綠色金融

從高雄夜市人生到美洲壯遊  看見現實與環保之間的可能「我是在高雄六合夜市長大的孩子，所以對於台灣底層的社會結構與它生猛的活力，感受特別強烈。尤其是關乎『生存』這件事」。父母是攤商，立法委員許毓仁從小對於「生存」的感受力，有著超越於同儕的敏感。離開高雄到北部唸書，意外讀了切·格瓦拉的《革命前夕的摩托車日記》後，浪漫的年少情懷被啟動，對世界產生好奇，從此展開了跳tone的人生。大學畢業後，許毓仁到中南美洲壯遊六個月，走訪了瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多、哥斯大黎加、尼加拉瓜，最後抵達南美洲的秘魯。「這段時間是我人生重要的空白。很多人覺得人生每個階段應該都要被填滿，但我覺得人生更重要是留白。留白，是讓自己有更多的機會去好好思考。」旅途中，許毓仁看到中南美洲這些「落後」國家在全球化之後，人民的生計被剝削。包括大型的咖啡連鎖集團，蒐購了整個中南美洲的咖啡莊園，以血汗價抑制了咖啡豆的價格，令人愕然。「人

G20在本月落幕，19國的領袖在G20宣言中重申堅守巴黎協定的立場。同時，G20金融穩定委員會下的工作小組公開承諾，將推動金融市場的氣候風險透明化，打頭陣的成員包括花旗、渣打、澳盛、瑞士商銀等11家大型銀行團，共代表超過7兆美元資金。本月稍早於G20會議上簡報，G20金融穩定委員會主席、英國央行總裁卡尼（Mark Carney）要求工作小組幫企業、投資人、放款人和保險公司擬定一致的氣候風險自主揭露原則。G20的「金融穩定委員會氣候相關金融透明工作小組」（Financial Stability Board's Task Force on Climate-Related Financial Disclosures，TCFD）花了18個月的時間，和企業界及金融領袖討論如何幫助企業對外溝通氣候相關資訊，最終版建議書由卡尼和前紐約市長兼TCFD主席彭博定稿。

過去20年，中國探索並活化沈睡的公共環境數據並運用到綠色金融中，這些經驗將幫助中國經濟加快綠色轉型。公共環境數據（Publicly Available Environmental Data，簡稱PAED）的巨大潛力正受到全球政策制定者越來越多的重視。最近，它在綠色金融領域所能扮演的角色已經受到G20綠色金融研究小組的注意，並成為該小組本年度的研究重點。金融機構要實施環境壓力測試，必然要構造一個或幾個虛擬的未來情景，這些情景的構造就要參考環境政策量化目標、生態承載力等公共環境數據。過去，中國比較重視企業公布的環境數據，卻忽視了公共環境數據，造成很多公共環境數據成為「沈睡的寶藏」。而現在，這些數據正在被「喚醒」。中國公共環境數據 四階段運用過去20年間，中國持續地進行公共環境數據運用到綠色金融中的探索。如果做一個歸納總結，從綠色金融的角度看，公共環境數據的運用可以分為四個階段（如下表）。第一個

中國的經濟學家、環保官員和環保NGO認為，綠色金融可以幫助管控「一帶一路」開發中帶來的環境風險，消解合作國顧慮。 「一帶一路」沿線大多是新興經濟體和發展中國家，面臨工業化和全球產業轉移帶來的環境污染、生態退化問題。 中國環境與發展國際合作委員會副秘書長徐慶華近日說，推動該地區的綠色發展，不僅要依靠強有力的末端治理措施，還需要採用綠色金融等手段，從投融資前端建立引導和激勵機制，嚴格控制污染性投資，讓更多的資金流向綠色產業。 據中國研究機構 清科研究中心數據顯示 ，「一帶一路」地區將成為全球建築業增長的重要引擎，初步統計「一帶一路」將涉及64個國家約900個項目、投資金額逾8000億美元。 

「碳有價化（carbon pricing）的時代已經來臨，將來排碳者都要付費，不限於排碳大戶，連一般民眾都會受影響。」聯合國氣候變化綱要公約締約國本月在法國巴黎展開氣候談判，並於12日通過巴黎協議。巴黎氣候會議觀察員、台灣大學政治學系副教授林子倫於協議通過後做了以上評論。也代表立院參與巴黎大會的立委田秋堇表示，這是個全世界的減碳大工程，從經濟層面看，它帶來壞衝擊，但也帶來好商機。未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣，新政府應密切關注這議題，讓台灣也能從中獲利。未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣。台灣政府能否把握轉型商機？圖片來源：COP PARIS。（CC0 1.0） 不限排碳大戶  排碳者付費 減碳者得利林子倫表示，今年大會中最熱門的關鍵字就是「碳有價化」，大會主席、學者、世界銀行都在談論這件事，雖然未被納入最後協議結論，但「碳有價化」已是無可避免的

9日，在生態文明貴陽國際論壇2014年年會召開的前一天，貴州省金融辦副主任徐旭表示：「資本市場在發展綠色經濟，實施經濟轉型過程當中，具有至關重要的作用。資本市場有敏銳的價格發現機制和風險控制機制，這樣的機制更適合轉型中去發現綠色的投資機會。而且資本市場本身就應該是作為經濟轉型的支點。」7月10日，為期兩天的生態文明貴陽國際論壇2014年年會拉開帷幕。年會期間，從「全球綠色投資現狀與新趨勢」的分析到「普惠金融如何擁有綠色內核」的案例探討，從金融危機的啟示到全球治理的思考，以及「綠色投資新方法」的介紹，來自全球的專家、學者以及政策制定者、商業模式實踐者們在論壇現場，對目前國際最新的可持續發展的前沿理念、政策走勢，以及綠色金融領域已有的成功案例及實踐經驗進行分享與討論。

長春國際金融高級別會議上，中國央行徵信管理局局長邵伏軍3日表示，央行徵信管理部門目前已採集3萬多條企業違反環保政策和3千多條企業建設項目的環境評估訓息，為商業銀行的信貸決策提供了重要參考。「如果企業有違反環保政策，將不予貸款。」當晚，與會代表就「綠色金融」達成了「松苑共識」，就多方面對推進綠色金融進行總結。進出口銀行行長李若谷在同一場合介紹，今後進出口銀行將進一步地加大對東北地區綠色經濟的支持，加大對環保產業、新能源產品和環保技術進口的支持，同時加大比鄰國家在環保領域合作的支持。與會代表也一致認為，應積極推動設立國際綠色金融合作組織。與會代表建議，構建市場與政府共同促進綠色發展的新機制。發揮金融市場資源配置的基礎作用和政府的調控作用，積極促進「綠色金融」模式和「綠色金融」業態的形成和發展，著力推動綠色信貸、綠色債券、綠色股票和綠色保險創新。

為了減緩生物多樣性流失的情況，國際間有部分人士提出「市場導向」的構想──「綠色發展機制」，試圖導入商業資金來挹注保育工作；不過，也有人認為此構想過分天真，並不看好。依照京都議定書架構下的「清潔發展機制」(Clean Development Mechanism，CDM)，植林、再生能源等投資，可經公證單位換算成碳抵換額度，此額度可透過市場機制，販售給需要「碳抵減」的機構。近日在聯合國會議上引起話題的「綠色發展機制」(Green Development Mechanism，GDM)，正是比照機制CDM的產物。有關人士說，透過GDM，預期可調動私部門約數十億美元的資金，用來投入生物多樣性保育工作。上(5)月24-28日在肯亞奈洛比舉行的第三次「生物多樣性公約履約工作小組」 (Working Group on Review of Implementation of the Convention o

是什樣的驅動力，讓投資者（包含投資機構）從事社會責任投資呢？ 一個值得注意的情況是，目前多數的社會責任投資相關金融商品，雖是以「做對的事」為前提，但難以避免地，還是會以「績效」作為衡量指標 ── 甚至被拿來與「邪惡基金」（evil fund，專門以煙草、賭博、烈酒、軍火等公司作為操作標的）績效，互比高下，而全然忽略SRI除了績效之外所能產生的正向驅動力。 之所以如此，原因在於，多數發行機構仍將之視為「金融商品」的一種，而欠缺對於社會責任投資更深層的理解。社會責任投資的驅動力，一般而言，仍被視為某種可待掌握的趨勢或熱潮，古語「民知生之厚而不知生之義，唯利所趨」，正好符合多數金融界或投資界對於社會責任投資的假設和想法。 如此一來，參與社會責任投資的投資者，會「利益導向」，也就不難想見。例如前幾年，許多只著眼於「投資績效」而加入SRI的美國人，因為SRI著重環保及道德因素，避買石油、煤礦、菸酒等

編按：5月19、20日，北京國際交流協會可持續發展專業委員會主辦「2008可持續發展論壇──金融、企業可持續發展研討會」，論壇主要方向，在於透過國際經驗，提供中國企業在永續發展上的借鏡，邀集國際金融、法律、商業人士進行主題演說。本文主要針對目前國際上對於企業的影響和思考，提供觀察，俾使對此一議題有興趣的讀者受益。綜觀這一場兩天的論壇，是一場幾盡「全方位」的金融方式促進永續發展的辨思，從「小額信貸」：鼓勵更多中國農民可以發展自有事業；中國國務院談「綠色金融」：2007年設立環保總局，統籌一切與環境相關的事務，甚至也將主導綠色相關的金融/保險商品的推出，而未來政策將鼓勵更多類似西德在1974年成立的「生態銀行」；邀集清潔發展機制（CDM）相關的企業，提供具體可行的減碳、廢棄物處理方案；也邀集了從事天使投資（angel investment）的人士，提供有心想成立相關事業的人集資上的實務建議，可

一項5000萬美元資助肯亞農民的新夥伴關係5月6日開始啟動，這項夥伴關係主要針對地區性及全球性的糧食危機。這項資金將使小農場所有人及小型農業公司擺脫貧窮的窘境，並且建立可行的營運模式。這個非洲綠色革命聯盟（The Alliance for a Green Revolution in Africa，AGRA）與肯亞的公平銀行（Kenya's Equity Bank Ltd）、國際農業發展基金及肯亞農業部的夥伴關係，建立了一個新的貸款管道，這個管道將以5000萬美元的資金存底開始運作。這個新開始的三年先趨計畫試圖使250萬名農民及15000個農業價值鏈會員能快速取得負擔得起的融資，這些價值鏈成員包括來自鄉村的農業物料商店、肥料種子批發商、進口業者、穀物交易商、及糧食加工業者。身為非洲綠色革命聯盟（AGRA）董事長的前聯合國秘書長安南（Kofi Annan）表示：「除非我們採取緊急措施，否則糧食

非洲綠色革命聯盟（The Alliance for a Green Revolution in Africa）14日宣佈第一位主席將由前聯合國執行秘書安南擔任。安南在世界經濟論壇於開普敦的會議，身為主要演講者談論非洲農業時表示，他希望透過這個新職位協助全非洲大陸的農人。非洲綠色革命聯盟總部位於肯亞，但於安南的家鄉甘納（Ghana）設立新的辦公室。該聯盟的工作範圍將分布整個非洲，加強地區和在地農業市場、協助灌溉、土壤品質和提供農人更良好的訓練；並且支持研發新種子系統以適應非洲磨人的氣候。該聯盟已經與非洲農作科學家與少量生產的農人合作，以傳統培育技術發展更高產量和能彈性適應的主要糧食作物，以及分配這些作物的方式。不久將來他們會啟動促進非洲土壤健康的計畫。該聯盟是在2006年成立，初期資金來自比爾‧蓋茨與瑪琳達基金會和洛克菲勒基金會提供的1億5千萬美元經費。基金會共同主席比爾‧蓋茨表示：「安南