空氣品質

北京星期天（10月7日）實施新的地鐵票價，無論路程遠近，單程一律只需2元人民幣。即將舉辦2008年奧運會的北京希望實行便宜票價吸引民眾減少開車，改善空氣質量。據官方新華社報導，新的單一票價實施後，北京地鐵成為中國地鐵票價最便宜的城市。新的票價機制取消原有的3元、4元和5元票，票價減幅最高達60%。單一2元票既不限乘坐距離，也不論換乘次數。北京市發展和改革委員會官員說，新票制凸顯軌道交通的公益性定位，希望能以低票價引導民眾優先選擇軌道交通出行，從而緩解地面交通擁堵。 北京一直被認為是全球污染最嚴重的城市之一。來自英國和澳大利亞等地的運動員已經對明年奧運的比賽環境表示擔憂。國際奧委會高層此前已經警告說，如果2008年夏天空氣污染仍然嚴重，諸如自行車、馬拉松等耐力賽事可能需要延期舉行。

多年來，地面臭氧預測值（Ground-level ozone forecasts）一直是美國主要城市空氣品質的一個關鍵指標，現在更在全美48個州以地圖系統提供每小時預測值的網路資訊。地面臭氧是都市地區天際上懸浮的褐色雲霧「煙霾」的主要成分之一。美國國家海洋及大氣總署（NOAA）國家氣象局主任海斯（Jack Hayes）表示：「惡劣的空氣品質是一個無聲的殺手，是美國大陸每年成千上萬人提前死亡的原因之一。」他指出：「氣候與空氣品質緊密關連，在我們工作及休閒的地方若溫度及風量不足，會產生有害的臭氧氣體並使之滯留。我們的預測系統將能使各城市及各州的空氣品質管理人員預先察覺問題，發佈隔日惡劣空氣品質的警報。」美國國家氣象局與美國環境保護署（EPA）合作，已經將此臭氧預測系統推展至西部11個州及其他6個州，確保美國國內最繁榮的城市每日都能夠獲取臭氧預測值。從午夜開始的全天每小時臭氧值資料已經可以從網站

「國家地理雜誌」日前評選全球九大污染嚴重城市中，將中國山西臨汾列名第三，當地官員嚴重抗議，聲稱評選無視當地近年改善空氣品質的努力，揚言要告「國家地理雜誌」。山西省環保局副局長王景龍指出，臨汾去年底已摘掉了全中國污染第一的「黑帽子」，臨汾市空氣品質從年初至今，二級以上的天數已經超過去年全年總和。臨汾還計劃在2007年底前，關閉153個煤礦工廠中的57個，並將用更清潔的設備裝備其它廠礦。無獨有偶，美國一個非營利環保團體，日前也公佈全球十大污染最嚴重城市名單，臨汾同樣榜上有名。

在日本出席華商大會的北京奧組委執行副主席兼秘書長王偉日前表示，請全世界運動員放心，2008年北京奧運會期間，北京的空氣質量能為運動員提供一個舒適的環境。王偉說，1998年北京的藍天天數約100天，經過近10年的治理，2006年北京藍天天數已經達到241天，空氣質量連續8年得到改善，治理效果明顯。北京主要將從4個方面進行大氣污染的治理：一是在能源使用上，以天然氣等清潔能源取代煤炭；二是整治汽車尾氣，將要採取歐洲三型標準替代二型標準；三是整治揚塵。這些努力取得了明顯的成效。國際奧委會經考察認為，北京的空氣質量有了很大改善。 為了確保2008年奧運會的成功舉辦，北京市在今年8月17日至20日進行了環境與交通的綜合測試，要求汽車分別按單雙號上路。這4天中，每天道路上減少130萬輛汽車，這無論是對空氣質量的改善，還是對道路交通的順暢，都有明顯的效果。

香港空氣質量持續欠佳，最高污染指數達到135，屬於甚高水平。特區政府環保署表示直到19日、20日才可能回復正常。16日香港維多利亞港兩岸被一片霧氣所籠罩，即使近岸的景物也看不清楚。香港天文臺解釋說，華南沿海一帶受一股微弱高壓脊影響，在為香港帶來晴朗天氣的同時，也令氣壓梯度減弱，風勢變弱，以致空氣中微粒擴散力不足。針對香港空氣質量持續欠佳的情況，特區政府環保局局長強調，政府會繼續要求電廠減排，並研究強制停車熄火，與內地有關部門共同努力改善香港環境。

香港美國商會周日（9月2日）公布的一份調查報告說，香港的空氣污染降低了投資者興趣，使公司難以吸引外國員工到當地工作。在對香港美國商會的89個會員的調查中，51%的受訪者說他們在招聘專業人士來香港工作上遇到困難。70%的受訪者反映，他們認識一些因為環境質量差而謝絕到香港工作的專業人員。超過80%的人說，因為空氣質量差，有些人正考慮離開香港。香港美國商會主席梅三樂（Jack Maisano）說，香港的外企職員為數很少，但很重要。他說：「香港的境外投資一直很重要，其經濟主要基於國際貿易和國際投資。」造成香港空氣污染的主要因素是架通、發電站和鄰近中國內地的一些廠礦企業的排放，在香港一些企業組織已加入到清潔空氣中的運動中來。

17日6點，北京正式進入機動車限行第一天。當天下午2點，市環保監測中心發布空氣質量日報：17日空氣污染指數為91，空氣質量屬二級「良」，與16日相比，空氣質量由三級輕微污染提升了一個等級，空氣質量有明顯改善。市環保局副局長杜少中說，限行對空氣質量的改善有好處，本市局部地區16日傍晚下了一場暴雨，這對空氣中的污染物也有一定的沖刷作用。目前還很難說到底是雨的作用，還是汽車限行發揮的威力。

明年是北京奧運之年，市環保局副局長、新聞發言人杜少仲介紹說，關於2008年的空氣品質，北京對世界的承諾有三：一是每天對二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮及可吸入顆粒物4項空氣品質指標進行監測；二是確保明年全年的空氣品質有所改善；三是奧運會期間，北京將會有良好的空氣品質，達到國家標準和世界衛生組織指導值的要求。「好運北京」綜合空氣品質測試賽，包含東城區和西城區2萬戶平房今年年內要實行「煤改電」、明年奧運會之前新購置機動車、將實施國際排放標準等規劃，都與這三句話有關。其目的一是為保障奧運空氣品質積累經驗，更為重要的是通過測試探索規律，為大氣污染控制採取新舉措提供科學依據，使今後的北京天更藍。

來自北京市環保局統計數字顯示，6、7月北京的空氣質量比去年同期明顯下降，去年6、7月空氣質量達標天數共為53天，但今年6、7月的達標總數僅為38天，足足少了15天。在7月30日，北京空氣污染指數達到138點，空氣質量屬於不達標的3級，5日時，空氣質量雖為2級，但空氣污染指數為98點，在全國重點城市中指數最高，換句話說，近期北京空氣質量長期徘徊在全國「榜尾」。在首都鋼鐵公司搬遷後，北京東南郊工業區一些重點污染企業也列入今年調整搬遷計劃中，主要有朝陽區大郊亭和ｍ頭等地區的焦化、化工企業。市環保局大氣處專家指出，化工二廠、有機化工廠等化工企業與首鋼東西呼應，如果北京吹東風，化工廠污染物就會飄到市區上空；如果吹西風，首鋼的污染也會影響市區。國家環保總局規劃院總工程師王金南表示，隨覑首鋼逐步搬遷，北京空氣污染源主要來自市區汽車廢氣和周邊省市工業污染，目前北京汽車廢氣約佔全市大氣污染總量近40%。不過

今年，香港的空氣品質有了明顯的好轉。官方資料顯示，在5月到7月，香港低空氣污染的天數，比2006年同期增加了70%，空氣品質也是1999年來最好的。港府認為，香港空氣品質的改善，與政府採取措施降低城市空氣污染水準有關。除此之外，港府也表示，這也要歸功政府過去幾年實行的措施，對空氣品質的改善起了正面作用。不過，環保人士卻指出，港府把廢氣排放標準訂得太低，而空氣污染資料也沒有反映真實的情況，因為港府把空氣污染的最低水準訂得較高，高於世界衛生組織的水準。他們認為，港府現在就宣稱已成功戰勝濃霧，為時過早。

中國50年代初期，烏海是個典型工礦城市，號稱「烏金之海」，煤炭收入一度占到了烏海經濟總量的8成以上。自2000年以來，烏海共關停650多戶高污染中小企業，並明確規定20萬噸以下焦化廠一律不予審批。 統計顯示，內蒙古全區現已關閉800多家「小煤礦」，1300多家小電石、小煉焦及小鐵合金；內蒙古煤炭年產量現接近3億噸，但煤礦數量僅為500多家。在關停過程中，烏海陸續出現了近2萬名下崗職工，如何妥善安置這些職工成為「節能減排」面對的最大問題。烏海近年工業固定資產又投入了200億元，預備吸納大量下崗職工。此外，近年隨著城市建設的興起，烏海第三產業日益發展，成為吸納下崗職工的另一條途徑。

為切實改善環境空氣品質，天津開發區日前提出「實施藍天工程、改善環境空氣品質工作方案」，將以積極的財政政策，對有利於區域環境空氣品質改善的行為提供一定的財政支持。天津開發區管委會並將設立專項資金，建立環境違法行為有獎舉報制度，另聘請一批環保社會監督員，對區域各類環境問題進行監督。重點防治揚塵污染，控制煤煙型污染，嚴格控制機動車尾氣污染，加強工業污染防治、區域綠化建設以及區外污染源治理的溝通協調。根據「方案」，天津開發區將確保2007年開發區環境空氣品質二級和好於二級天數達到80％，完成二氧化硫年度削減任務，使環境空氣中二氧化硫、總懸浮顆粒物濃度較上一年度有所下降。