管線

中油8月11日上午表示，只有在仁大有管線穿越民宅的情況，但這種情況非常少，目前都已在處理當中。對於管線穿越民宅，中油發言人張瑞宗表示，「即使有也是非常有限，個案也已經在處理。」仁大工業區位於高雄煉油廠兩側，有一段距離，因此由地下管線供應原料。張瑞宗說，只有仁大有管線穿越民宅的狀況，多數管線埋設在道路、公路下方，開挖皆經過高雄市政府許可；至於林園，則是中油於整合工業區內直接供應原料，沒有管線經過民宅的問題。

　　地下錯綜複雜 　　超乎想像的另一個領域 　　沒有太多新鮮的空氣　　地上的人們 　　不知道 　　也不想知道 　　無從甚解隱晦陰暗地下 　　究竟怎麼回事　　熊熊的火焰與煙霧 　　籠罩城市的天空 　　與地下　　然而無端的 　　莫名其妙的 　　成為一具或很多具屍體很容易 　　也很不容易 　　只能歸依於捏造一個又一個 　　關於命運的謎語

中油公司8月6日出示1份會議紀錄，指高市捷運局早在2012年10月發包輕軌捷運工程時，就知道李長榮化工有管線埋在地下約1.5公尺處。中油說，捷運公司當時邀請各家公司，榮化由邱姓和陳姓副廠長及處長與會。氣爆後，高市府指該丙烯管不在市府數位管線資料的掌握，並不符合事實。網友質疑，消防局7月9日當時可以緊急處理，甚至「通知三條管線關閉」，代表當時已知三多路地底有石化管線，為何7月31日氣爆發生前不這麼做？然而，消防局以所有災難現場不同、不能一概而論作為回應。

高雄市長陳菊宣布行經災區的3條石化管線將不恢復使用，經濟部長張家祝表示，若放棄石化管線，改用化學槽車運送原料恐怕更危險，業者會希望高雄市另外提供適合的管線路徑。此外，這次氣爆原因指向石化管線經過排水箱涵造成鏽蝕破損引發災害，到底是先設管線還是先設箱涵？包括中央和地方都不清楚。立委管碧玲也進一步提出質疑，中油自行公布的16條各種管線，最早都是用公共油管名義申請路權，但如今被變成掩護非法的私人公司石化原料輸送管．而且都市計畫法令根本不允許輸送石油與石化原料的管線通過住宅區與商業區，主管機關難道都不知情？中油對此表示他們申請設立的管線有很多種，包含石化管以及油管，受福聚公司委託埋設的4吋管本來規劃就是要輸送丙烯。而經濟部對於管碧玲的質疑回應表示，將會進一步確認與查證，目前暫無回應。

高雄氣爆案造成人命、財產等巨大損失，為確保日後順利求償，高市府法制局長曾慶崇等人，8月6日至高雄地院對李長榮化工聲請假扣押，市府以道路損失要求查扣榮化19億元的財產；惟法院受理後認為資料不全，要求週六前補正資料。另有自救會代表和罹難消防員的家屬陳昭惠，分別要求假扣押榮化450萬元和200萬元資產。這是繼前日決定災區石化管線永不復用後，高市府對氣爆案祭出的第2項積極措施。在得知高市府提出假扣押聲請後，榮化財務長魏正誠低調表示，公司「靜待法院裁決」，並在中信銀開設銀行保證付款的「備償專戶」，先提存5億元表示誠意。

此次高雄前鎮爆炸死傷慘重，導因於政府與企業雙雙在環境管理、災害防治與救災上嚴重失能。李長榮、華運等公司無視於民眾身家性命安全強行進料，管線老舊疏於維護，事發後不斷卸責。主管石油管線的經濟部一問三不知，對各縣市乙烯丙烯等工業用管缺乏統計，顯然未依2001年通過的《石油管理法》，建制管線管理資訊系統。而明明是石化重鎮的高雄市，市府各單位與消防隊竟也對地底的石化管線毫無掌握，加上草菅人命的政府竟讓消防員缺乏應有的科學儀器與配備，最終釀成悲劇。身為高雄人，我們要說，高雄人不應白白犧牲，幾百萬高雄人也不應繼續不明不白地住在石化未爆彈上。政府不僅應對全台管線展開調查與安檢，要求企業淘汰老舊管線，更應充分揭露資訊，保障消防員與民眾的知情權。經濟部能源局在公布全台油管總長度4060公里後，仍以擔心引起民眾不必要的恐慌而拒絕公布油管管線圖，是重蹈各級政府一直以來，拒絕肯認社區與利害相關團體知情權的落伍心態。

高雄氣爆第天（8/4），經濟部首度邀集管線主管機關及石化業者進行會議，會議結論將要求所有石化業者在1周內送交大高雄地區的石化管線圖，高雄市府會逐一清查所有管線。經濟部表示，會看資料的完整度，再來決定會不會進一步進行實地的全面訪查。經濟部針對高雄氣爆召開「高雄石化原物料清查平台」會後記者會指出，將在1星期內，要求所有石化業者將石化管線資料送交高雄市政府及經濟部工業局，將逐一清查比對，確認管線資料是否一致。經濟部次長杜紫軍表示，這次會議，是災後首次邀集高雄市政府、勞動部、能源局、消防單位等主管機關。而參與的27家石化業者，都口頭確認災區內沒有石化管線，會議結論希望所有石化業者，要在1周內將所有管線資訊送交主管機關。至於會不會設立專法督導管線安全，杜紫軍表示，目前僅有石油、天然氣及毒害物質有專法管理，其餘都是靠一般法規監督，未來視情況評估設立專法的可能。

經濟部水利署計畫在台中市挖隧道埋輸水管線引大甲溪水到淨水廠，台中市長胡志強8月4日表達反對立場說，應先取得民眾共識。水利署評估台中市未來有缺水之虞，因此計畫挖隧道埋輸水管線引大甲溪的水到淨水廠，但后里區部分居民擔心未來可能造成土石流，強烈反對。「以溝通為名開說明會，會開完不久就動工怎麼辦？市府不會答應！」胡志強4日在市政會議宣布，沒有得到居民支持、達成共識，市府不會支持動工，中區水資源局現在應該全面停止行政程序。

高雄是石化重鎮，地底滿布管路，管內有乙烯、丙烯、丁已烯等原料，潛藏地底密密麻麻，造就台灣成為石化王國，卻也是公共安全的未爆彈。大發工業區服務中心主任黃滿清表示，早期人口不密集，法規也不嚴謹，只要申請都不會刁難，因此許多地方地底都設石化管，其中8吋及12二吋隸屬中油，6吋及4吋的丙烯管分屬中石化與李長榮；這些管線都同一時期下地，各廠分攤經費，中油施作，平列埋設地底2公尺或3公尺下，有如上、下層。中油副執行長林金柱說，只要沒有外力介入，管線本身都是安全的，石化運輸來就是需經過市區地下，「如果以後都不能經過，工廠就都不用開了」。

高雄氣爆震驚各界，經濟部與中油8月4日初步確認，至少有16條石化重要管線貫穿高雄市中心，其中疑似釀成此次氣爆的榮化4吋丙烯管長達23.2公里，由南至北貫穿高雄市黃金地段。高雄氣爆震出中央、地方與石化業者對地底石化管線資訊掌握不足的嚴重問題。中央與高雄市政府對於高雄地底究竟埋了多少石化管線，迄今仍無結論。中油總經理陳綠蔚今天（4日）急赴高雄，希望調出更詳盡的資料。根據經濟部與中油初步掌握的資料，此次疑似引發高雄氣爆的管線，始於1990年石化業者在高雄推動的「左高長途油管汰舊換新市中心段工程」，其中包含被高雄市政府指為引發此次氣爆禍首的榮化4吋丙烯管。經濟部官員說，當年石化業者在高雄推動石化管線汰舊換新工程，因時間久遠，一時間還無法調出所有正本資料，已要求中油和石化業者盡速找出當年的埋設資料。

經濟信仰的造災史高雄突然成為一個災難城市。事實上，任何災難在台灣都是一齣戲，相同劇本、不同時空、由不同的人重複上演，而你我都是劇中人。因此，所有傷亡者都是「我們」，承受苦難而犧牲的我們。其實，當代人類文明史就是一部造災史，也是災難史。文明以科技克服環境的制約，用工具突破天地的規限，讓人只要操控科技工具，就可以對自然環境予取予求而自覺偉大。但關鍵是，人類能不能因災難而看清禍源，明白自我的有限與無知，而不再自我膨脹、無所不能與人定勝天，並且藉由災難的啟示，拋棄主宰與剝削的人與環境的關係，重建人地相互依賴、共生的連結，才可能停止繼續造災。我們信仰經濟發展，並且集體膜拜都市開發、工商成長、土地炒作之神。我們也習慣性地將城市簡化為如同機械一般的系統，只要能夠掌握系統間的連結與關係，就能輕易地掌握、預測與操控城市發展。因此，所有的都市發展，人類從來沒有一點點謙虛，反而只有無盡與無情的掠奪再掠奪。請看看

高雄市嚴重氣爆事件傷亡慘重，不忍卒賭。經濟部長宣稱可能是化工基本原料丙烯外洩造成氣爆外，在當地有設置管線的公司卻宣稱自己的管線壓力正常，沒有外洩。根據報導，民眾在當天下午就聞到瓦斯味，為什麼沒有人關心注意這件事呢？原因可能是沒有人想到在繁華市中心的大馬路下竟然被好家公司埋了高壓氣體輸送管線。高雄市前鎮區，數十年前有許多的化學工廠，但是大多數的工廠隨時間陸續停止運轉搬離，目前已發展為高雄市人口稠密的住宅與商業區。為什麼還將乙烯與丙烯等高壓氣體輸送管線留在市中心，而不隨著廠房的搬遷拆除？當地的居民竟渾然不知道家門口或是每天必經的大馬路下竟埋著這種管線。埋在地底下的管線容易腐蝕且維修不易，既使是稍微洩漏，相對於高壓氣體管線的壓力可能變化很小不易偵查測到，只是這樣的氣體洩漏到空氣中就會被點燃（閃火點往往低於零度C），很容易發生爆炸，以丙烯為例，只要空氣中含量超過2%就會爆炸。生活環境中埋著這樣的管