瘦肉精

在政府欲開放含有瘦肉精美國牛的狀況下，首先國內將會修改食品管理法中使用瘦肉精的限制，往靠近美國瘦肉精殘餘量50 ppb(十億分之一)的標準放寬。屆時國內畜牧業必然無法在價格上和使用瘦肉精的牛肉競爭，加上業者若是不能自律，動物農業也會普遍採用瘦肉精生產。除了未知的健康危害以外，台灣的利得是更便宜的肉類和可能得到的美國免簽、TIFA貿易協定，但是真正傷害的是動物福利。我們需要注意到，經濟動物的瘦肉精使用量約是人類容許量的一千倍，大部分的瘦內精經過動物代謝後，肉品的殘量才在法規的範圍內。在農委會最近公佈的動物實驗結果裡，以培林用於豬飼養的方法為例，在豬飼料添加20 ppm(百萬分之一)的瘦肉精將會提高6%的蛋白質和減少16%的脂肪，因為豬的後腿肌肉過於發達而改變豬的行為──原本躺著時變成坐著，並出現緊迫、攻擊性、跛腳的問題。在運輸過程中可能有3%到10%的猝死率。類似的結果也出現在普渡大學的動物

外媒報導21.8萬頭美國豬隻因餵食萊克多巴胺病或死，農委會防檢局長許天來27日公布，此為民間通報不良事件隻數，FDA整理後認定16萬餘隻到17萬餘隻。許天來27日接受電話專訪指出，美國食品藥物管理局（FDA）有設置一個網站，供民間通報不良事件，美國媒體報導的21.8萬頭，是統計2000年到2012年1月31日使用萊克多巴胺期間，民間懷疑因此致豬隻病或死亡而通報的隻數，為舊版資料。他並說，上述資料可能包含繁殖豬，即非肉豬也計算在內，因此FDA經過整理後，提出的確認數字為16萬917隻到17萬400隻致病或死亡的隻數，是與萊克多巴胺的使用有關的不良事件通報數字。他強調，FDA最近將正式發文給農委會，說明上述內容；但目前所知資料，並沒有看到FDA有就上述通報數字進行確認調查；防檢局之前行文美方，也沒有提出希望FDA提供是否有進行確認調查及相關結果。他重申，上述美國民間通報懷疑使用萊克多巴胺致豬隻

倫敦奧運將至，中國國家隊為避免隊員誤食瘦肉精及含有禁藥的食物，因此禁止隊員在外用餐，還開起養豬場、養雞場，教練及運動員自己動手養豬、養雞及種蔬菜，以確保食品安全。《新華網》報導，近年來，中國運動員興奮劑事件層出不窮，其中不少是因為誤吃含有違禁成分的藥物或食物導致。進入奧運年後，馬拉松國家隊分成了3個小組，其中一組在麗江進行高原訓練；麗江氣候宜人，本來是運動員儲備體能的好地方，但這次教練卻因為吃飯問題犯愁。由於馬拉松訓練並不要求在田徑場內進行，因此國家隊選擇的麗江沒有專門的田徑訓練基地。一般來說，運動基地有專門的食品物資配送渠道和食堂，食品安全方面有保障，但在麗江，這一切都沒有，隊員只能到一般餐館去吃飯。由於擔心餐館的肉類食品安全問題，在集訓剛開始的幾天，隊員的飯桌上盡是素菜。馬拉松隊的工作人員透露，為解決吃肉問題，本來自己想養豬，「豬太大了，不好養，我們自己買來20多隻烏雞，在駐地的後院散

宜蘭縣是第一個明確拒絕美牛進入的地方縣市。林聰賢表示，如果真開放含瘦肉精的美牛進口，宜蘭縣會訂出比中央更嚴格的做法，同時不准縣內機關學校採購含瘦肉精的美國牛肉，並擴大抽驗，要求餐廳賣場標註牛肉產地，將含瘦肉精美牛的業者名單對外公布。

含萊克多巴胺（俗稱瘦肉精）的美國牛肉是否開放，攸關全民健康，行政院第二次美牛跨部會技術諮詢小組專家會議21日於農委會召開，民間團體、媒體卻被擋在門外，連旁聽也不被允許，民間團體砲轟農委會「黑箱作業」。立委田秋堇偕同民間團體在場外拉白布條抗議，要求入席旁聽，遭到農委會以此次為「技術會議」為由，強調須尊重專家意願而婉拒。受邀出席專家會議的台大獸醫專業學院院長周晉澄不滿會議內容不得對外公開，憤而退席。日前農委會召開的第一次美牛跨部會技術諮詢小組專家會議，因為持反對意見的專家未受邀出席，遭外界批評為「一言堂」。第二次專家會議邀請周晉澄、長庚大學臨床毒物科主任林杰樑等對美牛案有不同看法的專家出席，但林杰樑不克出席，周晉澄則提早離席。周晉澄轉述，會議剛開始，農委會主委陳保基便表示，會議的共識將會公開，希望專家不要以個人意見對外發表看法。周晉澄要求公開會議旁聽遭拒，接著主張公開逐字紀錄，但陳保基詢問在場

儘管已到了21世紀，「覆巢之下無完卵」的強權威逼故事一再上演！美國牛肉進口及安全疑慮問題，便是最具體的案例。自2005年延燒至今，美方總以強大政經壓力步步進逼，我方政府步步退縮，民意一再提醒無效下，退無可退地失去國民健康維護權空間。此次爭議主角「瘦肉精」或稱培林，在農委會掩耳盜鈴般的正名下，已改稱萊克多巴胺（Ractopamine，為成分名、學名），該物質是用來添加在動物飼料當中，用以助長家畜生長「瘦肉」的飼料添加物，其商品名稱為「培林」（Paylean），由美國的禮來公司所生產的動物用藥。瘦肉精有40多種，最近被衛生署「正名」的萊克多巴胺（培林）在美國1999年開放使用。萊克多巴胺本來是研發作為氣喘用藥，但因效果不佳，又意外發現被畜養動物有「瘦肉」作用，可以消耗掉脂肪，讓肌肉纖維膨脹變大，若是在牛、豬屠宰四週前，連續加入飼料中，可以讓肥肉減少、瘦肉增加。由於瘦肉精是化學合成的非自然產品，

台灣瘦肉精管制目前是採取零風險的作法，根據農委會畜牧處長許桂森表示，這兩年來台產牛肉穩定，價格則提高2成。豬肉自給率高達90%以上，鼓勵民眾愛用國貨，透過產品標示區隔市場。政府態度皮軟　食品添加物都吃一點但高達93%進口牛肉，包括來自允許使用瘦肉精當飼料添加物的美國牛肉，無論是關口或市場抽驗，常被驗出有殘留量。兩年前允許美牛有條件進口所設下的三管五卡，似乎無法杜絕違禁品。康照洲卻表示，JECFA建議牛與豬的肌肉殘存量為10ppb（十億分比），近日被驗出有萊克多巴胺的肉品，殘留量都小於3ppb。主婦聯盟環境保護基金會秘書長呂美鸞堅決反對美牛進口，並對海關抽驗5%中有25%不合格，質疑未抽驗的95%到底安全性如何？地方政府食品抽驗，台中市去年14件中有3件，台北市6件有2件不合格，而政府的解釋卻說是管制過嚴的結果。

面對美國貿易的壓力，台灣民眾到底能不能選擇安全的肉品為自己健康把關？被視為瘦肉精稱呼的萊克多巴胺（Ractopamine）到底有沒有「可容許的」含量？昨（15）日潘孟安等5位立委再召開公聽會，意見交流。多數專家表示，無論世界衛生組織食品法典（Codex）是否制定MRL（不同國家、區域農產品中農藥殘留安全標準），國內都應制定嚴格標準，將健康風險阻隔境外。行政院農業委員會動植物防疫檢疫局局長許天來澄清，澄清萊克多巴胺為飼料添加物，並非供治療用的藥物，禮來公司用在豬用飼料添加物的商品名培林（Paylean），因能讓豬隻增重，提高瘦肉率，俗稱瘦肉精，安全性高，不宜與其他成分混為一談。行政院衛生署食品藥物管理局局長康照洲表示，動物用藥、食品添加劑都是有毒性的，但為了生產時使用，殘留量必須在安全範圍內，並以此原則制定殘留量容許標準。

美牛議題吵的熱，北市兩賣場的美牛驗出含瘦肉精，民眾質疑「三管五卡」是否卡得住。衛生署食品藥物管理局去年抽驗市售牛肉59件，其中10件檢出瘦肉精「培林」，全是美牛，不合格率高達1/6，邊境查驗也有45批美牛不合格遭退運。對此，衛生署表示，對於進口牛肉管理，目前從邊境與賣場雙管齊下抽驗，一有違規馬上反應到邊境，必要時會加強抽查頻率，以維護民眾權益。瘦肉精還沒解禁，從邊境到賣場，不合格率卻不少，翻開衛生署去年抽查數據，國內各大賣場的進口牛肉，包含美國、澳洲、紐西蘭等一共59件，其中10件檢出瘦肉精，全是美國牛肉，至於海關邊境查驗部分，去年共抽驗了172批進口牛肉，也有45批不合格遭退運，同樣全是美牛。食品藥物管理局北區區管中心主任潘志寬解釋，這也正顯示管制措施嚴格，是加強稽查的結果，表示將對不合格的進口商及原產地屠宰場進行加強邊境查驗及後市場監測，並責成地方衛生局依法處辦。「市面上抽的不合格就反

近期瘦肉精引發爭議，除關係人體健康，歐洲食品安全局也從動物福利觀點主張不人道，研究顯示動物會焦躁、具攻擊；而動物用藥非關醫治，僅思考產值，源自工業革命。餵養豬牛的瘦肉精，原為治氣喘藥物，但效果不張，卻發現可讓動物成長加速，轉而開發出培林等的飼料添加物，作為餵養牛、豬使用，其中的有效關鍵成份為萊克多巴胺。林口長庚醫院毒物科主任林杰樑則說，毒性低，不表示沒有副作用，還是動物用藥。歐洲食品安全局（EFSA）早在對反對開放使用瘦肉精提出科學證據辯證之前，是先從動物福利觀點出發，認為使用瘦肉精不人道而主張反對使用。實驗顯示，不論餵一般瘦肉精或培林，動物都會焦躁不安、有攻擊性；原因是該成份會刺激腎上腺素分泌，進而燃燒脂肪，所以才會增進成長、少肥肉多瘦肉，心跳當然也加速；不自然的生理作用，讓動物不適、不安，也有暴斃案例；所以EFSA還要求27個歐盟會員國都要做培林在臟器的代謝中間物研究；世界畜牧組織也傾

瘦肉精對人體健康疑慮無法消除，大選後卻又傳出將開放瘦肉精殘存美牛進口，此舉引發輿論聲浪，再度引燒瘦肉精問題，瘦肉精該不該解禁，成了台灣全民大哉問。農委會已於2006年10月公告禁止此類藥物提供動物使用，因此無論國產或進口肉品都不應驗出殘留。然而驗出瘦肉精殘存的報導層出不窮，這個月不但有總重量2.54公噸的3批美牛通關時，驗出瘦肉精培林殘留，知名電子媒體自行將購買牛肉送檢，也驗出瘦肉精。瘦肉精最令民眾擔憂是健康風險不明。至今，瘦肉精相關的研究仍然匱乏，令民眾不解的是，在沒有更多科學證據說明其安全，為何要改變政策？國人使用肉品的習性有別於西方國家，喜歡吃內臟，而瘦肉精特別會累積在豬肝及豬肺等部位，即使煮熟也一樣。健康風險和西方國家比較相對提高，若再考慮常年累月的吃，到底能不能完全代謝掉，會不會累積、人體到底能不能負荷，目前全世界尚無充分的人體實驗的研究結果可提供解答。

瘦肉精是否解禁？新內閣可望立即成立跨部會專案小組，開會進行討論。對於解禁方向，衛生署食品藥物管理局長康照洲指出，目前瘦肉精的4大解禁方向可能會有細部調整或合併討論，例如若定調牛肉解禁、豬肉不解禁，也可能朝進口牛肉解禁、國內牛肉不得使用模式。新內閣今正式上任，今上午11點將召開第1次的新內閣行政院會，跨部會專案小組屆時成立，並發出開會通知，盡速討論美牛瘦肉精解禁問題。衛生署公關室主任王哲超表示，跨部會專案小組確立解禁方向後，才會再進一步討論瘦肉精的殘留標準。目前預擬的4大解禁方向，1是「國外准用、國內禁用」的日本模式；2是牛肉解禁、但豬仍禁用；3是維持瘦肉精不解禁；4是牛、豬肉皆解禁。康照洲指出，四大方向都是可能選項，但仍可能會有細部調整，例如即使定調只有牛解禁、豬不解禁，也可能朝向進口牛肉准用，而國內牛肉不得使用的模式，這些可能都存在。另衛生署民國69年曾預告豬、牛肉的瘦肉精「培林」殘留容