綠色城市

除了籌備四年後的奧運盛會，倫敦的強森市長（Boris Jonhson）也沒忘記要為氣候變化做好準備。英國衛報報導了倫敦市長擬定的氣候變遷因應策略，從避暑專車到頂樓花園，種種措施都是為了幫助倫敦市民，因應暖化帶來的挑戰。根據衛報報導，氣候暖化為倫敦地區帶來了三項主要威脅，包括夏季高溫熱浪，以及降雨分配不均，造成洪水及乾旱等。因此，倫敦市長的計畫內容也分成抗暖、防洪、解旱三大方向，倫敦也成為全球第一個推出「氣候變遷調適（adaptation）方針」的城市。 2003年的熱浪曾經奪走倫敦600人的生命，為了因應高溫侵襲，強森希望仿效美國費城等地的「避暑專車」系統，接送年老體弱的市民，到圖書館、購物中心、教堂等有空調的公共建築躲避高溫。此外也將制定特殊建築法規，減少夏季建築物內部過熱的危機，並計畫在地鐵系統加裝空調設備。

深圳市政府今天發布「深圳生態文明建設行動綱領」及九個配套文件和80個生態文明建設工程項目，擬向新加坡、首爾、香港等國際一流城市看齊。 深圳是中國城市中人均GDP首個突破1萬美元的城市。深圳市副市長呂銳鋒指出，深圳與新加坡、香港等國際先進城市最大的差距本質上是生態文明的差距。深圳的近期目標為十年內在優勢領域向新加坡等亞太地區先進城市看齊，中長期目標為至本世紀30年代成為在全球城市體系中有較強集聚輻射能力和影響力的國際化城市。 呂銳鋒說，深圳建設生態文明的主要內容，是按照生態文明的標准和要求，科學謀劃城市功能布局、推進節能減排和生態建設、優化城市資源管理、提升人居環境質量四個方面入手，全力打造精品深圳、綠色深圳、集約深圳和人文深圳。 深圳目前進入新的轉型階段，但由於地域狹小，人口眾多，嚴重缺水，自由資源匱乏，生態文明建設、環境生態保護面臨的挑戰，其中最艱鉅的任務是水質和空氣品質的治理。

正當台北市政府還在為垃圾減量的成果感到自豪時， 2007年 11月的亞洲讀者文摘﹝ Reader's Digest Aisa ﹞卻指出一份讓人驚訝，甚至打醒夢中人的問題與其排名：你住的都市算是環保與適合人住的嗎？在這篇由Matthew Kahn與 Fran Lostys 所寫，標題為：「 Living green, ranking the best (and worst) countries」的文章中，第40頁提到讀者文摘團隊針對全球72大國際性都市進行排名。它列出了許多排名的參考依據，如環境衛生的法規、能源價格、與資源的回收等。你猜猜台北市這個國際大都市會排在那？

英國政府近年來一直致力提倡環保，地方當局也推出不少廢物回收計畫、鼓勵節省能源的撥款項目等，可是，一次大型調查似乎顯示，英國的「環保指數」仍然遠遠低於其他一些歐美發達國家。英國街頭確實多了不少收集回收的纸箱。很多地方也有玻璃瓶、衣服、電器回收的設施，但是，現在看來，英國在這方面的力度仍然不夠。國際性刊物《讀者文摘》（Readers' Digest）的研究包括了141個國家。排名榜首，被認為是最環保、最適宜生活的國家是芬蘭。研究說，芬蘭的空氣和水質得分最高，而且，小孩生病的機會低，另外，該國在保障國民免受水污染和自然災害影響方面也做得很好。緊隨芬蘭之後的也是北歐國家，依次為冰島、挪威、瑞典和奧地利。綠色城市在歐洲各國之中，斯德哥爾摩是最環保的城市，第二名是奧斯陸。德國和法國的城市的表現也非常出色。德國包括慕尼黑、法蘭克福、斯圖加特和杜塞爾多夫。法國則有巴黎、里昂和南特。在各大城市之中，環境最不

市民共用腳踏車有助於實現綠色城市的目標，在歐洲一些城市這已經實行多年，並且很有成效，但紐約是否可行？持肯定答案的「城市設計論壇」7日開始提供20輛腳踏車，擺在紐約蘇荷區藝術與設計商店門外，供市民騎用，進行為期5天的歐式綠色交通試驗，如果成功，將設計1年的共享計畫。蘇荷區藝術與設計商店的牆上，貼著歐洲8座城市實行腳踏車共享計畫。自7日開始，每人都可取一輛車免費騎半小時，但需提供信用卡號，以保證還車。瑞典的斯德哥爾摩人口80萬，有1000輛腳踏車，可在80個地方取還，法國里昂的腳踏車為3000輛，取還地點350個。巴黎計劃9日實施腳踏車共享，設有750個取還處，提供1萬輛腳踏車。騎車人通常需交會費，騎畢後可在原處，也可在其他地點還車。如同租車人一樣，可上網查找距離最近的腳踏車站點。紐約腳踏車共享計畫定 9、10 兩日舉行民眾集會，贊助商將介紹歐洲的經驗，也希望民眾為更好的實施計畫而集思廣益。

因應氣候變遷與人口快速成長，美國紐約市已提出「綠色城市」的願景與具體行動計畫──「規劃紐約：更綠更偉大」（PlaNYC: A Greener, Greater New York）。422地球日當天，紐約市長彭博（Michael Bloomberg）在一場政策演說中特別提到，這項涵蓋127項行動方案的PlaNYC計畫已在2006年12月啟動，目標是在2030年以前，讓這座全美最大城市蛻變為美國最「綠色」的城市。PlaNYC涵蓋土地、空氣、水、能源和交通運輸等各方面議題，也是紐約市民累計數千小時進行「公開審議」與意見回饋的成果，總體目標包括在2030年前減少30%溫室氣體釋放量。不過，市長也表示這目標設立的還不夠高。

1997年，聯合國氣候變遷綱要公約組織（UN Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）通過京都議定書，具體規範世界主要工業國的溫室氣體的排放減量，總共有141個國家簽署了這項協定，然而，溫室氣體排放量居全球第一位的美國卻拒絕簽署。2005年2月16日，京都議定書正式生效，美國聯邦政府雖置身事外，但許多城市卻在同一天聯合起來，誓言以地方城市的力量來達成京都議定書所規範的目標。 西雅圖帶頭  串起城市行動發起這項地方城市連線行動的，是西雅圖市的市長Greg Nickel。做為一個美國公民，Nickel市長深為美國聯邦政府拒絕簽署京都議定書、拒絕正視日益惡化的全球氣候環境的行為感到羞恥，既然聯邦政府不採取任何行動，Nickel決定聯合全國各地大大小小城市的市長，以城市為單位，訂定策略來達成溫室氣體的減量，如果全美許多城市都能有效減低溫室氣體的排

二氧化碳排放增加可能導致氣候變遷一直是世界各國關切的問題，自京都議定書生效後，更是各國熱烈討論的焦點之一，而運輸部門一直為世界各國二氧化碳主要源之一。以2003年為例，我國運輸部門能源消費量佔全國能源消費量的15.1%，僅次於工業部門；運輸工具以化石能源為主要燃料，而燃燒化石能源會排放二氧化碳。雖然二氧化碳本身並非如硫氧化合物、氮氧化物等有害氣體會直接造成人體的傷害，無法列入空氣污染防治法管轄的範圍，但是這類溫室氣體可能影響到全球氣候的變遷，致使溫度變化造成海平面上升與海水鹽度減少並影響洋流；而洋流變化也讓地區溫度受到影響。此外，海水上升，不只造成海島小國消失，也讓地下水源受到影響。因此，為了地球永續發展（註），即使目前在科學無法完全證實溫室氣體的影響之前，國際間亦應積極推動溫室氣體減量的行動。 運輸部門減少溫室氣體排放乃是一不悔的政策！這不僅是善盡身為地球村一份子應盡的責任；對運輸部門本

過去二、三十年來，愈來愈多相關領域的專業者將眼光投注在城市生態上。從早期的環保人士、環境工程師，以及從生態動力系統的角度觀照的生態學者。所謂的生態動力系統包括信息的循環與物質的循環1。前者如侯鳥飛越了非常遠的距離，也順路把一個地方的種子帶至另一地，這個種子代表的一個遺傳基因，種子所包覆與候鳥所傳遞的就是遺傳信息2 ，這個過程就是生態動力系統。不同生態動力範疇彼此互動在微觀定義中，都市範圍裡的物質都屬於都市生態的循環體系，譬如雨水滲入土壤成為地下水或地表水，將土壤中的礦物質帶入河川與海洋；而土壤裡面的微生物又促使昆蟲、植物及動物系統整個循環，這都屬於都市生態的範疇。於是，若要問「都市生態」到底是什麼，簡單說就是─都市生態是都市範圍裡所有不同生態動力範疇的互動結果。這當中的生態系統牽涉到了許多專業領域，有氣象學、生物學、氣象學之下的水文學、生物學之下的動物學、植物學、微生物學，甚至於毒物學或環