字敘述「地下水位亦甚深」明顯為不實陳述，開發單位有誤導環評通過嫌疑，要求行政院環保署環評委員嚴格審議，退回該審查案。 二、核研所根本無實際商轉檢驗，不適任承包核一、二廠高放射性核廢料乾式處置場興建工程。針對原能會表示核研所於83、84年曾執行「用過核燃料貯存箱之研製」計畫，由於該計畫乃屬實驗性質，未經實際商轉檢驗，

總部在法國巴黎的國際能源總署(International Energy Agency, IEA)發表報告稱，中國經濟將遭遇能源短缺瓶頸，呼籲中國降低能耗、提高能源效率、並謹慎發展燃煤發電以減少污染。目前中國已超過日本成為世界第2大電力消費國，並在將來會超過美國成為世界第1大電力消費國。而全中國用電量有近70%為燃煤發電。中國官方的資料顯示，中國建築能耗比歐洲高出3倍，這意味著1/5的能源浪費在建築上。而燃煤發電，國際水平每1度電煤耗是317克標準煤，中國為392 克標煤，高於國際標準20%左右。該報告指出，目前中國單位能源產生的國內生產值，比發達國家低20%到40%，因此中國政府必須對有關節約能源以及低污染能源開發等產業大量增加投入，投入的規模每年需要500至800億美元，比目前的水平增加1倍。

美國11日警告指出，伊朗必須停止鈾濃縮及再製過程；稍早德黑蘭方面表示，西方國家有關解決核子對峙的提議中要求停止鈾濃縮作業，將會是個問題。伊朗首席談判代表拉里加尼在與歐盟外交事務最高代表索拉納在布魯塞爾會談後表示，這項提議大體上可以接受，但要求終止鈾濃縮仍然是個障礙。 美國國務院發言人麥考馬克表示，由聯合國安全理事會5個常任理事國加上德國所提出的這項提議，組成內容已十分明確。他說：「終止與鈾濃縮、再製有關的一切活動，就這麼簡單；而五常加一也表示，他們會以終止在聯合國安理會裡的任何相關行動，作為回報」。

台電核一廠、核二廠的廢棄燃料棒貯存設施將面臨飽和，核一廠中期貯存場未依照環評規定興建，多次展延跳票。台北縣長周錫瑋12日強調，這項結果將影響核四商業運轉，核四會遭依環評規定被禁止商轉。他呼籲環保署13日舉行的環評大會，他要求台電限期移除位於台北縣的放射性廢料與燃料棒，不儘速如期興建中期貯存場，如此形同將所有核廢料都放在台北縣。周錫瑋說，台北縣有核一廠、核二廠、核四廠，現在應該將中期貯存場與最終處置場合併考量。周錫瑋中午舉行記者會表示，台北縣政府不反核電，也不反台電，只是落實環境影響評估的依法作為。 對於核一廠無法依照承諾，如期在95年建造完成廢燃料棒中期貯存場，將遭按日連續處罰，周錫瑋強調，這是地方政府依法執行律。

隨著穿越西藏高原的新鐵道「青藏鐵路」7月1日首航，未來將會有更多的遊客人數前往西藏；對此世界自然基金會（WWF）與其野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）提出警示，要求須訂定相關的因應措施，以保護這個世界最大、最高的高原地區。他們提出「綠色西藏遊」的口號，呼籲進藏遊客攜手保護青藏高原的生態環境。西藏旅遊熱潮始於1980年代，之前該地區幾乎「與世隔絕」。據統計，1980年到藏旅遊為1059人次，其中95％來自海外。但近幾年西藏旅遊業有了顯著增長，2002年達14萬多人，2004年進藏人數已高達122萬，比1980年成長一千多倍。目前，中國國內旅行者的人數已占總數的92％以上。隨著青藏鐵路通車，預計不久之後，入藏旅行的遊客會再大幅成長。青藏高原是世界上海拔最高的高原，是黃河、長江、瀾滄江（湄公河）、怒江、印度河以及雅魯藏布江等大河的發源地；高原生物資源豐富，棲息著藏羚羊、藏原羚、野犛牛、岩羊、

經續會提昇產業競爭力小組11日召開環保、能源產業分組會議，就能源稅的開徵議題，與會者大多持支持的態度，立委陳明真則強調，綠色租稅是先進國家的潮流，實施能源稅，對經濟成長有正面效果，所以不贊成經濟部能源局所說的對濟成長會有衝擊的意見。陳明真強調，20多年前，歐洲地區國家實施綠色稅制，不但帶來環境品質的提昇，同時多出來的收入，更可以用來修正其他的苛捐雜稅，不但對經濟成長沒有壞處，反而有好處，所以，對能源局所說，實施能源稅，會對經濟成長造成衝擊，他持不同的看法。與會代表也針對能源稅提出意見，多數是持支持的看法，不過，也有代表認為，台灣的能源價格相對其他國家偏低，建議只要提高能源價格就好，不需實施能源稅；另外，有代表建議，台灣能源價格較其他地區低，稅是其中一個重要因素，除了能源價格要提高外，有關生產成本部分也必需要改進。

歐盟執委會主席巴洛索11日要求即將舉行的八大工業國 (G8)高峰會能為一個穩定的能源前景奠定基礎，並能提出援助非洲的新方案。巴洛索是在布魯塞爾召開的一項記者會中，提出上述要求。記者會中，巴洛索要求G8工業國領袖能在會中同意建立一整套能源安全原則，俾能為「一個可靠的、負擔得起的及永續的能源體系奠定基礎」。巴洛索並希望G8工業國領袖能繼去年同意完全取消對18個非洲國家的債權之後，在即將召開的高峰會中，做出進一步且快速的承諾，俾協助非洲國家能獲得永續發展所需的良好治理的環境。

俄羅斯大批環保人士11日在聖彼得堡舉行大規模靜坐示威，抗議美國要將俄羅斯做為核廢料終結地。跡象顯示有親政府的組織介入，與此地綠色和平組織共同發動活動。國營俄羅斯新聞社則引述不具名核能官員說，俄羅斯過去與未來都不會引進核廢料。布希總統計劃於八大工業國高峰會前，與普汀總統就和平用途的核能合作簽署協議；之後俄國即可自國外運進核廢料，進行加工提鍊，並將廢料儲存於俄國境內。但俄國核子能源部官員表示，俄國無意在境內儲存核廢料，也不會從國外運核廢料進入俄國；此一合作協議的最大意義，在解除俄國核能產品輸往美國的限制。 1998年，目前因案在押的俄羅斯前原子能源部長阿達莫夫，一直推動此案，當時俄羅斯經濟情況不好，此案得到當時克里姆林宮支持，但是美國拒絕。

日本沿海蘊藏豐富之海藻，是少數未開發之生質能。據《毎日新聞》報導，東京瓦斯和新能源產業總合開發機構（NEDO），開發「海藻生物質能發酵設備」，回收海藻產生之甲烷來發電。這是全球第一個利用植物發酵所產生生質能來發電的例子。近年來，日本各地內灣利用價值極低的石蓴大量生長。用焚化的方式來處理這些富含水分的海藻，相當昂貴而成為地方政府一大負擔。另一方面，海藻成長過程會吸收二氧化碳，如果能利用植物或有機物之生質能，可節約石油等燃料，防止地球温暖化。2002年設立於横濱的實驗工廠，每天可將1噸海藻轉化為20立方公尺甲烷。為求穩定而與天然氣一起混合發電，每小時發電量達10仟瓦，可供給20個家庭使用。東京瓦斯表示，海藻除了發電，還能減少二氧化碳，最後殘餘還可作為肥料，可謂一石三鳥；明年起將尋求商業使用的可能。

磁浮捷運系統，標榜低噪音、低震動，但磁浮路線行經地區的居民擔憂，磁浮列車產生的電磁波輻射量恐對人體造成傷害；也有民眾憂心高架輕軌將對景觀帶來衝擊，影響商機。信義磁浮捷運投資者艾思博捷運公司將於14日在永吉國小舉辦公聽會，對里民說明磁浮捷運興建計畫，並聽取民眾意見；艾思博表示，據日方檢測，磁浮輕軌對環境衝擊遠低於一般鋼輪鋼軌或膠輪混凝土軌電車系統，其電磁波輻射量也比近距離使用家用電器來得低，更低於國際非電離輻射防護委員會的規定。台北市捷運局指出，磁浮有多種系統，如上海高速磁浮系統站距不過相差約1公里，列車一啟動就要靠站，適宜興建在郊區。信義磁浮和日本名古屋愛知縣系統相同，時速80公里，當地磁浮軌道緊鄰二側民宅，據日本運輸省檢測資料，其產生的電磁波比手機還低，民眾應無須過慮，市府較擔心的反而是廠商的財力問題。

中油公司日前實施今年第三次調高油價，且不排除未來還有漲價措施，消費者文教基金會表示，中油不應以虧損為由漲價，呼籲中油定期公開營運報告，包括購油成本等，供全民檢視，並提供與國外油價比較合理資訊，否則難說服消費者。消費者報導雜誌社社長盧信昌說，中油每次宣布調漲油價，都會做「各國油價比較」，並宣稱中油的油價很便宜，但實際上卻是比價基準不同的結果。以台灣與日本油價為例，換算國民所得、物價指數等經濟條件，日本一公升油價約新台幣39.7349元（內一公升十五元燃料稅），台灣油價若再加上燃料稅，約37.6元，看似台灣油價較便宜，但日本國民所得約為台灣2.6倍，日本油價對日本民眾而言，相當於新台幣15元，實際上比台灣還便宜。

台電公司放射試驗室人員今年3月間執行第一季巡迴監測，在台北縣核一廠石門鄉茂林社區廠外的員工宿舍洗衣間排水溝，採取乾燥溝泥樣本，檢測出鈷60活性偏高，第一次測出鈷60活度達204貝克／公斤，換機重複計測也接近200，超過原能會對環境監測設有異常事件的提報值110貝克／公斤。由於這次採得樣本是在廠區以外的開放空間，引起關注。核一廠及原子能委員會推測核電廠員工的一般衣物可能帶有超微量的輻射劑量，多年清洗累積下來，才會導致洗衣污水道溝泥的鈷60活度稍高。員工離開廠區須通過四道輻射偵測才能離廠，有高輻射污染之虞的衣物均會集中在廠房內處理，認為偵測器都偵測不出有輻射劑量的一般衣物不在管制範圍內，這些超微量的輻射不至於傷害人體。前台灣環保聯盟會長、台大海洋所副教授楊肇岳指出，鈷60每隔5年多，輻射量衰減一半，若處理不當，可能對人體有害，核電廠應藉此案例，回過頭追蹤污染途徑、了解是否有員工因而健康受損，核