碳權

國內首創透明公開之網路碳中和平台已正式上線，除了提供碳計算器連結計算個人或組織生活、活動或是產品製造所產生的二氧化碳排放量，並於網站上提供碳抵換額度（碳權）以抵換，達到碳中和外，更建透明的資訊體系，提供正確碳管理資訊。南極碳  創碳中和平台為推廣「碳中和」概念，這個由南極碳資產管理公司創建的網路平台將與環境資訊協會合作，並於該會網站中公開碳中和交易之相關資訊，希望在公正第三方扮演監督者的角度下，清楚的讓組織或個人明瞭支付的「碳中和」費用產至何處及用途為何，讓碳中和之概念更加清晰。目前南極碳於亞洲（包含台灣）、歐洲、非洲以及拉丁美洲等30多個國家和地區進行各項碳資產管理之業務，並且參與各個產業的減排專案開發，包括再生能源、生物能源、農業與民生廢棄物及污水處理、能源效率提升、公共交通系統以及工業廢氣減量等。

國光石化縮小規模後每年排碳1,291萬噸，聲稱採最佳可行技術、廢熱再回收，降到729萬噸/年。環保署在4月18日發出的新聞稿已幫國光石化想好對策，其中之一是：於民國105年前取得中油高廠老舊製程淘汰碳權（排放量至少370萬噸/年）。而這點在今天的第五次審查會中也引發不同討論。問題六：五輕關廠的碳權可抵換給國光？綠色公民行動聯盟張家緯投書指出，依國際總量管制概念，一工廠關廠騰出的碳權應收為國家統籌管理，如推行排放交易，碳權也屬國家財產（也就是全民的資產），無權轉移給企業。而依環保署「開發行為溫室氣體排放增量評估及抵換規劃計算指引」，也未將關廠碳權列為開發行為可採用的抵換來源。去行的專家會議，台北大學自然資源與環境管理系助理教授李堅明認為，關廠後碳權就應該收回來，不可以自由處分，為何還可以從那裏得到碳權？不過環保署強調，提出可行的減碳方法及數量，要求國光承諾，並建議環評委員同意將其納入未來假如

歐盟在處理排放交易平台遭遇駭客攻擊事件時面臨到執法與政治問題的挑戰，此事件在歐盟碳排放交易機制暫時性關閉後仍然處於混亂的狀態。碳權遭竊的義大利公司經由法律途徑要求歐盟官員應該列出哪些公司持有該批遭竊的碳權，歐盟官員將於2月21日比利時歐盟法庭上提出回應。而2月23日歐盟氣候變遷委員會將重新向歐盟各國政府保證碳交易平台機制擁有絕佳的安全保障層級，以安撫碳額度失竊事件後感到不安的碳交易市場成員。英國能源部長葛雷格巴克(Greg Barker)寫信要求歐盟，必須提高碳交易平台的安全標準達到英國標準，以防遭受進一步的碳權失竊。1月19日，奧地利發生了一起涉及330萬歐元的碳額度遭竊取事件後，部分國家的碳註冊與交易平台仍然拒絕參加，或是無法取信於歐盟官員其平台升級成反貪腐系統。此竊取事件發生後，所有的「碳現貨」交易中止。業界內人士透露，雖然碳交易市場重新展開交易，但是交易量很小，因為交易參與者仍然擔

美國加州16日通過全美第一套碳市場交易法規，未來將在不傷害經濟的前提下達到減碳目標，這也成為美國擘劃全國性抗暖化方案的轉折點。加州空氣資源委員會（CARB）16日以9比1的的壓倒性票數批准碳交易相關法規，要求州內的發電廠、工廠、煉油廠和汽車等，在2020年前把二氧化碳排放量降低15%，如果達不到規定，他們必須透過總量管制與排放交易（cap-and-trade ）系統購買碳排放權。新法預計2012年開始實施。新法實施後，加州將成為僅次於歐洲的全球第二大碳權交易市場。湯森路透旗下的點碳公司（Point Carbon）預估，2012年碳交易市場的規模大約17億美元，到2016年將大幅成長至100億美元。價格由2012年的每公噸10美元漲至2016年的18美元。彭博新能源財經公司則估計，加州啟動碳權交易計畫的九年間，將釋出約830億美元的碳配額，加上企業在次級市場交易排放許可證的金額，加州整體碳交

國光石化溫室氣體專家會議16日續審，針對上次會議未決事項討論，國光石化提擬以境內外「碳權」為減碳方式，遭現場專家質疑，另溼地補償策略也太粗糙，專家會議要求國光石化做好功課再送件。即使上次會議立法委員田秋堇即表示，碳交易遷涉國家的碳主權，對於碳交易後的碳主權是否屬於台灣仍有疑問，國光石化仍規劃取得中油公司規劃於印尼東加里曼丹省種植痲瘋樹所獲得之碳權，並表示將透過自願性減量交易市場購買所需額度。但前提須為「我國政府同意」。而新增境內碳權，則以取得中油2015年關廠的高雄廠(後勁五輕)碳權，並估算一年有370萬噸。然而目前仍無法源依據，是否能抵換碳排量，取得國際間的信賴，變數太大。專家代表之一，台北大學助理教授李堅明表示中油高雄廠2015年關廠之後就還給國家，能不能計算為國光石化碳權，仍不可知；對於370萬公噸的計算也持疑。對於報告中減碳方式只是條列，未說明因果關係，李堅明建議應排列優先次序、要

國光石化總經理曹明16日在國光石化第二次溫室氣體專家會議中，多次以「汰舊換新」來說服興建國光石化可以關掉舊的石化廠，石化業汙染量將因此減少。不過究竟要「汰那些舊」則不是國光石化所能決定的，因此國光石化想用「汰舊換新」來說服大眾接受國光石化，恐怕沒這麼容易。會議結論要求應補充資料再舉行第三次會議應再說明2020年基線排放量計算；開發造成棲地損失的固碳量計算；再澄清溫室氣體排放量；乙烯產能推估的基準，與國際比較的效能；廠區關鍵設備的能源效率，以及加強預防措施。另說明節能減碳、溫室氣體減排措施的優先順序；境外碳權應減少、以境內碳權為主。另外國光設廠後的投資成本、附加價值應再提出說明，主席台大環工所教授蔣本基表示，國光不能一直說這是國家重大政策，應把所謂價值推估出來。國光石化總經理曹明表示，每周都在經濟部開會，國光一開始就把最大產能列出來，如果目前技術還不能減少排放，未來工廠數可能減少。國光會在成

北縣府昨天邀國際專家舉辦「2009台北縣再生能源、永續城市國際論壇」，今天繼續進行國際綠色能源發展研討會。縣府為這場排碳約20公噸的會議進行「碳中和」，花172.5英磅（台幣約9200元）向JP Morgon交易市場購買國際碳權，成為國內政府機關進行碳交易首例。目前北縣再生能源年發電量約6.9億度，占全縣用電3％，未來將透過設置風力發電機組及太陽能、沼氣發電，配合法規及示範計畫，希望達到2016年再生能源使用率5％及2026年15％的目標。周錫瑋強調，節能減碳須跨城市合作，北縣已加入「地方環境行動國際委員會（ICLEI）」，預計明年召開國際城市低碳會議，邀各國大城市結盟簽約。

巴西環境部13日宣布，使用油與燃煤發電的發電公司未來將必須種植樹木，才能夠從政府手中取得營業執照。發電設施大約排放1400萬噸導致氣候變遷的二氧化碳等溫室氣體，這些設備未來必須補償發電附帶的環境代價才能取得營業執照，其中包括種植上千棵的樹木。這項方案將適用於新發放執照與舊照更新。環境部長明克(Carlos Minc)表示，新規定是為了履行「巴西國家氣候變遷計畫」(National Climate Change Plan)而必須採行的手段。「必須注意的是，環境部並非為電廠增加新的花費，這項費用一直都存在，只是現在必須要由整個社會來買單」明克說道。這個方法希望減緩發電對環境的衝擊，在過去環境部門只管理汙染性廢氣，其規範中並不包括此一條件。明克表示，二氧化碳雖非汙染物，但它的確促成全球暖化。

馬政府上任不到兩個月，二次環評大會就接連通過中龍鋼鐵和台電林口電廠擴建計畫，雖然開發單位都承諾未來會進行溫室氣體減量，但目前看來，兩案比較確定的是一定會大幅增加排碳量。環保團體擔憂，環評所提到的種樹、或買賣排碳權等減碳替代方案，似乎是馬政府在替高污染產業解套。地球公民協會執行長李根政表示，馬政府上台後，如果不現在、立即抑制全國排碳量成長，而是任其一直增加，到2016、2020年時，根本沒人知道、更沒人敢承諾究竟台灣能不能達成回減到2008年排放量的目標，「這就是空頭支票」。就算馬英九連任，屆時也已下台了。企業污染留台灣 可能發生環保署一直拿購買碳權、或是種樹作為減碳方案，而不做更有效的減碳管制，之後可能真的會演變成高污染產業可到國外購買碳權，甚或立委先前質疑台塑等企業傳出要到中國種樹抵減排碳量、而將污染留在台灣的「台灣排碳、中國種樹」狀況，在在也都可能發生。

聯合國國際民航組織（ICAO）建置了一個新網站，讓乘客可以計算飛行旅程的碳足跡。碳足跡是評估人類活動對環境影響的計量方式，以溫室氣體（二氧化碳濃度為單位）排放來定量。例如，一位乘客從紐約甘迺迪國際機場搭乘經濟艙前往華盛頓特區，兩地相距212英哩之遙，飛行過程大約產生0.08公噸二氧化碳──造成氣候變遷的最主要溫室氣體。相比之下，同一位乘客從甘迺迪機場飛行2,466英哩到洛杉磯，則產生約0.36公噸二氧化碳。 當乘客得知一趟飛行所製造的二氧化碳量，便可以藉由支持再生能源或種植樹木，達到碳補償。碳補償交易價格範圍甚廣，從每公噸4美元到99美元都有，可在EcoBusinessLinks.com找到各種價格價位的碳補償方式（這個網頁並不隸屬於ICAO）。