美國

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）今天（19日）宣布成立新的氣候辦公室，以監督相關稅收和經濟政策，藉此支持政府應對氣候變遷的行動。美國財政部說，成立「氣候中心」（Climate Hub）辦公室的目的在於調動資源，運用在氣候友善型投資。美國總統拜登將於本月22日主持全球氣候視訊峰會。葉倫在聲明中說：「氣候變遷為美國經濟帶來新的挑戰和機遇……需要業界與政府對整個經濟領域進行投資，並採取行動衡量及減輕對家庭、企業和金融部門構成的氣候相關風險。」她已任命莫頓（John Morton）主掌這個新的氣候中心辦公室，並「確保財政部盡其所能地因應氣候變遷，同時創造增強我國經濟的機會」。財政部說，莫頓將擔任葉倫的氣候顧問，致力促進綠色經濟發展，並利用稅收政策和金融風險評估來協助減少碳排放。

美國總統拜登22日將主持全球領導人的線上氣候高峰會，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）19日先就此發表演說，示警全球在應對氣候變遷落後巴黎氣候協定規畫的目標；而美國在發展再生能源上落後於中國大陸，若無法引領再生能源革命，很難想像美國能贏得與中國大陸的長期戰略競爭。布林肯表示，中國大陸是目前太陽能電板、風力渦輪、電池與電動汽車的世界最大製造與出口國，擁有全球三分之一的再生能源專利。布林肯表示，美國全國工作機會成長最快的領域在太陽能與風電，若無法引領再生能源革命，很難想像美國會贏得與中國大陸的長期戰略競爭。布林肯表示，自然災害在去年給美國帶來損失約1000億美元；暴雨、大旱與極端氣候，讓越來越多人流離失所，氣候危機的代價不成比例地落在無法負擔的族群身上，低收入與非裔社群面臨沈重打擊。除了降低溫室氣體排放，布林肯表示，美國還要推動創新與相關產業，到2025年，再生能源市場將超過2兆

為美國西部和墨西哥數以百萬計民眾儲存水源的兩座人工湖泊，預料未來幾個月內水位將降至歷史新低，可能導致聯邦政府首度正式公告缺水，並促使亞利桑那州和內華達州限水。美國開墾局（U.S. Bureau of Reclamation）本週公布未來24個月的水情預測，預料科羅拉多河（Colorado River）流量將下降。這條河流從洛磯山脈（Rocky Mountains）流下，行經鮑爾湖（Lake Powell）與米德湖（Lake Mead）後，進入美國西南部的乾燥沙漠。預期鮑爾湖與米德湖水位將降至足以讓開墾局首度正式公告缺水的程度，危及城市和農場所仰賴的科羅拉多河水量。美聯社指出，氣候變遷導致進入科羅拉多河及其支流的雪水減少；氣溫升高也讓土壤更加乾渴，並加劇河水流經美國西部乾旱地區時的蒸發現象。開墾局的模型預測，米德湖水位2021年6月將首度降至328公尺以下。根據仰賴科羅拉多河河水的7個州所達

美國《華爾街日報》引述知情人士消息，美國氣候特使柯瑞定於今（14）日抵達上海，與負責氣候和外交政策的中國高級官員舉行為期三天的會晤，這將是美國總統拜登上任以來，首位訪問中國的美方高級官員。柯瑞日前在接受《華爾街日報》採訪時說，他的團隊致力於找到辦法，迫使中國為其在減少溫室氣體排放的談判中做出的承諾負責。作為一個工業大國，中國是世界上最大的溫室氣體排放國。柯瑞說，衛星和其他新技術將使美國能夠監測全球各國的排放情況，並指出，歐洲等國家將根據進口商品的生產排放狀況，對其徵收一項特別稅。

經歷長達4年的乾旱後，美國西部接下來要面對的是更極端的乾旱。隨著加州雨季結束，低於平均的雨水及雪水將無法支應該州的水庫，加上2012至2016的乾旱影響，該州將持續面對水資源不足及水源分配的衝突，而研究指出，這樣的旱象要緩解幾乎不太可能。據《衛報》報導，加州政府單位指出，內華達山脈和喀斯喀特山脈的積雪比平均低了約40％，亦即加州將沒有足夠的雨水及雪水補充地下水，並將造成河流枯竭及水庫耗盡等窘境，加州大學洛杉磯分校氣候科學家丹尼爾・斯溫指出，美西地區大多都已陷入乾旱。美西脫離乾旱的可能性微乎其微，據《ABC新聞》報導，一項研究指出，在全球暖化下，從太平洋帶來水分的噴流將向北移動，使整個美國西部多數地區的暴雨更加不穩定，乾旱持續的時間也將持續增長。

美國總統拜登30日提出2兆美元經濟重塑計畫，檢修和升級美國的基礎設施，同時因應氣候變遷。拜登說，這是革命性的工作，可以創造出「世界上最靈活、開創性的經濟體」，而且是「美國千載難逢的投資機會」。增強國力同時改善氣候變遷 計畫將加速能源轉型白宮官員表示，該計畫的支出與稅額抵免加總可重鋪2萬英里的道路、維修美國10條在經濟上最重要的橋樑、移除供水系統中的鉛管、以及一系列短期內創造數百萬個就業機會的專案，長期下來將增強美國的競爭力。官員說，該計畫還將加速轉型乾淨能源，進而加快因應氣候變遷的步調，並有助促進經濟面的種族平等。拜登說，計畫將改善工資、網際網路服務、飲用水和通勤時間。計畫成本將被15年間增加的公司稅收抵銷，尤其是在海外營運獲利的跨國公司。拜登將之視為鼓勵企業投資美國、在美國生產更多商品的一種手段。拜登氣候承諾 體現在汽車與發電廠兩項改革拜登的氣候承諾貫穿整個計畫。道路、橋樑和機場將要更能

美國佛羅里達州馬納提郡（Manatee County）一座廢水貯水池漏水，可能外溢數以百萬計加侖的污染水淹沒周圍社區，當局原本擔心有第2處漏水，但工程師今天（5日）已排除可能性。緊急救援人員在佛州國民兵協助下，每天從廢水池裡抽取3300萬加侖水，池內的塑膠層有一道裂口正在擴大。這一帶原本是磷礦場和化學肥料廠，現已廢棄。路透社報導，這座水池約有4.8億加侖廢水，美國陸軍工兵署（U.S. Army Corps of Engineers）正與當地緊急因應人員合作抽水。法新社提到，當局上週末已強制附近超過300棟民宅疏散，州長迪尚特（Ron DeSantis）宣布進入緊急狀態，並動支資金以因應危機。迪尚特說，廢水內的磷和氮含量較高。海藻易於在富含磷及氮的環境中生長，環保團體擔心，洩出數以百萬計加侖的優養水進入海洋，可能引發致命的「赤潮」（red tide），或稱「藻華」（algal bloom），

拜登政府29日宣布一項遠大目標，意在發展美國的離岸風電產業，力拚未來十年讓離岸風電的發電容量達到30百萬瓩（GW），每年能滿足全美約1,000萬戶的家庭用電，進而實現去碳化目標。英國金融時報（FT）報導，美國政府開始推動發展離岸風電產業發展，有望帶動每年超過120億美元的該產業資本投資，能源部也將透過貸款擔保計畫，提供30億美元的資金。目前全美只有兩座小型的離岸風電場，分別位在羅德島和維吉尼亞州外海，總發電容量僅42千瓩（MW）。美國政府29日說，第三個離岸風電計畫案已有所進展，開始進入環評階段；這個位於新澤西州的「海風」（Ocean Wind）離岸風電場，預計每年發電量為1,100 MW。美國政府擬於今年底前，再讓多達十個計畫案進入環評。

美國總統拜登（Joe Biden）實現他上任第一周的承諾，邀請全球40位國家領導人於4月22日地球日和次日4月23日參加線上領導人氣候峰會。這場峰會將進行現場直播，讓全球民眾觀看。美國邀集各國首腦出席峰會 確保氣候工作持續推進拜登邀請了中國國家主席習近平和俄羅斯總理普丁參加首腦會議。白宮表示，儘管兩國在其他幾個議題上關係緊張，但拜登政府仍希望與俄羅斯和中國在氣候變遷方面進行合作。美國是僅次於中國的世界第二大溫室氣體排放國，印度排名第三，俄羅斯則是世界第四大溫室氣體排放國。就職第一天就使美國重返《巴黎協定》的拜登，在峰會上將強調積極氣候行動的急迫性和經濟利益。這次峰會將是11月1日至12日格拉斯哥聯合國氣候變遷會議（第26屆締約方大會，COP26）前的一個重要里程碑。近年科學家們不斷強調地球升溫控制在1.5°C內、避免氣候變遷嚴重後果的必要性。峰會和COP26的主要目標都是推動氣候行動工作，

美國14州今（25日）控告美國總統拜登政府，挑戰暫停出租聯邦土地與水域開採油氣的命令。政府明天將開始檢討油氣租賃計畫，14州的這項法律行動，尋求恢復定期的聯邦探鑽拍賣。民主黨籍的拜登1月簽署行政命令，凍結公家土地租用於新的石油、天然氣開採。拜登競選期間矢言終結新的聯邦租賃，作為解決氣候變遷的廣泛計畫一環。這項凍結命令遭到石油業以及產油州的強烈批評，這些產油州的歲收，有半數來自出租聯邦土地供業者鑽油。13州組成的聯盟在路易斯安那州聯邦法院提出訴訟，懷俄明州則自行在懷州的聯邦法院提告。和路易斯安那州一同提告的包括阿拉巴馬州、阿拉斯加州、阿肯色州、喬治亞州、密西西比州、密蘇里州、蒙大拿州、內布拉斯加州、奧克拉荷馬州、德州、猶他州、西維吉尼亞州。這些州的檢察長都是共和黨籍。

2020年，花蓮經歷「卜蜂養雞場」設場案，引發大批民眾站出來關心生活環境，隨後縣政府大動作撤照、卜蜂訴願成功，也引發「花蓮縣新設畜牧場自治條例」（以下簡稱自治條例）的討論。縣政府過去曾舉辦數場說明會、座談會，還找了學術機構來草擬自治條例草案，但最後都在「當地居民」與「畜牧業者」僵持不下的情境下，草草收場。在草案送入縣議會審理之前，這個僵持不下的情境，是否能找到平衡點呢？我們要什麼樣的花蓮？這是一個大哉問，卻也是自治條例要長成什麼模樣的關鍵！花蓮向來著名的好山好水，因為人口和產業結構，得以維持著比台灣西部更理想的環境。「農產品」註明產地在花蓮，通常就有品質保證的效果；這裡同時也是台灣人退休、移居、觀光旅遊的首選。水、空氣、土壤等自然元素，都是這片土地賦予花蓮的無價寶藏，當「農產品」與「好生活」同時發生在這片土地上，產生衝突時該如何調解？自治條例的爭點衝突體現在自治條例中數個條文內，首先要指出

美墨邊境問題延燒，聚集到邊境的兒童激增。德州米德蘭郡（Midland County）的收容所疫情嚴峻，截至本月17日，當地485名兒童中，多達53人新冠檢測陽性，比率超過十分之一；目前此收容所已暫停接受兒童。德州官員還警告，當地的石油業，可能讓井水被砷等毒物污染，因此該收容所的水只能用來洗衣服或上廁所，若要飲水則另備有瓶裝水。事實上，該收容所根本沒有德州環境品質委員會（TCEQ）認可的供水設施。如此環境，讓共和黨籍的德克薩斯州長艾伯特接受福斯新聞網（Fox News）訪問時指出，這是「人道災難」，指拜登政府在保護無成人陪伴兒童上有「重大失敗」；九名共和黨籍聯邦參議員也在20日聯名致信拜登政府，批評其對邊境問題的處理方式，呼籲國土安全部（DHS）和衛生部不要再打迷糊仗。