能源轉型

減碳節能為新政府的主要政策，行政院經濟建設委員會6日以國際能源署（IEA）資料，表示至2015年止，全球每年發電量年成長率將達3.5%，但再生能源發電量年成長率將達3.9%，超越全球總發電量的成長率，顯示再生能源發電已佔有一席之地。

日本與美國8日同意，合作研究有「燃燒冰塊」之稱、被看好為未來能源的甲烷水合物。 石油價格屢創新高、各界憂慮日深之際，這兩個世界最大經濟體的能源部長，於日本北部城市青森舉行的會議中簽署這項合作協議。 根據這項三年合作協議，日本希望能在阿拉斯加海岸進行生產測試。 協議由日本經濟產業大臣甘利明與美國能源部長波德曼簽署。 宣布這項雙邊合作的聲明說，日本經濟產業省與美國能源部，計畫「就甲烷水合物的探測與資源評估，進行廣泛研究」。

面對會員國漁民因油價飛漲，造成成本增加影響產能及生計的嚴重問題，歐洲聯盟執行委員會主管漁業執委柏格8日承諾，將在未來數週內提出方案，協助深受高油價之害的歐盟漁民。包括法國、義大利、西班牙與葡萄牙等歐盟會員國政府7日已要求歐盟執委會採取緊急措施，以解決因油價上漲造成歐盟漁業的危機。 一些歐盟國家的漁民本週稍早也在布魯塞爾歐盟總部前進行示威，對油價大幅上揚及歐盟執委會未能立即採取補救措施，表達不滿。 據布魯塞爾媒體報導，柏格在訪問荷蘭時，表示已指示屬下對提供歐盟漁民短期協助進行研究。 根據歐盟統計，自今年初起，國際石油價格上揚已使歐盟漁業用油成本上升百分之三十。不少歐盟拖網漁船業主也叫苦連天，並指出，如果歐盟再不給予補貼，他們只好走上倒閉之途。

編者前言：2008年環境日專題「踢除舊習，邁向低碳經濟」的最後，讓我們從更宏觀的尺度思考能源問題，追隨作者的流暢的筆鋒，深度解讀人類使用能源的種種百態，更深沉地再思考環境與科技。現代社會最根本的特性是：我們擁有高度能源文明，仰賴大規模燃燒石化燃料。——地理學家史密爾（Vaclav Smil, 2003）【註1】 凱撒和成吉思汗之輩的政治與軍事強人，影響力最大時也只不過侷限於陸地，而且通常不包括全部的陸地。然而現代科技的先驅者，如紐克門及瓦特的蒸汽引擎、奧圖的內燃機、愛迪生的電燈等，他們創造的變革如此巨大，肯定會吸引任何搭著太空船從地球旁邊經過的高等生物。紐克門等人開發出全新的主要動力機制以及嶄新的方式去使用主要動力機制，幫助人類做事並且以此大發利市。也因為新動力，他們劇烈改變了人類社會與生物圈，而且這肯定是自從發明農耕甚至於馴化火以來最劇烈的改變。全球總產值（GWP）是很不準確的估計值，但

行政院會5日通過「永續能源政策綱領」草案，未來將建構「高效率」、「高價值」及「低排放」、「低依賴」的能源消費型態及供應系統，並從部門別切入，由政府機關帶頭，從「淨源」及「節流」兩方面做起，以達到能源、環保、經濟三贏的目標。行政院會在5日通過「永續能源政策綱領」草案，行政院長劉兆玄強調，將把重點放在低碳經濟體系及生活方式上，由政府帶頭推動，深化到政府施政各層面，在兼顧經濟發展、環境保護及社會正義的前提下，建立低碳的經濟模式及環境永續。行政院發言人史亞平：「院長說永續能源政策的核心，是要充份滿足各世代追求永續發展的能源供給心態及能源消費行為。在策略上，應在能源安全能確保的情形下，希望能兼顧經濟發展，還有環境保護及社會正義，來創造一個跨世代能源、環保、經濟三贏的政策。」綱領中指出，要建構「高效率」、「高價值」及「低排放」、「低依賴」的能源消費型態及供應系統，未來8年每年提高能源效率2%以上，使能

5日下午，捷運局北區工程處到台北市議會交通委員會報告「新莊機場工程變更設計」，確定即將在6月13日招標的新莊機場工程，已經將原本位於樂生療養院西側的主變電站，移到機場東側，也就是說，在不需要動到任何一棟樂生院現有建物的情況下，變電站就可以完工，這與樂生保留運動團體與新莊市民所要求的「捷運分段通車」訴求一致，但是捷運局又提出新的拖延分段通車的「理由」，表示因為工程規劃中的電塔位置的關係，供電纜線必須從規劃中的機場軌道中間通過，所以仍必須「先進行拆遷工程」。 承包捷運新莊機場的工信工程公司，在今年1月份與捷運局解約；之後，捷運局重新規劃新的標案；在新的規劃中，捷運局一改先前堅持軌道不能動的說辭，將捷運軌道區向南偏移、並調整排樁位置及調整機場旁邊坡上緣，根據捷運局的說法，這樣一來，可以使得七星舍得以原地保留、王字型行政大樓也只有第一進需要拆遷重組；目前這個新的工程設計，已經在5月23號，完成公開

中國大陸今夏供電形勢不佳，南方電網公司已明確表示，廣東、湖南、廣西、海南等省區將成為供電最困難地區。此外，長江三角洲的供電也將出現缺口。香港「文匯報」報導，受能源成本高漲等許多不利因素影響，南方電網公司已明確表示上述供電問題的訊息。同時，由於四川地震引起當地電力不足，將由華中地區補充，缺電嚴重的廣東電網引入三峽電力的年度計劃可能受到影響，今年廣東夏季高峰電力缺口比官方預測的550萬千瓦將更大。此外，長江三角洲地區供電缺口已提前到來。溫州、金華、寧海等浙江多個城市，已緊急啟動錯峰用電方案，按停電排序拉閘限電。而浙江提前拉閘限電的原因之一，是江蘇電網供應緊張，取消了對浙江的部分供電合同。至於上海，今年的電力供應也有300萬千瓦的缺口。上海市政府已要求公務人員在使用空調的場所不穿西裝、不打領帶，以達到節電目的。報導說，由於長三角地區電煤供應緊張，中電投華東分公司舉行緊急會議商討對策。總經理周世平

繼位於西南部的斯洛維尼亞唯一核能發電廠發生冷卻系統洩漏事故後，斯洛維尼亞當局今天著手關閉核電廠。但當局表示，這起意外不會對人員或環境構成危險。在布魯塞爾方面，歐洲聯盟執行委員會發佈全歐盟地區輻射警訊。斯洛維尼亞目前擔任歐盟輪值主席。歐盟執委會發表聲明說，位於斯洛維尼亞西南部的克斯科核電廠的主冷卻系統發生冷卻劑洩漏事故。聲明又說，那座核電廠正展開安全關機程序。歐盟輪值主席女發言人說，「不會對人員或環境構成危險」。她又說，發生冷卻水洩漏情形，但「未含輻射物質」。此外，克斯科核電廠女發言人諾瓦克表示，專家將分析洩漏情況並決定修理程序。她告訴法新社，「目前我們能說，並未對環境造成任何影響。我們無法預測核電廠將會關閉多久，我們首先必須找出洩漏部位，然後決定修理程序。」

高雄市長陳菊昨天宣布：下周四起3個月內，每周四全市公車（共82線）供免費搭乘，觀光購物公車（共6線）假日供免費搭乘，希望藉此讓節能減碳逐漸成為市民生活的習慣。高雄市交通局評估，這將使當天的公車運量至少提升2成，3個月可減少170公噸的碳排放。省下每趟12元陳菊說，選定每周四為高雄市的綠色無車日，典故來自《聖經》舊約創世紀，一周7天的由來：而第4天，上帝創造太陽、月亮與星辰，讓世界有四季循環、地球誕生，周四是地球專屬的日子。交通局長王國材表示，此免費搭公車政策，預估經費要1千萬元，單日運量可從8萬成長到10萬人。高市公車票價每趟12元。另外，環保局代理局長陳凱凌說，市府本月底起將補助市民或計程車司機，5年內新車，可申請改裝成省油又少污染的LPG（Liquefied Petroleum Gas）瓦斯車，每輛補助2萬5千元，一年補助2千5百輛。至於高捷，即起到下月6日，持一卡通不分遠近，單程票價

油價漲漲漲，許多開車的民眾都悄悄的改以機車或是大眾交通工具代步，只是滿路的汽機車還是會使空氣污染指數逐漸升高為了響應減炭，台中縣政府為了讓縣內變成綠色通勤的城市，祭出凡是戶籍設置台中縣內今年度欲購買電動自行車的民眾，環保局將補助6000元，環保局也號召民眾共同加入一週一天減碳通勤活動，每週選擇一天捨棄汽油機動車輛，選擇共乘方式或步行等環保方式上下班，以實際行動降低二氧化碳對抗溫室效應。

自行車休閒活動在國內逐漸風行，由捷安特捐助成立的自行車新文化基金會，在台北縣、台北市的河濱公園設立17處租借站，部份只在假日營業，依車種不同，原地租借每小時15元至80元不等，也提供甲地租車、乙地還車服務；據台北市政府統計，北市8個租借站，去年租借達26萬餘輛次，今年1至4月已突破10萬輛次。自行車不只用在休閒，也能成為都市的主要交通工具；環保署試辦「市區公共腳踏車租賃系統計畫」，台北市計畫在101大樓、新光三越百貨和市政府，建置公共自行車租借站，最快7月上路。舉世公認最成功的範例就屬法國巴黎，去年7月15日推出，全市已有約1千5百個租借點、約2萬輛自行車，卻不花政府一毛錢。全球第二大廣告業者德高廣告（JCDecaux）負擔巴黎公用自行車所有開銷，交換全市1千6百28個戶外廣告牌10年獨家經營權，自行車使用半小時內免費，租借一天也只要1歐元（新台幣47元）；加上租借站密集，透過電腦卡，任何

加拿大今天推出汰換耗油汽卡車的獎勵計劃，敦促民眾淘汰耗油舊車，換取免費腳踏車、免費公車卡或3百美元現金。加拿大政府表示，這項「國家車輛淘汰計畫」，將提供上述獎勵，協助民眾淘汰一九九五年或更早出廠的車輛，並希望民眾改用更環保的運輸工具。環境部長貝爾德在聲明中表示：「我們知道，加拿大民眾都希望盡一己之力，協助淨化我們呼吸的空氣。」「這是我們推出全國性計劃，掃除加拿大烏賊耗油車的緣由。」加拿大目前上路的1800百萬輛汽卡車中，約有5百萬輛在1996年前出廠。當年政府施行較嚴格的新廢氣排放標準。貝爾德說，這些1996份以前的舊車空汙量，約為新車的19倍。