
回顧我們的國家公園:民間參與路遙迢 甘苦經驗化作前進力量
台灣成立國家公園至今已20多年,當初為了防治墾丁盜獵、盜伐、濫墾與濫建,催生了台灣第一座國家公園,一路走來,國家公園的經營重心,從最初的環境資源保護出發,如今正邁向新的課題──社區參與。誠如長榮大學土地管理系助理教授蘇振綱所指,國家公園規劃與社會關聯性日益提高,而國際保護區近年發展趨勢也顯示出,保護區規劃課題已由單純技術層面轉向價值衝突的解決方案,規劃不再有一套標準,而是由各國家公園依循自身特性尋求個別原則,在這樣融入多元價值觀的過程中,民間參與成為國家公園經營與管理的主要發展趨勢。2000年,促進民間參與公共建設法公佈後,各政府機關開始以OT(Operation, and Transfer)與BOT(Build, Operation, and Transfer)方式希望導入民間智慧,及靈活的經營手法,提升各項公共建設之使用效能。例如太魯閣國家公園委外經營的布洛灣山月邨,就是OT招商成功案
